让国有粮食企业不良资产在改制中发挥积极作用

长期以来不良资产处置难已成为国企带有共性的问题,当前国有粮食企业的改制已进入攻坚阶段,不良资产的处置也成为各方面关注的焦点。处理好了既能使国家的损失降到最低,又可有力地推动改制的顺利进行;处置不好则会形成国有资产的流失,企业员工也得不到实惠。经过对粮食企业改制情况和不良资产现状的分析,笔者认为结合“双置换”(企业员工身份置换和资产置换)让不良资产在改制中发挥积极作用有很大的可操作性。国有粮食企业在长期的经营过程中形成的不良资产主要是债权、物权和股权。粮食购销商业企业主要是在粮油购销过程中形成的应收款、对…     

处置信用社不良资产的途径选择

成立资产管理公司处置银行不良资产是国际上处置不良资产的通行做法，处置农村信用社不良资产是否也能采取成立资产管理公司的方式进行呢？从现实和可能性等综合分析，显然不行：首先，农村信用社不具备资产剥离所必须的债转股的基本条件。资产管理公司通过对收购银行大量不良资产进行债权与股权置换，然后综合运用国家给予的多种政策手段促进社会资源的合理流动与重组，进而实现银行不良资产降低和企业债务减少的双重目标。而农村信用社则不同，尽管我国农村信用社曾对乡镇企业投放了大量贷款，但目前这部分企业纷纷倒闭或破产。从调查资料…     

深化林业国企改革亟待处理企业不良资产

鹰潭市林业系统以产权制度改革为重点的企业转机建制工作全面推开已经两年了。总体看，制定出了切合林情、企业的多种国企改革形式，在盘活存是资产，释放企业活力，安置下岗职工，稳定社会秩序等方面取得了显著成效。但是，我们对全市国有林业企业的抽样调查表明，高达48％以上的企业不良资产已成为制约改革质量提高和阻碍改制深化的一个关键性问题。如果不高度重视和及时处理企业不良资产，不仅难以推动企业改革的深化，也难以保障国有资产的安全。     

土地置换不良资产的商业可持续性调查

农信社改制组建农村银行机构，地方政府用土地置换农信社不良资产以支持其产权改革，是在现实条件下推进改革的最有效途径之一。那么，用土地置换不良资产是否具有商业可持续性呢？本文通过对湖北的情况调查和细致分析，得出了积极的结论，同时也对遇到的困难和问题进行了认真剖析，并提出了针对性的对策建议。     

南县国有粮食企业改革稳中求进

南县国有粮食企业改组改制稳步推进，自2003年4月开始不到1年时间，全县粮食系统14家附营企业改制3家，依法破产11家，解除债务8000多万元；2140名在职职工“全体起立”置换了身份，其中420人实行内退内养，300多名职工带资竞聘上岗，其余1000多人通过资产盘活处置得到一次性经济补偿后已另谋新的出路。在企业改组     

对农信社不良资产处置的几点思考

目前，不良资产居高不下已成为制约农村信用社改善经营和加快发展的“瓶颈”，必须采取积极有效措施予以妥善处置。一、要优化农村信用社不良资产处置工作的外部环境不良资产处置是一项综合性的社会系统工程，专业性强，涉及面广，需要地方各级党政领导、行政管理部门和金融系统的通力合作。特别是农村信用社不同于国有商业银行，不良资产剥离没有专门的资产管理公司经营。因此，地方各级党政领导及有关部门应从大局出发，加强对农村信用社不良资产处置工作的统一领导和组织协调。根据国务院关于“全国性金融机构风险的防范和化解，由国务院…     

全部转换论——对粮食企业“两个置换”模式的探讨

置换粮食企业产权和置换粮食企业职工身份（以下简称“两个置换”），是解除企业对政府、职工对企业的依附关系，促进粮食经济持续稳定发展、全面实现粮食扭亏增盈的客观需要。对于这一点，在粮食系统上下已基本达成共识，但在“两个置换”的具体操作上还存在一定分歧，概括起来主要有以下三种意见：一是部分置换模式：即对系统内部分企业进行置换。有的主张“倩女”先嫁，即把目前经营情况良好，负担较轻或甚至没有负担的企业先进行置换；有的则主张“丑女”先嫁，即只对那些目前经营难以为继、扭亏无望资不抵债的企业进行置换；二是附营企业置换模式。即对系统内所有的粮食附营企业都实行“两个置换”；三是全部置换模式，还是粮食购销企业都实施“两个置换”。笔者比较赞同第三种模式即“全部置换模式”。     

浅谈改制企业如何做好思想政治工作

江泽民同志在全国再就业工作会议上强调指出：“强有力的思想政治工作，历来是我们党的重要政治优势。越是深化改革，越是遇到困难，思想政治工作越要加强。要通过细致的思想政治工作，引导职工群众支持企业改革，自觉维护稳定”。目前国有粮食企业改革与发展已进入攻坚阶段，关键时期，尤其是已实行职工身份置换的国有粮食购销企业（以下称改制企业），更有赖于思想政治工作的精神作用和智力支持。破解难题，理清思路增合力。国有粮食购销企业改制，出现企业向心力减弱、员工心态失落两大难题。而职工身份置换只是企业改革阶段性步骤。为了…     

对“双置换”改革模式的疑惑——关于闽北国有粮食企业改革问题的看法

去年南平市对国有粮食企业改革提出的“企业全面改制,职工全面置换身份,规范组建购销公司”的部署及要求,是实施了“双置换”坟要模式（即企业资产转换变现,职工全员置换身分）。按此部置,南平市级国有粮食企业除南平市粮食购销公司（由原南平市粮食收储有限公司与延平区１２个基层粮站合并而重新组建）,南平国家粮食储备两家政策笥企业预以保留外,其他国有粮食企业则都实行“歇业”,企业１０９７名职工,除购销公司,储备分别保留５０和４０名编制（帝行竞争上岗）,以及距法定退休年龄不足５年,可实行企业内部退养的１４０名职工和已进入“中心”的３９名职工外,其余８００多各职工则将一律置换身份,与原企业解除劳动合同关系,因此,市级国有粮食企业减员分流率主达９５．４４％,粮食商业企业,粮办工业企业则不复存在,个别县（市）政府甚至还提出,凡是国企业（包括政策性的粮食购销企业）一个也不留,一律预以“双置换”。     

对粮食企业实施"两个置换"模式的探讨

置换粮食企业产权和置换粮食企业职工身份（以下简称“两个置换”）是解除企业对政府、职工对企业的依附关系，促进粮食经济持续稳定发展，全面实现粮食企业扭亏增盈的客观需要。但在“两个置换”的具体操作上还存在一定分歧，概括起来主要有以下三种意见：一是部分置换模式，即对系统内部分企业进行置换。有的主张“倩女”先嫁，即把目前经营情况良好，负担较轻甚至没有负担的企业先进行置换，有的则主张“丑女”先嫁，即只对那些目前经营难以为继、扭亏无望甚至资不抵债的企业进行置换；二是附营企业置换模式，即对系统内所有的粮食附营企…     

国有粮食购销企业改革后出路何在

随着国有粮食购销企业改革全面深入，职工身份置换和政策挂账剥离完毕之后，县级粮食行政主管机构面临的主要工作是如何充分利用和处置原有的国有资产经营网点，积极寻找新的经营路子。这是目前亟待研究解决的问题。根据潍坊市寒亭区改革情况，结合基层现状，现就国有粮食购销企业改革后的出路谈几点不成熟的意见。     

商业银行不良资产处置法律风险及规避

随着我国供给侧改革进程的加快,资本金融市场的活跃度也在稳步上升,国内商业银行的发展迎来新机遇也迎来新挑战,特别是最近几年商业银行的不良资产数额持续增长,已经给商业银行健康发展带来不利的影响,因此如何稳定有效地处置好这些不良资产已经成为当下急需解决的问题.同时,如何规避在处置不良资产时所带来的法律风险,也成为需要同步解决...     

外补内调：处置农信社不良资产的现实途径

随着我国信达、华融、长城、东方资产管理公司的相继成立，拉开了处置国有商业银行不良资产的序幕。农村信用社的不良资产也属于银行坏账，因为它同四大国有商业银行一样，不良资产生成于计划经济向市场经济转轨的过程之中，且数额较大。因此，在宏观政策的把握上，对农村信用社不良资产的处置应同处置国有商业银行的坏账一样，需要明确一个在中央政府、地方政府和信用社之间尽可能合理分配损失的基本原则。鉴于农村信用社与国有商业银行的不同实际，笔者认为，在处置农村信用社不良资产的具体措施上，不能照搬国家成立金融资产管理公司对国…     

创新清收手段 促进不良“双降”：资产置换：不良贷款实现“质变”

现在，解决不良资产问题已经成为农村合作金融机构迈向现代金融企业目标的重要任务之一。 由于不良资产余额和占比居高不下，传统的清收盘活手段较单一，经营机制还不十分灵活等因素，直接影响到了农信社不良资产“双降”工作，成为深化农信社改革面前的“拦路虎”。     

央行特种票据置换农信社不良资产的法律关系辨析

2003年国务院批准全国农信社改制以来，央行即专门发行特种票据，为各地的农信社改革提供资金帮助，取得了良好的效应。目前，全国各地的农信社改革工作均先后进入了申请兑付央行票据阶段，笔者从法律关系的角度，解构央行票据置换农信社不良资产涉及的法律关系，以期能为实际工作中涉及的问题提供解决思路。     

企业不良资产界定与化解

企业在生产经营过程中,由于竞争环境和生产方式等因素的改变,会产生很多的不良资产,随着时间的推移,不良资产的积累问题会越来越突出,成为企业健康发展的障碍。企业应思考如何减少和化解不良资产,不断优化内部管理体系,最大限度地提升盈利能力,及时解决出现的问题,促进企业自身进一步发展。本文从不良资产的概念入手,清晰准确地对不良资产进行界定,在分析不良资产成因后,结合企业实际情况,提出企业化解不良资产的有效措施。     

谈长城资产管理公司的转型发展模式及实施战略

长城资产管理公司自组建以来，以“依法、稳健、开拓、效益”为经营宗旨，以完成现金流任务为中心，以完善内控机制和加强基础管理为重点，努力开展不良资产的管理和处置工作。在有效化解金融风险，最大限度地保全资产，减少损失，促进国有企业改革，建立现代企业制度，推动经济结构调整等方面起到了特殊的作用。随着不良资产的不断处置，公司未来走向问题日益引起各方面的广泛关注。探索出一条适合公司发展的路子，是确保公司职工队伍稳定，加快资产处置，提高处置效率的重要保证。现就长城资产管理公司的转型发展模式及实施战略问题做一分析。     

海阔凭鱼跃—南江县粮食局实施再就业工程的有效途径

海阔凭鱼跃南江县粮食局实施再就业工程的有效途径李琦张晓强随着粮食流通体制改革的不断深化，粮食企业的改革改制也在全面进行，职工分流下岗已是大势所趋，不可避免。妥善解决下岗职工的生活和再就业，成为当前粮食企业的一个突出问题，关系到企业改革改制的成败，影响...     

国有粮食企业改革的初效和思路

１　　改革的初步成效　　　　湖南省国有粮食企业进行改组改制的已达到６００家。１．１　　企业改组、改制出现了突破性的进展　　从产权制度入手，采取股份制、租赁制、拍卖等各种有效方式，改革产权制度，理顺产权关系，特别是附营企业改革有了较大的进展，购销企业改革也已起步。１．２　　大力开展以“置换职工身份”为主要形式的人员分流工作　　１９９８年以来，各地粮食部门采取定岗定员、竞争择优上岗以及开展多种经营、拓宽安置渠道等办法，分流安置富余人员。目前，全省粮食企业已分流人员５．８万人，其中解除劳动关系达４　０…     

娄底市骨干粮库建设情况调查

1 基本概况 娄底市国有粮食企业改革改制前有仓储企业50多家,经资产处置、资源整合、人员身份置换、队伍重组等一系列改革和市县两级粮食行政主管部门筛选,确定了6家仓储企业(不含中央储备粮新化直属库)为娄底市骨干粮库,即娄星区第一粮食储备库、冷水江国储库、涟源国储库、双峰国储库、新化国储库、娄底市国储库,均为国有独资企业,2005年全部获得中储粮代储资格.