江苏:严管医疗、药品、保健食品广告主

在目前整个市场秩序相对混乱的情况下,广告市场暴露出的问题尤为突出。在此背景下,一场“反误导,打虚假”治理广告市场专项行动在全国范围内展开。然而,一方是庞大的广告市场和众多的监管对象,另一方是工商部门有限的监管力量和监管手段,可见探索和创新是广告监管工作的重要课题。今年3月29日,在国家工商局广告司召开的“反误导打虚假”广告监管座谈会上,一些地方的发言中颇有些值得一提的亮点。本刊现将其汇集整理,以期对各地广告监管工作者有所启发。     

河南漯河:广告执法重心下移

在目前整个市场秩序相对混乱的情况下,广告市场暴露出的问题尤为突出。在此背景下,一场“反误导,打虚假”治理广告市场专项行动在全国范围内展开。然而,一方是庞大的广告市场和众多的监管对象,另一方是工商部门有限的监管力量和监管手段,可见探索和创新是广告监管工作的重要课题。今年3月29日,在国家工商局广告司召开的“反误导打虚假”广告监管座谈会上,一些地方的发言中颇有些值得一提的亮点。本刊现将其汇集整理,以期对各地广告监管工作者有所启发。     

江苏徐州:多方联动监管广告市场

在目前整个市场秩序相对混乱的情况下,广告市场暴露出的问题尤为突出。在此背景下,一场“反误导,打虚假”治理广告市场专项行动在全国范围内展开。然而,一方是庞大的广告市场和众多的监管对象,另一方是工商部门有限的监管力量和监管手段,可见探索和创新是广告监管工作的重要课题。今年3月29日,在国家工商局广告司召开的“反误导打虚假”广告监管座谈会上,一些地方的发言中颇有些值得一提的亮点。本刊现将其汇集整理,以期对各地广告监管工作者有所启发。     

天津:管住医药违法广告

在目前整个市场秩序相对混乱的情况下,广告市场暴露出的问题尤为突出。在此背景下,一场“反误导,打虚假”治理广告市场专项行动在全国范围内展开。然而,一方是庞大的广告市场和众多的监管对象,另一方是工商部门有限的监管力量和监管手段,可见探索和创新是广告监管工作的重要课题。今年3月29日,在国家工商局广告司召开的“反误导打虚假”广告监管座谈会上,一些地方的发言中颇有些值得一提的亮点。本刊现将其汇集整理,以期对各地广告监管工作者有所启发。     

上海:广告监管寻求新突破

在目前整个市场秩序相对混乱的情况下,广告市场暴露出的问题尤为突出。在此背景下,一场“反误导,打虚假”治理广告市场专项行动在全国范围内展开。然而,一方是庞大的广告市场和众多的监管对象,另一方是工商部门有限的监管力量和监管手段,可见探索和创新是广告监管工作的重要课题。今年3月29日,在国家工商局广告司召开的“反误导打虚假”广告监管座谈会上,一些地方的发言中颇有些值得一提的亮点。本刊现将其汇集整理,以期对各地广告监管工作者有所启发。     

文件传真

国家工商局《关于开展“反误导打虚假”广告市场治理专项行动的通知》（工商广字[2001]第16号） 为贯彻全国工商行政管理工作会议精神,治理和打击虚假违法广告,维护广告市场秩序,经局领导同意,决定今年在全国范围内开展一次“反误导、打虚假”广告市场专项治理行动（以下简称专项行动）,具体意见通知如下:     

国家工商行政管理局关于开展“反误导打虚假”广告市场治理专项行动的通知

工商广字［２００１］第１６号各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局 :为贯彻全国工商行政管理工作会议精神 ,治理和打击虚假违法广告 ,维护广告市场秩序 ,经局领导同意 ,决定今年在全国范围内开展一次“反误导、打虚假”广告市场专项治理行动（以下简称专项行动） ,具体意见通知如下 :一、总体要求和目标专项行动的总体要求是 :深入贯彻落实党的十五届五中全会和中央经济工作会议精神 ,以规范和整顿广告市场秩序为主线 ,以严厉打击虚假违法广告为重点 ,针对广告市场存在的突出问题 ,集中时间 ,集中力量 ,分阶段、有重点地进行规…     

浅议虚假广告的界定与分类

法国著名广告评论家罗贝尔·格兰曾说:“我们呼吸的空气,是由氮气、氧气和广告组成的”。在现代社会,广告已成为人们生活中不可缺少的一部分。广告在树立商品信誉,扩大商品销路,指导消费方面发挥了重要作用。与此同时,虚假广告也应运而生,成为社会公害。什么是虚假广告,笔者将就这个问题谈谈一管之见,以供商榷。何为虚假广告,我国现行法律法规没有明确界定。《广告法》第三条、第四条规定“广告应当真实、合法”,“广告不得含有虚假的内容,不得欺骗和误导消费者”;《反不正当竞争法》第九条规定“经营者不得利用广告或者其他方法,对商品的质…     

做好五项工作 规范网络广告

对网络市场的监管是时代赋予工商部门的崭新要求。我们上海市工商局浦东新区分局于2000年底成立了市场监督管理所(共有工作人员10人,其中3人主要负责网络市场的监督管理),对注册或经营地在浦东的经营性网站进行监管。自成立以来共指导改正违法行为312个,查处网络案件21起,罚没款近25万元。在日常巡查中,我们发现网络中的违法经营行为类型与有形市场大致相同,但其中网络广告违法现象尤为突出。其主要表现形式有:一是虚假广告。分为主体虚假和内容虚假。主体虚假是指网络广告的广告主是虚拟的;内容虚假是指广告的内容不真实,误导和欺骗消费者…     

1984年9月10日欧洲共同体理事会关于协调各成员国有关误导广告的法律、法规及行政规章的指令

目前,各级工商行政管理机关正在全国范围内开展整顿和规范广告市场秩序的工作,制止虚假、误导广告是其中的重要内容。误导广告及不当的比较广告直接损害着消费者和其他经营者的合法权益,对广告市场秩序也有较大的危害作用。误导广告和比较广告均是各个国家的监管重点。欧洲共同体理事会于1984年发布的《关于误导广告的指令》及欧洲议会和欧洲联盟理事会于1997年发布的《关于比较广告的指令》,对界定误导广告、比较广告以及制止、处理误导广告、不当比较广告的程序均作了详细的指导性规定。他山之石,可以功玉。本刊将陆续刊载安青虎同志翻译的上述指令,希望能对广告监管干部在广告监管实践中有所启发,也希望能为广告主及广告从业人员在广告活动中提供参考。     

国家工商行政管理总局关于公布典型违法广告案例的公告

今年以来,全国各地工商行政管理机关认真贯彻国务院关于整顿和规范市场经济秩序的精神,以药品、保健食品、医疗服务广告为重点,集中开展了以“反误导,打虚假”为主题的整治违法广告专项行动。据不完全统计,全国共查处广告违法案件５万余件,停止发布违法或不规范广告２．６万余条,提出书面行政告诫６千余次,收缴违法印刷品广告９千多万份。现公布各地工商行政管理机关今年上半年查处的几起典型违法广告案例,其中,有的是违法者无视人民生命和身体健康,明目张胆发布虚假广告,把不治疗疾病的吹嘘成能治疗疾病的,把批准的治疗范围任…     

浙江省工商局网监办系列文章①对网络经济监管工作的探索与实践

一、对网络经济监管内容的思考 在多年开展网络经济监管、执法、维权工作实践中,我们发现传统监管中的各种违法行为在网络环境中几乎都有表现,包括：虚假广告、虚假宣传、提供虚假信息误导消费者,网上售假、售劣,网络传销和变相传销,未经许可经营国家禁止或限制经营的商品和服务,网上商标侵权、侵犯他人知识产权,     

虚假广告不能通报了事

制假、售假甚是可恶，它不仅危害市场的信用、扰乱市场的秩序，更让消费者深受其害。而在此过程中，虚假广告往往起着一种诱导、误导和推波助澜的作用，其罪不可恕。有报道称，近年来，仅由于虚假广告误导等方面原因，我国每年大约有250万人吃错药。如此危害不可谓不大矣。     

北京市工商局牵头 六部门齐抓违法广告

广告业既是经济发展的助推器，同时也是精神文明建设的载体。北京为全国首善之区，人流、物流集中，广告辐射面大，收益明显，然而一些广告发布者和经营者不时“触线”、犯规的行为，不仅损害了消费者的合法权益，而且损害了首都的形象，造成不良的社会影响。因此北京市工商行政管理部门在去年开展反误导、打虚假广告专项治理行动取得初步成效的基础上，２００２年第一季度会同市卫生局、药监局、中医药管理局、国土和房管局及市公安局一起，进一步开展违法广告专项整治工作。整治工作开展之前，由六个职能部门委派局级领导成立了专门的领导…     

虚假广告的法律规制

近年来,随着市场经济的成功转型带动了广告业的飞速发展,但大量虚假广告也乘虚而入,充斥市场,不仅欺骗和误导了消费者,严重损害了消费者的合法权益。防范和治理虚假广告迫在眉睫。据此,本文将结合虚假广告的概念、表现形式、危害和成因等方面入手来探讨对虚假广告进行法律规制。     

各地工商机关在打击商标侵权和虚假广告违法行为中的一些做法

反仿冒、反误导作为两整顿工作中的一个重要内容,各地工商机关查处了一大批仿冒、误导、商标侵权、虚假广告案件。据不完全统计,到４月底,共检查各类企业和个体工商户９０余万户;立案查处各种仿冒案件７５００余件,案值１５亿元,结案４５００余件,立案查处误导案件１１００件,结案６００余件。福建省工商局为做好反仿冒、反误导、打击商标侵权和虚假广告专项整治,专门召开了局领导会议进行研究,确定了专项整治的重点地区、重点商品、重点检查对象以及工作步骤。河南、四川等省工商局成立了以主管副局长为组长的专项整治工作领导小组,召开专…     

十类典型虚假医疗广告被曝光——来自浙江省工商局的创新广告监管机制报道

7月20日,浙江省虚假广告案例通报会在杭州召开,会上,浙江省工商局吴干冰副局长向全社会通报了十类虚假违法医疗广告,同时,还全面总结了上半年浙江省各级工商部门在整治虚假违法广告,尤其是整治虚假违法医疗广告方面的工作。会后,记者采访了浙江省工商局广告监督管理处和浙江省广告监测咨询中心的负责同志,全面了解了浙江省工商部门在虚假违法广告监管机制创新方面的大胆探索。7月20日的通报会实际上是继浙江省工商局在全国率先叫停了宝洁公司涉嫌违法宣传的“潘婷”洗发水广告和麦当劳有损中国消费者尊严的“下跪”广告之后的一次违法广告集…     

北京市工商局丰台分局开展广告“打虚假树诚信”活动

近日,北京市工商局丰台分局召开有辖区内60多家广告媒介单位广告负责人参加的动员大会,号召从即日起在辖区内开展广告“打虚假树诚信”活动。丰台分局广告科要求辖区媒介单位在2005年的广告管理工作中严格把关,认真贯彻落实《广告审查员制度》,自律广告发布行为。同时倡议辖区广告媒介单位及其法定代表人要“像管新闻一样管广告”,不横向攀北京市工商局丰台分局开展广告“打虚假树诚信”活动@于伟芬     

利用宣传册发布不真实内容该定性为“虚假广告”还是“虚假宣传”？

<正>虚假广告和虚假宣传,分别是《广告法》和《反不正当竞争法》规制的两种违法行为,但多年来行政执法实践中适用《广告法》或《反不正当竞争法》来查处虚假广告和虚假宣传的都有,而且同一执法机关在相同或类似案件中适用不同法律的情况也较多见,二者之间比较模糊的界限多年来一直困扰着基层执法办案人员。在行政执法部门查办当事人某物流工程公司涉嫌利用宣传册发布虚假、不真实的企业信息一案中,就遇到了此类问题,该案件在办理过程中到底该定性为“虚假广告”还是“虚假宣传”引发了广泛探讨,而本案的最终处置意见对《广告法》和《反不正当竞争法》的正确区分适用应该说具有一定的指导和借鉴意义。     

论公众人物代言虚假广告侵权连带责任制度的构建

在我国,对于公众人物在商业广告中传达虚假信息,欺诈、误导消费者,造成消费者的损害,一直没有效的法律对此进行制裁,导致虚假广告泛滥。要维护市场经济下广告市场的正常秩序,就必须构建合理的公众人物虚假广告代言侵权连带责任制度。