中国农村社会养老保险制度变迁与政策评价

“十二五”规划纲要中明确提出要健全覆盖城乡居民的社会保障体系,着实实现新型农村社会养老保险制度全覆盖也随即提上了发展El程。本文通过对我国农村社会养老保险制度的发展脉络进行解读,从制度变迁的视角对这一政策进行评价,分析政策遭遇困境的原因,重点分析新型农村社会养老保险制度存在的缺陷。     

农民社会养老路渐近

“这次会议非常重要，不仅是中国农民的一件大事，而且是中国完善社会保障体系的一件大事。从一定意义上来说，这项工作具有里程碑的意义。”8月18日上午9时，温家宝总理在出席全国新型农村社会养老保险试点工作会议时发表讲话，重点强调了新农保的意义。     

高新技术投融资政策选择

6月24日召开的国务院常务会议决定,2009年在全国10%的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点。年满60周岁,符合相关条件的参保农民可领取基本养老金。饱受“老无所养”之苦的农民们,终于也可以在老了后,像城里人那样“吃皇粮”“领工资”了!这—政策的出台,对于中国9亿多农民而言,     

关于朔州新型农村社会养老保险的调查

新型农村社会养老保险是继取消农业税、粮食直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策,旨在着力解决农民"老有所养"的问题。近日,我们组织相关人员深入乡镇农村,对朔州市实施新型农村社会养老保险试点情况进行实地调查。     

新型农村社会养老保险的意义与成效分析——以南华县为例

文章通过新旧农村社会养老保险政策比较与南华县的实践,从参保积极性、保障水平、制度设计方面分析了新型农村社会养老保险取得的成效。     

新农保代理与农村金融服务深化研究——从交易成本的视角

新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）是继取消农业税、农业直补、农村义务教育免费之后,中央出台的又一项重大惠农政策,也是推进社会主义新农村建设的一项重要举措。2（109年9月,国务院出台《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,决定从2009年起开展新型农村社会养老保险试点,     

基金积累制应用于新型农村社会养老保险制度的可行性研究

城镇基本养老保险制度改革和各地新型农村养老保险试点的实践经验以及基金积累制个人账户制度的特点业已证明,我国新型农村社会养老保险制度应采取基金积累制个人账户模式作为主导模式.本文运用精算方法,构建了新型农村社会养老保险个人账户精算模型,测算出几种不同利率和投资收益率组合下各参保年龄的趸缴和年缴纯保费;通过分析个人账户养老金收入替代率的敏感性,找出替代率的影响因素,研究了个人账户待遇给付方案,据此提出政策建议.     

坚守制度正义

社会保险法草案向全社会广泛征求意见截止之时，全国人大常委会办公厅共收到建议68027条。在此前后，有关社会保险的消息频出：“事业单位养老保险制度改革方案已正式下发”“农民工参加基本养老保险办法和城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法同时向公众征求意见”“新型农村养老保险制度今年开始试点”等等。“猛料”如此不断，丰盛犹如年夜饭，让大众在经济寒潮中过了一个热热闹闹的“社保年”。     

吉林省新型农村社会基本养老保险试点调查

2009年是中国经济的“赶考”之年,更是中国民生保障的“赶考”之年。当大量农村青年奔向城市,出国劳务之时,农村留守老人更需养老保险,加快建立新型农村养老保险制度已成当务之急。     

新目标 新挑战——全国养老保险经办管理工作座谈会综述

养老保险的制度建设在2008年备受关注：养老保险关系跨省转移接续、农民工养老保险办法在本年度必须做出制度安排,新型农村养老保险制度建设也要给出“指导意见”,省级统筹的推进在民众热盼之下也亟待加速。     

新农保制度在我州的试点情况及政策建议

新型农村社会养老保险制度是实现农牧民老有所养,促进社会和谐的重大惠民政策。新农保政策的实施,是解决“三农”问题的重要举措之一,对确保农村居民基本生活,实现农民基本权利,缩小城乡差距,维护农村社会稳定意义重大。     

新型农村养老保险制度建立与完善分析:基于德、法两国农村养老保险的视阀

2009年9月4日,国务院以“国发(2009)32号”文件形式颁布了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。这个指导意见决定：从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。基于此,笔者对农村养老保险制度比较成熟的法、德两国做了剖析。分析显示,两国的农村养老保险在立法、财政支持力度及政策灵活性方面的理念是相一致的。其理念为中国农村养老保险制度的建立提供了重要的借鉴作用。结合中国国情,在经济和社会发展水平低、各地生产力水平地区发展不平衡、老年人比重大的状况下,中国农村的养老保险制度只能先实行广覆盖、低水平,再根据经济发展状况和财力可能,逐步提高保障水平。     

浅谈“新农保”政策下的农村商业养老保险发展途径

2009年,中华人民共和国国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,规定从2009年起开展新型农村社会养老保险(下文简称“新农保”)试点,2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖,标志着我国农村社会养老保险制度建设进入了一个新时期.在这样的背景下,给商业保险公司提供良好的发展契机,补充社会养老保险的同时,也能够扩大商业保险公司在农村的市场份额,提高公司的知名度,进一步为新农村建设做出贡献.     

新型农村社会养老保险制度探究

新型农村社会养老保险制度目前全国尚没有一个统一的模式,仍处于试点探索阶段,也是目前社会保障关注的热点问题。建立新型农村社会保险制度（以下简称“新农保”）工作已列入2009年“两会”政府工作报告中社会保障工作的重要内容,并要求全国各地开展新农保工作的试点市县不少于10％。《新型农村社会养老保险制度探究》之选题,旨在根据全国各地新农保工作的先进经验和做法,结合当地新农保工作的开展情况,分析新农保工作的现状与问题,为建立和完善我国新型农村社会养老保险制度提出建议。     

金融IC卡在新型农村社会养老保险领域的应用

新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）是继国家全面取消农业税、实施粮食直补、开展新型农村合作医疗后的又一重大惠农政策。2009年9月,国务院下发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》;2011年3月,人民银行出台《关于推进金融IC卡应用工作的意见》。如何推进金融IC卡在新农保领域的应用,是摆在我们面前的一项重要课题。     

新农村社会养老保险筹资机制问题探究

新型农村社会养老保险基金筹措机制管理作为农村养老保险体制改革的重要内容,对于提高农村社会保障水平,保障农民的基本生活水平具有重要的意义。本文针对新型农村社会养老保险基金筹措管理,首先分析了当前农村社会养老保险基金筹措管理所存在的一系列问题以及完善资金筹措机制的必要性,进而提出了完善新型农村社会养老保险基金筹措机制建设措施,可以为相关人员开展新型农村社会养老保险基金筹措管理提供合理的参考。     

新衣保：财政补贴怎么补

2009年9月,《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》发布,决定在全国10％的县（市、区）开展新型农村社会养老保险试点,突出了财政补贴在新型农村社会养老保险中的重要作用。但是,对于财政补贴方式,当前农村社会养老保险制度的现实选择是什么？     

适应新形势 研究新问题 促进财政社会保障工作不断创新

社会保障是市场经济体制的重要组成部分，它保证着社会成员的基本生活，促进了经济发展和社会安定。 随着社会进步和经济发展，社会保障在经济生活中的地位越来越重要，同时越来越多的、迫切需要解决的社会保障方面的问题引起人们的更加关注。 今年以来，国家和我省出台了很多社会保障政策，就业再就业政策口臻完善，企业基本养老保险制度进行了重大改革，新型农村合作医疗试点也扩大了覆盖面，城市礼区卫生改革政策出台，各类社会保障对象的补助标准进一步提高。在这种情况下，我省举办了财政社会保障政策培训班，旨在分析财政社会保障工作面临的新形势，宣传普及何关社会保障政策，交流工作经验，以促进我省社会保障工作再上新台阶。 本刊应广大读者的要求，本期安排“财政社会保障工作”专题，刊登高志立副厅长对财政社会保障工作面临的新形势及新问题的分析，并将连续刊登有关社会保障知识、社会保障政策及改革方向内容，以及我省扩面试点的新型农村合作医疗情况内容，以飨读者。[编者按]     

政策支持资金保障 推进城乡居民社会养老保险工作

陕西省宝鸡市将建立覆盖城乡居民的社会养老保险制度作为构建大社保体系的重要节点和关键环节,从政策支持和资金保障两个层面着力,强化制度约束和资金监管,基本建立起覆盖城乡居民的社会养老保险制度。2007年6月,宝鸡在全国率先启动新型农村社会养老保险试点,2008年,启动城镇居民社会养老保险试点,截至目前,参保人数分别达到136.7万人、3.6万人,享受以上两项保险的     

基于土地流转的新型农村社会养老保险体系的完善

本文在对人口结构变化和人口老龄化状况、城乡居民人均收入水平的差距以及城乡统筹改革试点的逐步推进进行分析的背景下,对完善新型农村社会养老保险体系的可行性进行分析。通过分析得出完善新型农村社会养老保险体系在政策上面具有保障性和支撑性,并对目前农村土地流转的困境进行分析,得出了土地流转与农村社会养老保险之间存在着互惠机制,最后本文提出了完善新型农村社会养老保险体系的总体思路——土地流转换保障。