对部门预算的几点思考

部门预算是按部门编制的政府预算,是由基本预算单位编制的。现在的部门预算改革过程中存在一些问题,如编制方法不够科学,预算执行不够严格,公用经费标准偏低等。要进一步完善预算编制行为,实现部门预算编制的规范化、制度化,增强部门预算的约束力和严肃性,切实提高财政资金的使用效益,深化部门预算改革,规范部门预算的收支范围,科学制定编制标准,增强部门预算执行的严肃性和准确性,加大财政审计监管力度,及时纠正预算执行过程中的问题。     

我国政府预算执行进度滞后问题研究:整体状况与地区差异——基于全国、省级与地市级的财政数据

政府年底"突击花钱"和财政资金结余结转占比偏高的背后反映的是政府预算进度执行滞后问题。通过全国、省级以及地市级层面的财政数据,系统分析我国政府预算执行进度滞后的整体状况与地区差异。结果表明,从整体状况看,政府预算执行进度滞后是一个长期存在的问题,虽然近十年得到较大程度的缓解,但当前仍然不可忽视,并且政府预算执行进度滞后在不同政府层级间存在较大差异;从地区差异看,同一政府层级内部政府预算执行进度滞后差异较大,虽然其差异不断缩小,但当前差异仍然明显。     

部门预算执行审计初探

部门预算执行审计是指审计机关依据国家法律、行政法规的规定,对本级备部门及直属单位预算执行及其他财务收支的真实性、合法性、效益性进行的审计监督。审计机关对部门预算执行情况进行审计,是政府预算管理的一个重要环节,对于加强政府责任,增强预算执行报告和其他财务数据的可靠性,提高预算的科学性和财政透明度具有重要作用。     

全额拨款基层事业单位预算管理之重点

全额拨款事业单位是我国广泛存在的一种组织机构形式,主要行使着政府委托的对社会事业服务和管理的职能。但一直以来,全额拨款基层事业单位在预算管理重点工作的预算执行中存在着一些不规范、进度慢、低效率的问题,影响着事业单位资源的整合和利用。因此,要做好预算执行工作,必须进一步加强事业单位全体人员对预算执行的重视和过程中的沟通协作,建立相关责任制和绩效考评机制,提高单位内部会计监督体系的地位和作用。     

地方财政预算执行情况审计工作中有待解决的问题分析

当前在我国的财政预算、执行、审计工作中发现,一些地方的财政部门在财政的预算编制、预算批复和预算执行的方面还存在着较多的问题。并且,这些问题都是不容忽视的。本文就对地方财政预算执行情况,审计工作中存在的收入预算编制不完整的问题进行分析,将支出预算不细化的编制问题,政府采用的购物资金使用问题进行探讨,并提出一些完善地方政府财政方面的建议。     

预算执行审计风险控制研究

预算执行审计作为审计机关服务经济建设的重要载体,已经成为政府加强宏观调控的重要手段,成为人大监督财政收支的重要依据,预算执行审计报告越来越受到社会各界的广泛关注.审计机关在提高预算执行审计报告质量的过程中,有效降低预算执行审计风险已成为审计机关关注的重要问题.本文分析预算执行审计风险控制的重要性,提出预算执行审计风险控制原则,预算执行审计风险控制的有效措施,以降低预算执行审计风险,保障预算执行审计质量,更好维护政府的形象.     

财务腐败视角的中国预算管理失规研究

预算可以把握政府活动的内容、范围和政策取向,约束和控制政府的收支活动,规范公共资金的使用,从而有助于抑制财务腐败。中国现行预算管理中存在诸多滋生财务腐败的隐患。预算法律保障的缺陷、预算内容编制的粗糙性、预算执行的随意性、预算外资金的存在、预算信息的不透明、公众无法有效参与预算监督等一系列问题与财务腐败滋生具有关联性。     

如何在预算执行审计中发挥好监督与服务作用

为维护财政安全、防范财政风险、促进财政体制改革、规范财政管理,各级政府审计机关按照《审计法》的有关规定,紧扣预算执行这一主题,逐步加大了对财政资金分配、使用和管理情况的预算执行审计监督。预算执行审计在预算执行监督体系中的特殊地位,决定其必需处理好人大与政府之间的监督与服务关系。     

透明预算改革:预算结构与技术细节

正1.透明预算是权力运行机制的公开规范。预算制定、执行和监督都是权力运行的体现。"2014预算法修正案"重申了一级政府一级预算的基本要求,并将上一级政府预算与下级政府预算之间的汇总关系相衔接。与以往不同,无论是本级人大批准的预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表,除有保密要求部分之外,都被要求于20日内向社会公开。各级部门预算、决算的公开时间及项目,也参照此标准。这仍然     

科研经费预算执行进度缓慢原因浅析

随着国家财政对科研项目经费投入的不断增加,科研经费预算执行进度缓慢的问题日益突出,文章从科研经费预算执行的现状入手,指出了科研经费预算执行缓慢对国家及社会的影响,分析了科研经费预算执行缓慢的原因,提出了强化科研经费预算执行责任意识、合理编制预算、提高执行效率流程、建立信息平台等一系列措施来加快预算执行进度。     

当前我国政府预算存在的突出问题及对策

在当前政府预算中存在着透明度低、预算不完整、约束力弱等问题,这使得在预算执行时公众对预算的监督软弱无力、刚性约束不足,也易滋生腐败.解决这些问题的根本办法,在于实行公开预算、接受公众监督,编制统一预算、避免预算外收支不受控制,细化部门预算、实现零基预算,落实刚性预算,不断提高公共预算的法律权威.     

加强第三方参与预算绩效管理的研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,在财政资金日趋紧迫的当今,全面推进预算绩效管理,建立健全以绩效为核心的预算编制、执行和监督体系,既是提升财政管理科学化、精细化水平的内在要求,也是强化政府绩效管理,建设责任、服务、透明政府的有效举措.新《预算法》明确要求,"预算编制要参考有关支出绩效评价结果,各级政府、各部门、各单位应当对预算支出情况开展绩效评价".从实际情况看,要真正开展好预算绩效管理工作,仅靠财政部门和预算单位的力量很难满足要求,可通过引入第三方机构参与预算绩效管理工作,以提高预算绩效管理工作的质量,提高社会各界对绩效评价结果的认可度和评价公信力.     

政府会计制度下高校中期预算绩效管理研究

中期预算绩效评价是高校实施全面绩效管理的核心,对提升高校资源配置效率具有重要意义。政府会计制度的实施为高校中期预算绩效管理带来机遇,但仍然存在预算编制不科学、绩效评价体系不合理、监督机制不完善等问题。以政府会计制度改革为契机,从创新预算编制方法、加强预算执行控制、强化绩效评价结果应用等方面完善高校中期预算绩效管理。     

高校预算管理存在的问题探析

预算管理是高校财务管理的重要组成部分,存在预算管理制度不健全、编制方法不科学、预算执行约束性弱、预算考核不严格等问题。应建立健全预算管理制度、改进预算编制方法、加大预算执行力度、完善预算管理考核体系,方能有效提高高校预算管理能力。     

政府收支分类改革对我国预算编制的影响分析

政府收支分类的科学、规范、完整与否,直接影响到预算管理活动的效果,而预算编制是整个预算管理活动的首要环节,预算编制的好坏会直接影响到预算执行、调整、决算和预算监督等一系列后续活动。文章在全面综述我国预算编制中存在的一系列问题的基础上,分析了政府收支分类改革会对预算编制带来的积极影响。     

浅谈预算执行绩效审计评价体系研究

按照审计署、省厅五年审计工作发展规划,丰富预算执行审计内容,积极推行财政效益审计,是新形势下对预算执行审计工作开拓创新、不断深化的要求,也是预算执行审计的必然方向。开展预算执行绩效审计,当务之急应就是要建立健全预算执行绩效审计评价体系。以下浅谈自己对预算执行绩效审计评价体系的几点思考。     

关于中央级科研单位预算执行综合内控管理的思考

预算执行是中央级预算单位内部控制管理工作的重点,也是难点。本文以提高预算执行效率,保证财政资金安全为主要内控目标,从分析预算执行内控环境着手,提出预算执行管理要全员参与、统筹计划的综合内控的建议。     

论预算民主与参与式预算

预算民主是公共预算改革的重要目标之一,是促进政府更好地提供公共服务的必然要求。离开了充分的实质性的公民参与就没有预算民主可言,参与式预算正是预算民主的基本形式。文章提出了与直接预算民主和间接预算民主相对应的两类参与式预算实现形式,分析了目前在预算立法层面和预算执行层面所存在的公民参与程度不足的缺陷．并探讨了改进的措施。     

高校如何实现财务预决算执行效益

预算是财政年度的开始,决算是财政年度的结果,预算又是国家管理社会经济事务、实施宏观调控的重要手段,并为深化财税体制改革,建立完善社会主义市场经济给公共财政、审计机关开展预算执行审计检查工作指明了方向。本文就审视的层面对预算编制、执行过程中存在的具体问题举一反三分析探究,最终实现效益为目标。     

公共财政监督与预算透明度研究

财政工作透明度是现代预算制度的重要标志,其中预算执行透明度是财政透明度的中心环节。从1998年提出建设公共财政框架体系以来,我国的财政透明度建设取得了重大进展,预算执行透明度也大为提高。为政府资金的正确合理使用创造了制度的约束力。