基本建设审计中发现的问题及对策

一、工程造价中存在的主要问题 一是混淆施工流程,重复计算工程量,隐瞒实际情况。此问题经常出现于梁下炉渣垫层及土方,地面等工程。 二是故意高套定额,提高单位基价。此问题在装饰工程中存在较多。 三是在钢筋增量调整及一、二级钢换算上做手脚,不易察觉。我们在对某单位工程审计中发现造价不符合常规、在工程量上又没有太大的差别,经过审计人员细心的核对和大量的计算,发现钢筋增量调整远远高出实际的计算量,仅此一项就审减工程造价近10万元。     

建筑工程竣工结算审计基本方法

建筑划等号竣工结算审计是一项资料多、分析计算量大、涉及面广的工作，有许多政策性和技术性的问题。审计的主要内容是工程量计算和结算单价套用是否正确、各项取费标准是否符合现行定额标准等。如果做好了审前的准备工作和采取合适的审计方法，那么审计工程结算就可能取得事半功倍的效果。为此，我们根据自己实践，介绍以下几种审计方法供参考；     

定额计价模式下工程结算审计的思考

在我国，工程造价在工程招投标价格形成中采用定额计价模式，即按预算定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量，套用预算定额单价（或单位估价表）确定直接费，然后按规定的取费标准确定其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，加上材料调差系数和适当的不可预见费，汇总后即为工程预算或标底，标底则作为评标定标的主要依据。我国早在2004年就已推行工程量清单计价，但由于市场还不够成熟，仍有相当一部分工程结算采用定额计价模式。笔者认为，定额模式下的工程结算审计应分为三个阶段进行。     

荣成市内审机构严把“五关”节约基建投责逾千万

1999年,荣成市各内部审计机构在对本部门、单位基建、技改工程决算审计中严把项目工程量审查关、定额套用关、主要材料价格关、工程项目类别关和施工企业资质等级关,有效地提高了审计质量和资金使用效益。截止11月底,全市内审机构共审减各类工程造价和节约基建、技改工程投资1137万元。     

工程结算中工程量审计要点与方法

建设工程结算是建设单位与施工单位进行价款结算的依据,是建设项目造价的基础。由于建设项目自身的独特性决定了工程结算审计工作审计周期长、审计内容多且审计方法复杂、审计范围广泛及审计要求较高等一系列特征。工程结算审计主要包括工程量的计算、相应工程定额单价的套用、单价的换算、工程费用的计取以及工程材料分析、材料差价调整等几个方面。随着各种计算机工程软件的广泛应用,除工程量的计算外,其他几项利用工程软件进行审计复核、分析非常简单、高效。由于设计的规范性以及设计与施工的差别等诸多因素利用计算机工程软件进行工程量的计算比较繁琐,可操作性差,所以在工程结算审计中如何高效、准确搞好工程量的审计是工程技术审计人员需要探讨的话题。笔者对工程量的审计,作一总结,供同行探讨。     

浅议建设工程造价结算审计

建设工程结算审计是一项技术性、政策性较强的工作，主要内容是工程量计算和结算单价套用是否正确、各项费用标准是否符合现行规定等。由于资料多、分析计算量大、工作繁重，政策性强，技术含量高，如果采取合适的审计方法和技巧，工程结算审计就能取得事半功倍的效果。     

一个审减率高达44.76%工程项目

最近．武胜县审计局在对沿口古镇立面维修工程造价审计时．严把工程造价审计关．审减金额214454元，审减率达到44．76％。该工程建设单位送审金额479145元，通过审计人员对工程进行现场勘查、复核，材料价格进行市场调查等方式．查出该工程存在多计工程量、高套定额单价、高出该下程存在多计工程量、高套定额单价、高套取费标准问题．为国家及建设单位挽回了经济损失。     

工程结算审查五步法

笔者在审计实践中，将工程结算审计总结为“五步法”，现介绍如下，与同行商榷：第一步，审查工程量。主要依据定额说明的计算规则，结合实地考证，审查工程结算书中工程量的计算，是否按规则进行，是否准确可靠，有无多计、漏计现象。第二步，审查定额套用。主要是详细对照结算书中选用的定额子目是否与该工程各分部分项工程特征一致，定额的代换是否合理，有无错套、高套、重套定额现象。第三步，材料的分析找差审查。主要审查找差的种类，是否超出调差办法规定的范围，材料计算的累计用量是否有误，价格是否按当地的调价规定执行。第四步…     

工程结算审计的内容和方法

建设工程造价占建设项目投资总额的主要部分,其构成内容专业性强,计算复杂,变动因素多,最容易使受到利益驱使的施工单位,采用弄虚作假,高估冒算等不正当手段侵蚀国家资金,从而使建设成本提高,建设资金流失。实践证明工程结算审计是建设项目审计的重点和难点。本人结合工作实践就工程结算的审计的内容和方法与同行做些探讨。工程结算审计的目的是要验证工程量的真实性,定额套用和各项取费的合法性、正确性,实现公正结算,保证建设资金的有效使用,维护建设单位和施工单位双方的合法利益,降低成本,防止建设资金流失,揭露侵吞建设资金的不法行为…     

基建工程决算审计应注意的几个问题

基建工程决算审计应注意的几个问题张宁基建工程决算审计，主要从三个方面进行：一是审查施工竣工工程量计算是否正确；二是审查套用定额的正确性；三是审查工程取费标准的合理性，在按上述三个方面逐项审计时应注意如下几个问题：一、注意工程决算资料的审计基建工程决算...     

统筹法在建筑工程预（决）算审计中的运用

在建筑工程预（决）算审计中，为工程量计算和审核，习惯上的做法是按照施工顺序或定额顺序逐项进行。这两种方法的共同缺点是程序复杂、计算繁琐、花费时间，且容易发生重复计算和漏项的问题。如果根据工程量计算的特点，运用统筹法的原理，找出工程量计算中的共性因素，对计算程序重新进行统筹合理地安排，简化计算方法，就可以减少工作量，加快计算和审核速度，提高预（决）算审计质量。     

岐山县审计事务所基建审计客观公正

岐山县审计事务所开展基本建设工程审计以来，坚持实事求是、客观公正的原则，审计质量稳步提高。近几年来，接受客户委托，共承办基建竣工决算审计验证项目２００多项，报送审计金额２亿６千万元，通过审计验证，审增市减金额达１３００多万元，得到了各方的认可。．今年，在承办县地税局住宅楼工程峻工决算审计验证过程中，审计人员克服天气酷热，蚊虫叮咬的困难，严格执行“基本建设施工预决（结）算审计验证规则”，按照基建审计程序，从复核计算工程量人手，审核套用定额，验证取费程序，合理计算材料差价，仔细核对每一份变更和签证，…     

谈建设工程的预结算审核

预结算的审核工作是建设单位有效控制投资的重要手段，预结算是否合理，主要取决于工程量计算是否正确、定额的套用是否合理、费用的计取是否准确，本文通过对工程预结算审核工作的现状进行分析，指出了其中存在的问题，然后重点从工程量计算、定额的套用、费用的计取进行了浅述。     

有益的尝试

郧西县审计局将基本建设竣工决算审计列入年度计划,开拓了一项新的审计业务。九四年五月,县审计局在对县邮电综合大楼工程进行竣工决算审计中,切实做到寓监督于服务,寓监督于支持,寓监督于规范,取得了较好的经济效益。开展竣工决算审计在我县尚属首例。在没有任何先例和审计经验的情况下,县审计局组织精干审计人员大胆地进行审计。在坚持依法审计、客观公正、实事求是的原则下,认真学习国家有关政策法规,严格以建筑图纸为依据,从计算审核工程量入手,准确套用建筑安装工程定额(简称92定额),经过周密细致地测算审计,确认工程总造价     

防止施工单位利用建筑定额调整高计工程造价

防止施工单位利用建筑定额调整高计工程造价魏俊丰上半年，我们在基建工程决算审计中发现，１９９２年至１９９３年跨年度建设项目中，施工单位存在利用１９９３年国家调整建筑定额高计工程造价问题。１、１９９２年完成的工程量套用１９９３年新定额，高计工程造价。如：...     

高校基建维修工程审计应注意的问题

2003年以来，工程造价的确定方法发生重大变化，建筑、安装、市政及装饰装修工程改变了预算定额的计价方式，实现定额的量价分离，工程实体消耗与措施消耗分离，成为计价依据——综合基价和工程量清单计价两种计价方式。工程量清单计价方式审计较为简单，工程造价审计工作主要是对竣工后的工程量进行计算核实。     

建筑安装工程造价的审计

建筑安装工程造价审计的重点,应放在工程量计算是否准确,预算定额单价 套用是否正确,各项取费标准是否符合现行 规定,材料价格是否偏离信息行情,以及工 程变更联系单是否真实合理等方面。     

浅谈工程签证审计的控制点

一、坚持实地验收，控制工程量工程量的大小直接影响工程造价。由于内部审计的送审工程多半为企业内部的维修和更改工程，一般只有简易的施工图纸，很少有设计部门出具的可据以计算的正规图纸，有的甚至是以预算代决算，工程量分散、繁杂，很难从图纸和决算书上对工程量进行准确核定。因此，强调审计部门必须坚持实地验收，以取得第一手资料。据笔者的经验，工程量审计一般可占审减金额的５０％以上，而且这部分的核减不存在模棱两可的情况（在定额套用上经常会出现分歧），极具客观性。由于到施工现场时间短、工作任务多，不可能就所有的工…     

突出四个重点 审计效果明显

枝江市一中建设项目涉及土建、道路、运动场、给排水、电力设施及校园绿化等诸多内容,该市审计局在全面审计的基础上,对工程结算中的增减工程、隐蔽工程、定额套用、材料价格、工程量计算等进行了重点审计。审减金额1091万元,占工程实际造价的22%。     

基于工程量清单计价模式下的建设工程造价审计研究

为了更好地满足我国建筑市场发展的需要，并逐步与国际惯例接轨，我国建设工程即将实行工程量清单计价模式。在新的计价模式下，建设工程的造价审计将与定额模式下造价审计有很大不同，本文从比较两种模式下造价的确定入手，较为系统地阐述了工程量清单计价模式下造价审计的新内容和新要求。