农民负担：由“显性”转入“隐性”

被称为继土改、家庭联产承包责任制之后的“中国当代农村第三次革命”的农村税费改革以来．大部分农民的负担得到了减轻。但是．许多农民的脸上刚露出笑容又被愁云遮住了。因为“显性”负担刚减下去，“隐性”负担叉升上来．随着农村教育、卫生体制改革的深人，国有医院改民营、公办学校改私立，农     

农村劳动力“老龄化”值得关注

读了《中国改革》(农村版)今年第六期“编读往来”栏目中《教会农民种“知识”》一，颇有感触。当前农民纷纷离土务工，无疑是增加收入、改变农村落后面貌、加速城乡一体化建设的有效途径。“一亩地里刨不出小康”也是不争的事实。然而辩证地看：农业劳动力转移超过一定的“度”，势必对农业的可持续发展带来负面影响。笔曾对本地区农民外     

WTO“绿箱”政策与中国农民教育培训

随着我国加入WTO和国内产业结构的不断调整。农业和农村经济正发生很大变化。目前的农产品结构性过剩、农业市场化程度低、因农产品生产成本过高而缺乏国际竞争力、农产品质量及污染问题。入世后更加显现。农业劳动力的有序转移和农村城市化建设，也对农民职业教育和继续教育提出了崭新课题。而WTO“绿箱”政策中对农民培训和教育是有很大支持，我们大可以利用这一空间。增强我国农业的国际竞争力。     

创新思路 争取政策 全力推进农村中专生培养工作

近年来，海南省农业广播电视学校以科学发展观为指导，在全力搞好中职教育、中专后继续教育、阳光工程培训等工作的同时，把农村中专生培养工作作为提高农民素质与技能、促进增收、服务农村社会的重要抓手。根据农业部《关于实施农村人才培养“百万中专生计划”的意见》精神，     

紧密围绕提高农民群众的生活水平做文章——农村进行“三个代表”重要思想教育的体会

笔者学习体会到，江总书记“三个代表”的重要思想，为提高农民群众的生活水平指明了方向，为农民群众致富提从了根本保证，因此，我们在农村进行“三个代表”重要思想教育时，必须紧密围绕提高农民群众的生活水平做文章。     

坚持“三个代表”解决“三农”问题

“三农”问题 ,即农业、农村、农民问题 ,历来是世人极其关注的热点问题 ,也是当前党和政府最感头痛而又亟待解决的突出问题。开展“三个代表”学习教育活动 ,这是我们在新世纪解决好农业、农村和农民问题的一项重要基础建设 ,是事关改革、发展、稳定全局的一件大事。开展这项活动 ,要着眼于提高广大农村基层干部的整体素质 ,着眼于解决当前农村存在的突出问题 ,着眼于维护和发展广大农民的根本利益 ,把学习教育与促进农村工作密切结合起来”。一政治路线确定之后 ,干部就是决定因素。农村基层干部是党的农村政策的执行者和农村各项工作的组…     

NGO与“后农业税时代”农村治理

今年是我国农村全面进入“后农业税时代”的第一年,也是我国进行社会主义新农村建设的开局之年,农村的治理事关重大.农业税的废止减轻了农民负担,在经济上提升了农民的地位,但同时也使许多原来隐匿的问题凸现出来,如公共产品提供严重不足等。如何在“后农业税时代”解决这些问题,并进一步实现农民的“增收”,促进农村的全面、和谐发展是新时代农村面临的新课题。NGO作为新型的公共管理手段,能将国家和社会的力量整合起来,对“后农业税时代”新问题的解决、新农村的建设和治理有积极可取的重要意义。     

与时俱进“农村版”

这是新年的第一天,也是《中国改革·农村版》与农民朋友的第八次见面。半年前,当全新的“农村版”创刊号与读者首次见面时,我和我的同事们托刊物给农民朋友带去了“亲爱的农民朋友,我们怎样才能帮助你?”的真诚诉求和“我们愿一辈子为农民办杂志“的诚挚愿望。一百八十多个日夜过去了,当越来越多的农民选择成为“农村版”的读者;当越来越多的农民把中     

“硕师计划”将有4方面调整

“农村学校教育硕士师资培养计划”（简称“硕师计划”）于2004年启动实施。该计划通过推荐免试攻读教育硕士、“特岗计划”等政策导向，鼓励和吸引优秀大学毕业生服务农村教育事业。教育部日前下发了《关于做好2010年“农村学校教育硕士师资培养计划”实施工作的通知》，对明年的培养计划提出了具体的指导。     

吾母吾师

网络时代的今天，似乎非现代教育技术手段便不能施教，便不能使孩子健康成长。但是，连电脑都没有的农村孩子怎么办?在提倡“科教兴国”的今天．经济基础依然薄弱，尤其是农村的教育投资缺口还很大，一味追求教育网络化、现代化手段，而忽视了几千年来知识积淀的载体——书的作用，未免有点“空中楼阁”。     

农村“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业

农村“三变”改革指通过市场化运作方式,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村产权制度改革,将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”,让村集体和农民群众享受到入股分红收益,进一步增加农民经济收入,切切实实让农民富起来,简称“三变”改革。通过调研,我们看到农村“三变”改革在增加农村集体收入、增加农民财产性收入、解决农村人力资源转移就业方面成效显著,通过“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业。     

农村市场要姓“农”

应当说，现在的农村市场是极大地丰富了，但许多农民却说在市场上很难买到合适的商品。听后不得其解，经仔细调查了解后才明白，现在农村的集市上所销售的商品绝大多数是城里市场的“克隆”货，真正从农民消费角度开发生产的商品极少，真正姓“农”的商品更是寥寥无几。无论作为企业还是商家，如果只是简单地把适合城市居民消费的商品运到农村，把城里的市场“搬”到农村，是行不通的。要拓宽农村消费空间，占领农村市场，就必须进行深入的调查研究，结合农村的实际情况，认真了解农民的消费需求和消费心态，研究农村消费的特点，生产出真正…     

贯彻落实“三个代表”重要思想努力做好农村经营管理工作

在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，对于建设高素质的农村经营管理队伍，促进农村经济社会全面发展，维护农村社会稳定，具有十分重要的作用。“三个代表”最根本的是要代表最广大人民的根本利益，立足于农村，也就是要千方百计维护和实现最广大农民的利益。立足于山东农村经营管理部门，就需要我们作好本职工作，切实维护全省农民的根本利益。一、进一步提高做好新时期农村经营管理工作重要性的认识当前农村经济运行进入了一个新阶段，其主要任务是：农业和农村经济结构的战略性调整，确保农民收入稳定增长、确保农村社会稳定。…     

解读“放活”

“放活”是中央农村工作会议提出解决“三农”问题的六字方针(多予、少取、放活)的最后两个字。从字面上理解,就是要给农民松绑,给农民更多的“自由”,让农村经济活起来。温家宝总理在今年“两会”后会见中外记者并答记者问时指出:“要重点改革农村上层建筑不适应农村经济发展的某些环节。”新总理的话为“放活”开辟了一个新的空间。 党的十一届三中全会拉开了中国改革开放的序幕。改革就是要革除苏联模式“高度集中的经济体制和高度集权的政治体制”的弊端;开放就是要对内和对外开放国营垄断经营的领域。总的目标是解放生产力。     

正确处理“五个关系”切实减轻农民负担

1995年末，党中央、国务院下发了《关于切实做好减轻农民负担工作的决定》，即13号文件。这是党中央向农民做出的庄严承诺。认真学习、宣传和贯彻落实好《决定》，意义十分重大。当前，一些干部包括相当一些领导干部，往往把落实13号文件，减轻农民负担与办事业、与深化农村改革、与教育农民、与完成部门工作任务以及抓社会的稳定对立起来。认为要强度减轻农民负担，而且还把政策原原本本交给农民群众，那么今后什么事情也不能办了，深化农村改革也无法进行了。这些认识都是错误的，也是十分有害的。为此，在贯彻落实13号文件中，必须教育干部正确认识和处理好以下五个关系。     

立足农村实际 实践“三个代表”

在当前农村，认真学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话，努力实践“三个代表”的重要思想，就是要始终立足农村实际，着力解决农村经济发展中的问题，把帮助农民解决生产、生活实际问题，增加农民收入作为落脚点，通过调查，笔者感到当前影响农村经济发展的原因很多，但主要是一些农民和部分基层干部不适应新的形势。     

“村民委员会”有必要更名换姓

名字是符号，是代码。然而，在现实社会实践生活中，名字却是性质的标签，除了动植物外，一切名字都具有它的属性。中国人乃至世界人都知道，中国的改革先从农村开始，为适应农村改革的需要，首先是正名。把“人民公社”改为“乡（镇）人民政府”，“生产大队”改为“村民委员会”，“生产小队”改为“村民小组”，“社员”改称“农民”。名字一改，性质全变。土地就名正言顺地分配到农民手中，土地交给一家一户农民，农民自己管理，自己当家作主。     

正确处理“给”与“取”的关系切实减轻农民负担

结合农村工作的实践，在对待农民的权利和义务的关系上，必须坚持“多给予、少索取”，具体体现出八个字－“给要给足，取要取够”。“给要给足”，就是切实维护、保障农民的经济利益和民主权利，从各个方面保护、支持、服务农民，这是做好农民负担工作的主要方面。     

结构调整，重“特”莫轻“普”

为了确保农民增收,各地农村正在进行广泛而深入的结构调整。当前一个值得注意的问题是,我们在重视“特”字型项目开发的同时,千万不能忽视传统型多种经营“普”字型副业的发展。不久前,有关人上曾对江苏省金坛市农村作了调查。该市目前从事“特”字型项目开发的农户约占总农户的7％,即使是在一些结构州整较好的乡镇,也只占到30％左右。大多     

农村职业教育面临挑战

党的十六大和中央农村工作会议明确提出．要把解决农业、农村和农民同题作为全党工作的重中之重。有关专家指出，教育是解决中国“三农”问题的关键，提高农民收入、缩小城乡差别的根本途径是将富余农村劳动力转移到非农产业，这个政策顺利进行有赖于农村劳动力资本水平的提高，这取决于农村人口教育水平的提高。为此教育部们指定了“农村劳动力转移培训计划”。教育部周济部长指出，教育系统大