浅议教育行政单位政府采购内部控制的完善

近年来,在国家审计及纪检监察部门监督中,发现教育行政单位政府采购内部控制还存在一些问题,如未履行政府采购、采购流程不规范、采购合同不严谨等。本文对目前教育行政单位政府采购内部控制存在的主要问题进行了分析,针对问题提出了相应的改进建议,以期推动教育行政单位政府采购内部控制逐步完善。     

政府采购审计的重点

从 20世纪 30年代以来，政府采购在国际范围内得到迅速发展，已成为西方发达国家政府财政支出管理的重要制度。我国在 90年代中期开始在一些城市中开展试点工作，取得了一定的成绩，但也存在不少问题，这就要求政府审计机关加强监督，以保证政府采购任务的顺利完成。　　一、审查政府采购活动的内部控制　　1了解政府采购活动的内部控制。审计人员应运用适当的方法了解政府采购活动的内部控制 ,具体包括采购作业程序、岗位责任、人员分工、人员素质、内部审计报告、有关会议记录，以及以往审计内部控制的相关资料，并注意审查被审政府采…     

完善采购人政府采购内部控制制度的对策（下）

<正>本文基于采购人视角,结合当前政府采购内部控制制度存在的问题,在对政府采购内部控制制度的特点进行分析的基础上,提出完善政府采购内部控制制度的措施建议。四、构建采购人内部控制制度的对策政府采购涉及面广、政策性强、流程链条长、廉政风险高,作为约束政府采购活动的内部控制制度,应具有如下几个特征。一是系统性。采购人政府采购内部控制制度应确保控制要求覆盖采购活动的决策、执行、监督等全过程,     

浅谈政府采购审计

当前,较为完善的政府采购制度在世界各国已普遍确立,政府采购制度的完善与否对于政府采购行为的规范,及公共利益、国家利益的保护有着至关重要的作用。我国政府采购规模随着市场经济的不断发展愈加扩大,采购项目愈加繁杂,同时我国政府采购审计的成长速度却远跟不上采购规模的发展。可见,加强政府采购审计监督工作势在必行。我国政府采购制度建立晚,相关法律体系尚不成熟,采购专业队伍人才匮乏等诸多问题制约着审计人员进行审计监督工作。政府采购审计工作不是一成不变的,需要不断根据新的形势加以改进,使政府审计工作更好地进行。     

政府采购和内部控制在行政事业单位资产管理中的应用

现今,我国行政事业单位的政府采购行为和资产内部控制制度存在着诸多弊端,这些弊端的存在给国家财产带来损失的同时也给人民群众的利益造成损害.加强行政事业单位内部控制,规范政府采购行为是保障国有财产安全性和使用有效性并提升我国行政事业单位资产管理水平的重要手段.本文首先分析了我国行政事业单位所存在的采购程序不规范,内部控制随意性强等问题,从政府采购和内部控制方面提出改善我国行政事业单位资产管理弊端的建议.     

在政府采购审计中实现内部审计增值功能做法

2003年1月1日起实施的《中华人民共和国政府采购法》,标志着我国政府采购步入法制时代。但由于政府采购处于起步阶段,采购机制不完善、监督管理不到位、处理处罚难等弊端难免,由此也带来采购效率低、价格偏高,质疑投诉时有发生,甚至成为反腐败的重点领域。内部审计通过事前介入、全过程跟踪的方式,及时发现和纠正采购过程中的问题及弊端,并针对管理薄弱环节提出整改建议,促进建立健全政府采购的长效机制。控制采购成本、提高采购效率、促进廉政建     

政府采购监督机制研究

随着政府财政体制改革以及社会经济的不断深入发展,政府的采购行为作为一种重要的政府行政行为,加强政府采购行为监督机制的研究,对于完善政府采购环节、增强国有资产使用效益、推动社会经济效益发展至关重要。但是在政府采购监督环节的实际操作过程中仍然存在着采购监督制度缺陷、采购监督不到位、采购监督机制运行不完善等问题。因此,从社会发展的整体形势来看,加强政府采购监督行为、完善政府采购监督机制,已成为当前政府财政体制改革的重中之重。     

构建有效的政府采购监督机制研究

一、我国政府采购监督现状 就政府采购制度而言,监督机制的含义是广泛的,它不仅包括对具体采购过程的监督,更包括对所有采购行为的监督.     

浅谈高校大宗物资采购的全过程跟踪审计

近年来,随着我国高等教育的快速发展,高校对各种物资需求进一步加大,为规范大宗物资采购行为、预防腐败现象的发生,各高校必须对大宗物资采购全过程加强监督和审计。本文结合高校内部审计实际工作,对如何开展高校大宗物资采购全过程跟踪审计,如何完善内控制度等问题进行了初步探讨。     

敦煌市政府采购工作成效显著

甘肃省敦煌市认真制定政府采购的各项规章制度,建立健全监督约束机制,不断规范政府采购行为、进一步提高政府采购工作管理水平,实行集中采购和分散采购相结合的政府采购模式,从源头上预防和治理政府采购工作中的腐败,逐步扩大政府采购范围,积极开展政府采购工作。据不     

防范地方高校经济责任审计中财务风险的对策

近年来,地方高校办学体制和投资主体日益呈现出多元化,财务管理较以前有了更大的自由,但存在的财务风险不可忽视。本文根据地方高校近年来接受政府审计的实践,对经济责任审计中存在的基建修缮、物资采购、对外投资等方面存在的财务风险进行分析,着重剖析产生财务风险的成因,从对经济责任审计的错误认识、内部控制系统、高校内部审计部门的监管、财务部门的会计监督等方面进行展开;最后,提出了防范财务风险的若干对策。     

高校政府采购合同监督管理探析

本文从政府采购合同履行过程中的一些典型案例入手,认为合同签订、合同履行管理的缺位是产生政府采购合同纠纷的深层次原因.文章进一步提出,通过建立合同签订管理、合同履行过程管理、合同变更管理、合同纠纷管理和合同管理制度等一系列措施,强化政府采购管理部门对合同的监督管理作用,进而到达进一步规范合同签订、合同履行等职能管理工作.政府采购活动中引入合同监督管理职能,不但能有效预防或解决上述案例中的一些问题,还对进一步提高政府采购效率有着积极的意义.     

政府采购的帕累托最优合同与监督博弈

我国政府采购制度自实施以来,在提高财政资金使用效益、增强政府宏观调控能力和促进廉政建设等方面取得了一定的成就。但其在相关法律法规、管理体制、运行环境、监督机制等方面仍存在诸多问题。运用博弈论的分析方法对政府采购中的帕累托最优合同与监督问题进行了探讨,并提出相应的解决策略,以供政府与供应商等参考。     

加强公办高校审计监督的措施研究

针对公办高校管理存在种种问题,加强审计监督有利于公办高校监督预算执行,监管资金收支,监控基建投资,参谋领导决策,任用干部依据以及打击经济犯罪等方面发挥积极作用。从转变审计监督思路,加大审计监督力度,建立审计监督的激励约束机制,加强内部控制制度建设,发挥内部审计监督职能,加强审计监督队伍建设六个方面提出加强公办高校审计监督的具体措施。     

政府采购的市场比较制度研究

政府采购产品和服务相对于政府自我生产具有更高的潜在效率。为验证这一判断,并发挥绩效评估的激励约束功能,在政府采购的实践中,必须对采购绩效进行准确评估。而准确评估的前提就是要有一套客观准确的评估依据。市场效率具有客观实在、现实最优、实时动态、操作性强等特性。运用市场比较制度,可以有效解决评估依据的客观性和准确性问题。该制度利用市场效率,从价格、时效、质量三个方面对政府采购绩效进行比较,其比较结果为政府采购计划控制、过程管控、绩效评估提供依据。     

改革开放30年会计监督的发展与创新

本文从会计监督环境演变和制度安排、会计监督理论与实践的互动考察中对改革开放30年来会计监督的发展和创新进行回顾和总结,分四个阶段阐述了我国会计监督的发展和创新。在此基础上,本文对未来会计监督体系的创新和发展、会计监督和内部控制的关系、内部会计监督机制的创新进行了展望。     

高校实行部门预算制度的困境与对策

无论从理论层面还是从实务层面分析,部门预算制度在高校的实行都已经难以为继。高校本身的“特殊性”、政府与高校在价值目标之间的冲突、政府对高校强制性的制度要求造成了高校实行部门预算制度的目标困境、技术困境和管理困境。高校走出困境的出路在于政府用法定化的总额拨款制度替代部门预算制度,政府与高校间建立“契约”关系。政府的角色必须从高校内部财务政策的制定者转换为高等教育资源分配的宏观调控者。     

论高校内部会计控制

改革开放以来,我国经济迅速发展,各行业管理水平不断提高,相应地开始对内部控制提出要求。我国高校内部会计控制是与企业内部控制同步发展起来的,虽然起步比较晚,但其在推动高等教育发展,促进教育体制改革方面起了非常重要的作用。目前,我国的高等教育模式正从由政府直接管理向由政府宏观管理、学校面向社会自主办学过渡,这种模式转变所引起的高校财务管理环境变化,使高校内部控制的地位和作用越来越重要。故本文从高校内部会计控制的发展,重要性及加强措施方面对其进行了新的论述。     

论高等学校财务内部控制体系构建

针对高校资金内部控制过程中存在的问题较多、较复杂琐碎的特点,提出高校资金内部控制应从系统角度进行,并提出一种以预算为核心的内部控制体系。该体系以预算为主线,将资金内部控制过程变成一个双闭环系统,同时赋予制度以学习能力,保证了高校资金使用的效益和安全。     

高校创新型内部控制体系研究

创新型内部控制体系建设是推进高校制度改革的重要环节,它的实施将会有效降低高校管理风险,提高高校管理水平和教学质量。论文首先对高校内部控制现状进行了分析,指出了内控体系建设的不足和薄弱环节;其次详细阐述了创新型内部控制体系的内涵及构建思路;最后文章进一步就如何加强创新型内部控制体系在高校的贯彻实施提供了政策建议。