减轻农民负担成效明显

仁寿县认真贯彻执行国务院“关于减轻农民负担的通知”精神,对1991年的农民负担在不超过农民上年人均纯收入5%的前提下,实行定项限额,再限总额的办法。采取先由各乡申报方案,后经县委政研室、县农业局审查,最后由县人民政府批准方可向农民摊派。4月上旬已审批结束。全县农民人均负担40.16元,比上年实际摊派数减少9.00元,其中集体提留和乡统筹费人均负担17.82元,占农民上年人均收入的4%,低于国务院规定1%。在审批过程中,砍掉超县规定的农民负担551万元,农民人均减轻负担3.99元。其中,砍掉多提的国家任务人平0.42元,集体提留和乡统筹费人平砍掉1.99元;共同费用等人平砍掉1.58元。全县在减轻农民负担方面能见成效,主要是做了以下工作:     

减轻农民负担的对策建议

一、农民负担状况大邑县在贯彻落实中央国务院《关于减轻农民负担的通知》和省政府《制止向农民乱派款乱收费》指示的过程中,做了大量的工作,收到了一定的效果,在1984年和1985年两年中,农村都是按定项限额提留的(不含农业税、农林特产税).但是,自1986年到1989年,这四年的定项限额提留则分别为:3095063元、3898950元、4494833元、5567685元(预提数),呈直线上升趋势,人平负担由1986年的7.64元分别上升为9.55元、10.90元和13.45元.目前,据全县32个社的典型调查,农民实际     

宽甸县认真贯彻《条例》切实减轻农民负担

在近两年广大农民疾呼“农民负担太重”的声浪中,宽甸满族自治县却出人意料的出现了农民负担逐年下降,连续三年定项限额负担低于国务院规定的5％的的好势头。定项限额外的各种收费、集资、摊派等也得到了有效遏止。据统计,1992年全县农民定项限额负担825万     

采取具体措施加大减负力度

湖北省枝江市委、市政府从代表和维护最广大人民群众根本利益的高度出发，高度关注，常抓不懈，进一步采取得力措施，加大工作力度，强化领导责任，为全年减负工作奠定了良好基础。（一）严把农民负担预算关，认真落实“五项制度”。在负担预算上，坚决做到“五个低于”，即统筹提留低于１９９７年，低于２００１年绝对额，低于上年农民人均纯收入的５％，人平负担低于１５０元，预提农业共同生产费亩平低于２０元。同时认真落实“五项制度”：一是实行负担定项限额制度。按照市审批方案层层分解，层层落实。在分解过程中，要求镇、村、组在…     

清理整顿集体提留 尽量減轻农民负担

苍溪县从1990年6月至1991年8月,对近年来农村集体提留进行了彻底地清理整顿,把农民负担降到最低限度,很受群众称赞。一、普遍进行清理,摸清前两年农民负担的具体情况和存在的问题全县对农民负担进行过两次较大规模的清理整顿。一次是1990年6月,另一次是1991年3月。两次均由领导挂帅,业务人员具体负责,通过看方案,查帐据,弄清了1989年和1990年两年实际提留的项目、标准、金额和开支范围,找出了存在的问题。经清理统计,全县集体提留的“两金、一费、一统筹”,1989年24项,金额1468.5万元,人平20.5元,占上年人均纯收入286元的7.1%,加上生产性统摊款如农田基建、农     

重视农民负担“村、社提留”的问题及对策

重视农民负担“村、社提留”的问题及对策彭发端农民负担中的村、社提留和乡镇统筹费，都是农民上交集体，分别用于扩大再生产，举办公益事业和村社干部报酬等专项资金。《四川省农民负担管理条例》（以下简称“条例”）规定的提取限额都是不超过上一年农民人均纯收入的２...     

正确处理集体提留与个人分配的关系

目前,有些乡村在处理集体提留上,较通行的做法是先计算当年各项支出需要多少,然后就按照这个数字全部摊派到农民身上,定入合同。这种做法我们称之为“依支定提留”。这意味着花多少,向农民要多少。主要弊病是只看需要不看农民的负担     

农民为啥叫负担重?

据调查:铜梁县农民负担不含农税和共同生产费,1991年少的乡占人平纯收入的3.1%,多的乡占4.8%,全县也仅占人平纯收入的3.9%左右,均未超过中央和省市的规定比例.为什么农民仍叫负担重呢?我们认为有以下几点原因:1.农民负担的增长速度超过纯收入增加的速度,农民心里难以承受.1985年县委、县府规定除农税外,提留人平不超过7元,主要项目有干部误工、烈军属优抚、民兵训练、集资办学、公益金、行管费、广播维修等几项.全县农税500万元,提留480万     

合理负担要缴清

党的十四大召开后,从中央到地方,各级对减轻农民负担工作态度明确,并把这项工作认真地按照法规和政策落实到具体的行动中,农民感到十分欣喜。但是欣喜之时,又发现少数农民不及时缴清合理负担,给集体经济的发展带来不必要的损失。目前有少数村、社的少数农民欠缴《条例》规定内的“三项提留”,“八项承担”款数额。万县市仅向土、地宝、普子,凤信,恒合,罗田等镇、乡的统计欠款达20多万元。地宝乡除往年遗留欠款4万多元收不回来外,1992年又有35个社的710户新欠户欠缴当年提留款7500多元,使该乡定项限额的民兵训练费2400元,交通费8000多元,只好东挪     

关于农村各项集体提留情况的调查

最近,我们结合已了解的情况对泸州市部份乡村各项集体提留的管理、使用情况进行了调查.情况如下:一、提?情况及基本作法:自农村普遍实行以家庭经营为主的联产承包责任制以来,集体提留资金由以前的"队筹队管,集体开支"改为"户筹乡管,统一支付"的办法.截止1988年底统计,泸州市农民负担农业税为4,189万元,占净收入的3.48%,人平11.23元;各项集体提留款2,885万元,占净收入的2.4%,人平7.80元.两项合计,每个农民负担达19.03元.提     

必须有效控制农民的“灰色负担”

党中央和国务院十分重视减轻农民负担,除制定和颁布了《条例》外,1993年连续两次发出通知,废除37项收费,取消43项要农民出钱的升级达标活动,纠正了农民承担费用收取和管理上的10种错误作法,使加重农民负担的倾向得到明显控制。仅阆中市一个中等县市,农民负担就减少2130万元,人平减少27.84元。可是“灰色负担”仍然象幽灵一样缠着农民兄弟。所谓“灰色负担”是指介乎于合理与不合理之间的负担,即《条例》规定5％以外的各种集资摊派和服务性收费,有的地方不担没有得到控制,相反其金额有的已超过主体项目的2～5倍。如阆中市江南镇5％     

农村干部报酬摊派提留的弊端与解决途径

一、目前干部报酬摊派提留的弊端从现实情况看,农村干部报酬摊派提留有两个明显的特点:一是渠道单一,直接向农民摊派提留的多,其它渠道来源甚少。二是在各种摊派提留中,支付村组干部报酬的比例相对较大,其它建设性公益事业的开支相对较小。据一些地方调查,干部报酬摊派大多占总提留款的40%,有的达50%以上.因此,村组干部报酬实行向农民摊派提留的办法已暴露出不少问题、各种矛盾日益加剧,突出表现在这样几个方面:     

要注意发展村级集体经济

近年来，在我国农村出现的乡、村集体企业为繁荣社会主义的商品经济，缩小城乡差别，巩固壮大集体经济做出了积极的贡献。但是，由于种种原因，至今仍有很多村没有兴办集体企业，村级集体除了向农民收取各种提留外，没有任何其它收入，集体不但无力为农民增加投入和发展公益事业，就连五保户的养老金、烈军属优抚金、民办教师工资、村干部报酬等都例行向群众提留、摊派甚至抬款解决。由此可见，大力发展村级集体经济是当前农村完善统分结合双层经营体制的一项重要内容。     

谈谈当前农民负担管理中存在的几个问题

国务院颁布的《农民承担费和劳务管理条例》和四川省人大常委会颁布的《四川省农民负担管理条例》(以下简称《条例》)实施近一年来,减轻农民负担工作初见成效.据内江市统计,全市除国家税金外,1992年落实到户的农民上交款总额23578.14万元,人平30.02元,分别比1991年减少6341.86万元、8.14元.其中:集体提留和统筹费(以后简称"双提")14200.70万元,人平18.08元,占上年农民人均纯收入的4.00%,     

严禁在农副产品收购中代扣各种款项

国务院办公厅发出通知．要求各地有关部门在农副产品收购中做到：坚持等级标准，不准压级压价和抬级抬价；坚持现金兑付，不准给农民打白条：坚持户交户结．不准代扣代缴各种款项：凡涉及农民出资出劳的，要严格按照有关的规定执行；即使按规定向农民收取的款项，也一津不准在农副产品收购中代扣代激；乡村提留统筹费实行全年统算统收制度．由村级文体经济组织和乡人民政府收取．要坚传项决算制度．严格实行定项限额管理，不准手调、挪用；各种保险、有偿服务收费等也、须坚持自愿、互利的原则，不得在农副产品收购中借机摊派。严禁在农副产…     

加强农民负担监督管理 努力减轻农民负担

强化农民负担监督管理,尽快减轻农民负担,切实维护农民合法经济权益,是关系到农村社会安定团结。密切党群、干群关系,深化农村改革,发展农村商品经济的重要问题,是当前农村工作的一个热点。必须真抓实干.彻底解决。现就我市1992年工作情况和下步工作意见,淡谈我的看法。一、一九九二年农民负担状况 1992年,我市农民负担总额8,319万元,比1991年减少902万元,下降了9.7％,人均负担;4.10元,比1991年的37元减少2.90元。在农民负担总额中,定项限额內负担7229万元(村集体提留(?)884万元.乡统筹款3345万元),比1991年的7157万元增加了7l万元,增长1％;     

不断完善提留统筹费的管理监督机制

不断完善提留统筹费的管理监督机制天津市宝坻县郝各庄乡政府我们都各庄乡１２６２２口人。近年来在贯彻和落实国务院《农民承担费用和劳务管理条例》工作中，始终坚持定项限额、先提后用、因村制宜、量力而行的原则，强化乡农经站的职能作用，不断健全和完善农民承担费用...     

农村乱收费的新表现及根源

农村乱收费的新表现及根源涉农乱收费是当前农村经济存在的主要问题之一，引起了农民的不满，困扰着农业的发展，中央关于减轻农民负担的政策仍然得不到全面落实。据调查，１９９５年上半年与１９９４年同期相比，农民人均纳税、上交集体承包任务和集体提留及摊派３项支出...     

农民负担实行“三定”好处多

农民负担实行﹃三定﹄好处多赵凤昆江苏省响水县委县政府决定从１９９８年起到２０００年，全县农民承担费用和劳务实行“三定”，即：总量控制，定项限额；分业负担，定额收取；田亩负担，一定三年不变。现将他们的作法作些介绍。１．总量控制，定项限额该县对农民承担费...     

应切实解决农村“收款难”

由于多种原因，农村提留统筹资在一些地区越来越难收，农户往来欠款越来越多，其发展态势令人担忧，带来了不良的后果：一是农民的合法负担久拖不交，不仅其负面影响渐趋显露，而且使农民承担应尽义务的观念渐趋淡薄，继而在一定程度上影响家庭联产承包责任制的稳定和完善；二是由于实行“定项限额”，该收的钱收不到，党在农村的优、供、补政策难以落实到位，势必影响党和政府在群众中的声誉，同时将诱发党群、干群关系的紧张和社会的不安定；三是集体生产、公益事业的兴办受到制约，有碍农村经济和社会的发展；四是辛苦在基层的村组干部拿…