关于会计师事务所改制中产权界定与资产处置问题的通知

为使会计师事务所（以下简称事务所）在脱钩改制中,能够产权清晰、责任明确、既保持必要的财产条件,又确保国有资产不流失,现将事务所脱钩改制中的产权界定和资产处置的有关问题通知如下：一、事务所脱钩改制前,应由挂靠单位负责做好事务所的资产清查、财务审计、产权界定和资产处置等项工作。通过资产清查、财务审计,要查清事务所全部资产的状况,清理债权债务,处理财务收支中违反法规的问题。二、界定事务所的国有资产,应本着“谁投资,谁拥有产权”的原则,按照国家有关国有资产产权界定的规定进行。凡由全民单位开办或挂靠全民单…     

中华人民共和国国家国有资产管理局令

国家国有资产管理局已于1994年11月发布了《集体企业国有资产产权界定暂行办法》,并决定1995年内要全面完成全国清产核资工作。鉴于我国商办工业企业中集体企业占有很大比重和重要地位,为便于各企业明确国有和集体资产产权界定关系,以利于清产核资工作的顺利进行,本刊特将《集体企业国有资产产权界定暂行办法》刊登如下。     

企业改制中净资产期后变动及调整

在推进企业产权制度改革时，对改制企业先确定资产清查基准日（亦称改制基准日），然后进行全面清查核实、财务审计、产权界定、处理遗留问题、资产评估等一系列程序，最后将净资产中公有产权退出企业，至此，企业改制即告基本结束。从改制基准日至实现产权转让这一较长时间（以下简称期后），企业因继续经营，其净资产会不断变动，这必然与改制基准日资产评估时的净资产产生一定差距。因此，必须对期后净资产变动内容进行查核，分析原因，合理调整，为合理确定转让底价提供参考依据。     

外经贸企业改制过程中国有资产处置问题探讨

<正> 一、关于国有资产处置程序问题企业改制过程中国有资产处置是一项政策性、操作性、技术性都很强的重要工作。改制企业必须制定严格的工作程序,以防止随意性而导致国有资产大量流失。从实践中看,国有资产处置程序大致可以分为3个阶段: 第一阶段为准备阶段,其主要工作包括:一是明晰产权。这是进行国有资产处置的前提条件,对于权属关系不明确或者存在产权纠纷的,企业应当按照国家有关规定先进行产权界定或者产权纠纷调处。二是资产清查。改制企业要按照“全面、彻底、真实”的原则,对企业所有资产(包括无形资产)和土地使用权进行全面清查,对所有债权债务进行全面核对查实。在此基础上编制清查基准日     

管窥企业改制过程中的会计问题

改制企业涉及到许多财务与会计问题,其中最核心的问题是国有企业改制过程中的资产评估、产权界定、产权管理等问题。虽然有关部门规定了改制企业的帐务处理程序,但是,在实践过程中由于企业与企业之间所表现的问题不同及财会人员的素质差异,各改制企业之间的帐务处理千差万别,甚至有些改制企业的帐务处理不完全符合有关制度的规定,本文就改制完成企业的帐务处理提出一些实际处理做法。     

民营企业改制实务中有关财务问题的研究

一、民营企业改制中的产权 界定问题 (一)民营企业的产权界定程 序。 国有企业改制涉及到国有资 本,改制过程中产权界定相对来 说比较复杂并具有法律性。民营 企业则比较简单,但对于改制整 体过程来讲仍是一项重要的工 作,而且在有些改制形式中(如 改制为股份有限公司)又是必不 可少的,这就导致民营企业改制 时产权界定程序相对简化:一是     

企业改制过程中财务会计问题研究

现阶段将构建现代企业制度为核心内容的企业改制工作基本上已经进一步落实到实践当中了,企业的改制工作和一些财务问题、会计问题都存在着一定的关系。而这些财务问题、会计问题能否获得有效的解决,将进一步影响到企业改制是否能够成功完成,这当中最为核心的内容便是企业在改制当中的资产评估、产权界定以及产权管理等的财务问题和会计问题。而本文便针对企业在改制过程中所存在的财务会计问题进行深入的研究和分析。     

国家拟定股权管理八原则

国家国有资产管理局最近就股份制与国家股权管理问题提出了8条原则意见: 对企业进行股份制改造必须有明确的目标要求,一是转换企业经营机制,二是提高国有资产收益率。 企业改制过程中必须对其资产进行评估,资产评估管理方式在体制上应在实践中进一步探索和理顺;在企业改制过程中必须做好产权界定和明确股权设置的工作;根据企业筹资规模和股权结构的变     

正确认识和管理供销社资产

明晰供销社的产权关系是供销社企业改革改制的前提，也是建立现代企业制度的首要条件和要求，本文就供销社产权关系及如何加强供销社社有资产管理问题谈谈笔者的一些看法。一、正确认识供销社资产的产权关系我国宪法明确指出：集体经济组织在遵守有关法律的前提下，有独立进行经济活动的自主权。供销社是集体所有的合作经济组织，任何部门、单位均不得平调供销社财产和物资，不能改变其隶属关系。各级政府要积极维护供销社的合法权益。中共中央、国务院及有关部门在有关供销社的改革中曾多次明确规定：各级供销社及直属企业的集体财产和收益…     

公用事业单位改制中财务部门的作用浅析——以污水处理单位改制为例

本文阐述了污水处理厂在事业单位改制为企业单位的过程中,财务部门面临的事业单位现行财务管理现状,以及解决事企衔接的解决方案,分析了财务部门所应承担的提供有效会计信息,做好清产核资、产权界定、资产评估等重要工作,为改制后污水处理厂的发展创造良好的经济环境.     

企业改制要防止资产流失

目前,供销社系统正在进行以产权多元化为核心,建立现代企业制度为主要内容的企业改革改制,为防止社有资产在企业改制中流失,应把握好以下几点: 一、资产清查。首先要召开有关人员会议,成立资产清查小组,按资产类别分工,专人牵头组织。企业资产的确认,要以是否拥有所有权作为判断标准,逐一清查,作出记录。在依照账面     

经济欠发达地区企业改制后社有资产管理问题探讨

丽水市是浙江省的经济欠发达地区．在企业改革改制时，针对实际情况，全市系统采取产权和职工身份彻底置换的改制形式，卸掉了沉重的包袱，彻底明晰了供销社社有资产的产权关系，为供销社事业的发展带来了生机。但由于经济欠发达地区供销社系统资产的先天不足及主客观上的因素，在社有资产营运管理上存在着许多问题。因此．针对经济欠发达地区企业改制后社有资产的现状，如何加强管理．提高其营运能力和经济效益，确保社有资产的安全和保值增值，需要作进一步的研究和探讨。[编者按]     

股份合作制企业转制改组的审计

股 份合作制企业 ,既具有股份制的性质 ,又具有合作制企业的特点 ,从审计的角度来看 ,对股份合作制企业的审计 ,既具有一般企业审计的共性 ,又具有其特殊的要求。因此 ,对股份合作制企业的审计 ,应该在兼顾一般的前提下 ,针对其特点进行。股份合作制企业改组的步骤一般来说主要包括 :资产清查、资产评估、产权界定、股份设置和股权认购、公司章程和内部机构设置。因而对股份合作制企业改组的审计也相应包括上述内容。股份合作制企业改组审计的目的在于通过审计确保国有、集体资产的保值 ;明晰产权、避免在改组中产权不清和评估不规范的弊端 …     

脱钩了,财产怎么分?——访财政部国有资本金基础管理司李春满副司长

事务所脱钩难,难就难在产权界定与资产处置。为此,财政部日前专门下发了《关于会计师事务所改制中产权界定与资产处置问题的通知》。针对该通知中涉及的一系列问题,记者专门采访了财政部国有资本金基础管理司李春满副司长（以下简称李）。背景与原因记者：李司长,请您先谈谈这一文件出台的背景与原因？李：根据《注册会计师法》的规定和财政部１９９８年第２２号文件的要求,会计师事务所要逐步同挂靠单位脱钩,并且根据各自的具体情况改为合伙制或有限责任的会计师事务所。会计师事务所脱钩改制,其中一项重要的工作就是要对现有的会计…     

关于清产核资中产权界定需要区别对待的若干问题

清产核资需要解决产权界定上的许多理论和实际问题。应该把所有权和产权的界定区分开来,目前的清产核资者要解决的只是所有权的界定,企业财产增殖后形成的“企业资产”应归国家所有,但企业对这部分资产应享有更大程度的支配权、收益分配权和处置权;企业的福利基金、奖励基金等在尚未形成资产以前,企业有权部分地分给职工,一旦形成实体性资产就应转为国家所有,但企业也应对这部分资产有更大的支配权和资产收益的享用权;国家或各级政府部门、各国有企业对集体企业投资形成的资产,有些应全部界定勾国有,有些则只能构成一种债务关系,其区别在于国家方面是否具有投资者行为。     

企业股份合作制改革中的股权设置与评估

一、关于资产的评估和界定股份合作制企业既可以由出资者共同出资设立,也可以将小型国有企业、城镇集体企业和乡村集体企业通过改制而成立。将原企业通过改制而成为股份合作制企业时,首先应将原企业的资产进行评估,同时对资产所有者给予界定。严格按照科学、公正、准确...     

如何推进产权制度改革

<正> 大多数企业正面临着产权多元化的改革,在这场改革中财务部门肩负着很重的任务,我认为应该注意做好以下几项工作。一、搞好产权界定,维护国有资产的权益。在国有独资企业改制为股份有限公司或有限责任公司过程中,必须对原公司的各类资产(包括债权)和各类负债(包括债务)进行清查数量、鉴定质量,并聘请     

明晰产权 强化管理 落实责任 山东省诸城市供销社签订《集体资产委托使用和管理责任书》

明晰产权强化管理落实责任山东省诸城市供销社签订《集体资产委托使用和管理责任书》卜兆珂今年以来，山东省诸城市供销社为适应建立现代企业制度的要求，根据市委、市政府的统一部署，在全系统推行了股份制改革工作。截至７月底，全系统４７个企业已有４５个企业改制为股...     

实践与认识——对北京市城市生产服务合作总社直属企业界定产权的认识

现代企业制度的基本特征是产权关系清晰,法人制度健全,政企职责分开,经营机制灵活,管理规范科学。其中产权关系清晰是建立现代企业制度的基础。因此,清产核资、界定产权、确定产权主体是按现代企业制度改造企业必须迈出的第一步。但是由于北京市城市生产服务合作总社系统直属企业的资产原始形成、积累过程及现在的资产结构极为复杂,加之界定产权法律依据不足,理论认识不一,使界定产权工作矛盾重重,表现在: 1.从直属企业产权现状看:     

改制企业资产评估和职工持股的实践与思考

目前 ,企业的改革改制工作正在加快进行。为了进一步推动企业改革改制工作的顺利进行 ,笔者根据调查掌握的情况 ,结合企业改革改制的实践 ,对资产评估和职工持股提出几点意见 ,供读者参考。一、改制中资产评估的几个问题搞好资产评估 ,是维护国家和集体合法权益 ,保证企业资产安全和改革改制顺利进行的基本前提。在具体操作时 ,不少企业仍存在不规范的现象 :一是改制企业自行委托中介机构 ,造成资产被人为高估或低估 ,中介机构按委托方的意图随便提供材料。二是许多改制企业没有对土地、专利权、专营权、商誉等无形资产进行评估 ,也未纳入净…