农村集体经济组织与集体资产权属问题刍议

农村集体资产的运营主体是农村集体经济组织，农村集体资产的所有权人是农村集体经济组织成员。但由于80年代中央提出政社分开的改革目标没有真正落到实处，以及国家对农村集体经济组织及其成员立法规制不完善，当前农村集体资产运营主体及所有权人相当混乱。为解决此问题，必须修改完善现行法律、明确农村集体经济组织为农村集体资产经营管理的唯一法定主体、界定农村集体经济组织成员资格、对集体资产存量较大的农村集体经济组织实行股份合作制改革、在“村改居”社区实行居民自治组织与集体经济组织分离的管理体制。     

强化资产管理 壮大集体经济

强化资产管理壮大集体经济●铁继文为进一步强化农村集体资产管理，不断发展壮大农村集体经济实力，最近，山东省青州市结合农村集体资产清产核资，组织人员对全市农村集体资产情况进行了深入地调查，为今后进一步加强集体资产管理，壮大集体经一、现状与问题近年来，农村...     

强化集体资产经营与管理确保集体资产安全和完整

强化集体资产经营与管理确保集体资产安全和完整俞浩明，严洪祥（题图摄影：湘郴站）农村集体资产是发展集体经济的源泉。强化集体资产的经营和管理，对于巩固农村公有制，强化乡村集体经济组织职能，壮大集体经济实力有着极其重要的意义。强化集体资产管理是发展农村公有...     

推行农经电算化加快农村财务管理现代化

改革开放以来，随着农村经营体制的深刻变革，我省农村集体经济迅速发展，集体资产存量不断增加。至２０００年底，全省农村集体资产总量已达４６６１亿元，农村集体经济总收入４５８８亿元，占农村经济总量的５０％，农民直接从集体经济得到的各项收入１７３亿元，占总收入的８．８％。农村集体经济在整个农村经济中占重要地位，日益成为广大农民群众关心的热点、焦点。为适应经济市场化、全球化的发展需要，保障农村集体资产的安全、完整与增值，提高农村经营管理工作水平，实现管理的现代化，近年来我们大力推行农经电算化，在实践中走出…     

对农村集体经济组织的再认识

对农村集体经济组织的再认识孙军王凤芹农村集体资产，是广大农村干部群众艰苦创业的结果，是进一步发展壮大集体经济、繁荣农村社会事业，全面实现小康和农村现代化的物质基础。在这方面已引起人们的广泛注意。然而做为农村集体资产的管理者———农村集体经济组织，却被...     

北京市发出进一步加强农村集体经济审计工作意见

本刊讯：最近，北京市农工委向郊区各区县人民政府、市农口各有关局（单位）发出《关于进一步加强农村集体经济审计工作的意见》，要求如下：一、要强化农村集体资产和村级财务审计工作加强农村集体资产管理，及时发现和解决在农村集体资产管理上存在的问题，促进集体资产保本增值，使农民群众从集体资产的经营中得到实惠，是农村集体经济审计工作的主要任务之一。为此，一是要开展经常性的定期审计。农村集体经济审计机构要对乡村集体经济组织固定资产增减变动情况、集体土地征占收入管理使用情况、应收款项的回收情况、集体资产对外投资收…     

改革·创新·发展--农村集体资产管理改革与发展研讨会综述

为落实科学发展观，促进农村集体经济的发展，以保证农民的长远利益，由上海市管理科学学会、上海市农村经济学会、上海市农村集体资产管理办公室主办，浦东新区农村发展局、上海智仁投资顾问有限公司协办的“农村集体资产管理改革与发展研讨会”，8月4日在上海科学会堂举行。本次研讨会旨在探索在新的形势下农村集体经济发展的多种实现形式，探索     

农村集体经济组织会计监管研究

农村集体经济组织财务会计工作一直是广大农民群众十分关注的热点问题。这是因为农村集体经济组织财务会计反映了国家、集体、农户之间的分配关系，反映了集体经济的实力和干部的作风，同时也是因为集体财务管理中的深层次问题一直未能得到根本解决。农村集体经济组织财务会计，是对其中涉及资金、财务事项的登记、核算和分析，对其进行监管，通常是指农村集体经济组织对自身经济事项、财务活动的管理。为了从根本上理清农村集体经济组织的产权关系，加强监管，发挥集体经济在全面建设农村小康社会进程中的特殊作用，有必要就农村集体经济组织会计及监管的有关问题作以系统的探索。     

加强村集体资产管理需抓好五个环节

集体资产是发展农村集体经济和实现共同富裕的重要物质基础，管好用好农村集体资产，对于壮大农村集体经济实力，促进农业、农村社会经济发展，增加农民收入，增强农村基层组织的凝聚力，具有极为重要的作用。加强农村集体资产管理工作已成为当前农经部门的重点工作。     

浅议农村集体经济组织财务预算管理作用

<正>当前，各地都在探索创新农村集体经济新的实现形式和运行机制，给农村集体财务管理工作增加了新业务，也提出了新要求。进一步健全完善农村集体财务预算管理，充分发挥财务预算的规划、协调、管控作用，是新型农村集体经济运行中的迫切需求。笔者就农村财务预算管理在助推农村集体经济健康发展中的功能作用，作一些归纳分析。     

农村集体产权制度改革问题探析

文章介绍了农村集体产权制度改革清产核资及成员界定、股份合作制改革以及农村集体产权制度改革完成情况。改革中存在的问题包括：对农村集体产权制度改革认识不到位，行动迟缓；有关法律制度不健全，与改革相配套的法律政策滞后，农村集体经济合作社的正常运行不及时；集体经济薄弱，资产经营管理水平不高；村级集体经济发展不平衡，改革成效不明显；基层人才严重不足，农村干部政治意识和市场化意识不强，经营管理水平不高。基于此，要进一步提高人们的思想认识，加大农村集体产权制度改革宣传贯彻力度，完善各项制度建设和运行流程，提升农村集体资产经营管理效能，多措并举发展壮大集体经济，全面加强农经体系建设和基层队伍建设。     

山东省农村集体经济发展调查

山东省农村集体经济发展调查山东省委政策研究室一、农村集体经济现状、特点和问题农村改革以来山东省在稳定完善家庭联产承包责任制的基础上，大力发展集体统一经营和乡村企业，集体经济实力不断壮大。１９９５年，全省共有乡镇集体经济组织３６７４个，村级集体经济组织...     

发展农村集体经济的几个问题

深化农村集体产权制度改革、发展壮大农村集体经济实力,需要从法律上理清有关农村集体经济的基本概念及内涵。本文辩析了农村集体经济、集体所有制的性质、成因、趋势,集体经济组织的特征,集体所有权人,集体经济的有效实现形式,集体资产权能。     

强化农村集体资产管理若干问题探析

强化农村集体资产管理若干问题探析周友兴农村集体资产是我国公有制经济的重要组成部分，是广大农民辛勤劳动的成果，是发展农村集体经济、实现农民共同富裕的重要物质基础。多年来通过集体资产的管理和有效配置，促进了农村集体经济的发展，也促成农村集体资产的扩张。随...     

加强集体资产管理 发展壮大集体经济

加强集体资产管理发展壮大集体经济刘世柏为探索新形势下农村合作经济组织集体资产管理的途径和办法，维护集体经济组织的合法权益，确保集体资产保值增值，南京市溧水县在城镇从１９９４年８月至去年６月，在省、市、县委农工部精心组织和积极支持下，进行了农村集体资产...     

发挥民主监督作用搞好资产管理工作

改革开放以来，珠江三角洲地区形成了规模很大的农村集体资产。根据农业部组织的清产核资结果，截至1998年3月31日，广东省农村集体资产总额达4760.6亿元，居全国第一，85.6％的农村集体资产又分布在珠江三角洲地区(包括佛山、东莞、广州、中山、深圳、江门、惠州和珠海8个地级市)。珠江三角洲之所以能有效地管好用好农村集体资产，根本原因是该地区充分发挥了社区农民的民主监督作用，建立健全集体经济组织对农村集体资产的各项管理制度。一、选举集体经济组织成员代表大会，让农民真正行使民主决策权1998年，东莞市村组两级集体经济组织共…     

广西壮族自治区农村集体资产管理条例──(1996年11月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

第一章总则第一条为了加强农村集体资产的管理，保证集体资产的安全，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，促进农村集体经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本条例所称农村集体资产是指乡（镇）、村（社）农民建立在生产资料集体所有基础上的独立核算的农村集体经济组织所有的资产。第三条集体资产可以按照所有权和经营权分离的原则，采取多种经营方式，实行有偿使用。第四条农村集体经济组织及其成员有保护集体资产的权利和义务。第五条各级人民政府农村经济经营管理部门，负责本条例的组织实施…     

汉滨区新型农村集体经济发展现状、问题及建议

汉滨区以农村集体产权制度改革为总抓手，加强组织领导，创新工作机制，积极探索集体资产有效监管模式，创新集体经济发展路径，取得了显著成效，助力乡村振兴，同时也为农村集体经济初期健康发展积累了宝贵经验，进一步促进了汉滨区农村集体经济高质量发展。文章分析了汉滨区农村集体经济发展现状，阐述了新型农村集体经济发展中存在的问题，提出了发展新型农村集体经济的对策和建议，以供参考。     

农村集体资产管理的难点与对策

农村集体资产管理的难点与对策●秦颖周兴春农村集体经济组织是资产管理的主体，加强集体资产管理是其自身应有职责。目前一些地方存在资本经营机制不健全，资产管理不善，资本运营效益低的问题，无疑是这些地方的农村集体经济组织对集体资产管理主体地位的作用没有能够很...     

漫谈农村集体资产管理

漫谈农村集体资产管理韩洪杰我国由计划经济向社会主义市场经济变革之际，在农村集体资产管理的一些问题上，难免出现时段性的认识模糊和实践疏漏。笔者聊以一孔之见，抛砖引玉，以期于事有所补益。一、当前农村集体经济管理概况计划经济时期，农村集体经济的管理，大至种...