政府购买公共服务的预算管理及相关购买措施

现阶段随着政府职能从“管理”到“服务”的转变，我国各级政府都积极推行政府购买公共服务。本文结合工作实际对我国政府购买公共服务预算管理及约束规则进行探讨，从而规范政府购买公共服务，让更多中国百姓享受改革发展红利。     

“无为”有时是“有为”

改革推进到今天，政府领导人深感不解决“深层次问题”已难以求得持续发展。那么，何谓“深层次问题”?从体制的角度看．首要的“深层次问题”就是政府改革．具体地说，是政府机构进一步精简，行政审批进一步减少和政府职能进一步转变。目前，这些问题已经成为制约中国社会经济发展的“瓶颈”。     

由虚到实--县级人大如何促进县级政府依法行政

县级政府依法行政是全面推进依法行政的核心与关键，其中县级人大的监督对于促进县级政府依法行政是不可或缺的。出于主观上“人老车破，章子软”，以及客观上我国行政管理体制关系不顺畅等原因，县级人大在敦促同级政府依法行政方面作用甚微，处于“虚”的状态。从“虚”到“实”需要县级人大学会监督，敢于监督，善于监督。     

公共服务供给过程中的政府角色定位分析——以宁波81890服务平台为例

宁波81890服务平台是在地方公共服务供求矛盾日益加剧的背景下，宁波海曙区政府依托高新技术打造的新型公共服务供给载体。本文从多中心治理的理论视角，以81890服务平台为个案，系统阐释海曙区政府依托81890服务平台，重新定位自身角色，合理定位政府职能，从而实现了政府在公共服务供给过程中从“划桨”到“掌舵”的角色转换。     

环保“新常态”

柴静历时一年制作的《穹顶之下》在“两会”前夕强势来袭，引起轩然大波。借住“两会”的东风，环保一举成为从政府到企业再到每个公民最关注的热门话题。     

“中国创造”所需要的公众价值观

中国凭什么跨过从世界工厂到世界级创造者的漫长征程?许多因素都会主导这个进程，比如政府的产业政策、新的科学技术、企业的新组织形式，还有更加注重“变革的文化”、“沟通的文化”和“创新的文化”的新一代政府和企业领导者们。     

龙永图在南通纵论长三角发展——“全球经济一体化带来新机遇新挑战”

从“波音”飞机、“沃尔玛”超市、“可口可乐”饮料，说到欧盟、东盟、北美自由贸易区；从中国企业跳出“本土藩篱”，说到革除各自为政的“诸侯经济”弊端。5月12日至13日，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图，在南通纵论全球经济一体化给“长三角”带来的机遇和挑战，解说政府、企业应如何有所作为。     

推进中国品牌战略转型

我国从1983年施行《商标法》，到1993年和2000年年轻历两次重要修改。我国商标注册总量从70年的398649件跃升到02年底的1664810件，23年间增长了318%；从1988年宝洁公司以“多品牌”运作架构进入中国，到90年初期国企遭遇“合资陷阱”，之后全国各地政府踊推“名牌工程”，再到世界之交各行各业高举“品牌战略”的竞争武器，我们有理由相     

企业联合生死诀——温州政府的“整合术”

从被动扶持到主动引导——政府的参与，对企业的联合进程具有“推波助澜”作用；另一方面，“拔苗助长”的危险同样存在。[编者按]     

中关村尴尬

在中国，中关村的名字完全可以用 “妇孺皆知”来形容。即使在国外， 中关村的知名度也随着这几年中国经济的快速发展而节节攀升，中关村经常被习惯地称为“中国的硅谷”。尤其是从 １９９９年开始，随着所谓“新经济”热潮的涌动，中关村更是受到各方面的关注，从政府到企业，从中关村里的人到海外留学人员，从基础设施的完善到各种软环境的变革。从创业到投资．从名为“中关村”的企业上市到各种“中关村”概念的泛化，这一切的一切无不在强化着人．们对于中关村的认识。 然而，当我们仔细审视中关村的时候，当我们不带任何偏见地考察它的…     

我国绿色矿山政策动态及展望

所谓绿色矿山就是将绿色矿业的理念与实践贯穿于矿产资源开发利用全过程的矿山。 我国绿色矿山的创建工作，以“坚持政府引导，落实企业责任，加强行业自律，搞好政策配套”为基本原则。在各级政府、行业协会、矿山企业协调配合与通力合作之下，“十一五”期间我国“发展绿色矿业，建设绿色矿山”的战略口号，已经从地方先行试点，经过行业企业公约自律，发展到国家级绿色矿山试点建设的阶段，正在向“到2020年，全国绿色矿山格局基本形成”的目标稳步推进。     

论尊严与以人为本新内涵

“尊严”这个词今年首次出现在《政府工作报告》中，激起人们心里强烈的情感波澜。在短短的一个月时间里，温家宝总理三次提到“尊严”，从2月12日在春节团拜会上的讲话到2月27日接受新华网专访，再到3月5日作政府工作报告，温家宝总理的“尊严论’’引起了海内外人们的高度关注。究竟什么才是“有尊严”的生活，如何能让百姓活得更有尊严？这个话题不仅成为“两会”代表委员议论的热点，也成为近期中国舆论以及媒体的焦点。     

农村消费市场——看得见吃不着的大饼

近年来，“三农问题”是热点中的热点，无论政府、企业还是学者都在探究其中的奥妙：政府出台多项惠农政策，从减轻农民负担到着力建设社会主义新农村；企业更是对拥有9亿多消费者的农村市场虎视眈眈，不惜代价一次次以身试水，不屈不挠；众多学者或从理论上寻踪探源，或实地调研，纷纷为政府、企业支招，一时间百家争鸣，热闹非凡，都想攻克这个中国世纪难题。但是，“三农”问题依然是还未被攻破的堡垒，严重阻碍我国经济发展和小康社会的建设。     

共同富裕目标下新业态劳动者社会保险全覆盖实现机制研究

基于平台经济的“去劳动关系”模式创造大量就业机会，引发工作性质出现了从线下到线上、从固定到灵活、从单一到多元转变，增加了劳动者就业选择，也带来了劳动者个体在面对社会和职业风险时的巨大不确定性。保障新业态劳动者的劳动权益，完善社会保险全覆盖，是平台经济良性可持续发展，实现共同富裕的必然要求。应当建立适应平台经济的新业态劳动者权益保障体系，从市场、政府、平台三个层面助力国家的共同富裕政策，突破“以劳动关系为基础的社会保险”制度设计，重构平台和政府的社会保障责任。通过差异化、弹性化、可选择的机制，建构具有灵活性的社会保险全覆盖机制。     

"绿"不是伪装色

自从IPCC（政府间气候变化专门委员会）证实人类活动是引起全球气候变暖的主要因素之后，寻找“绿金”也从环保主义者的非主流运动发展到全球性的商业潮流。绿色创新固然匮乏，但在各行各业纷纷扯起“亲绿”大旗之际，也要当心华而不实的“绿帽子”。     

试论公共治理中的“政府失灵”及其规避

政府干预是解决市场缺陷的必要手段。然而，公共选择理论从政府的“经济人”假设出发，揭示了“政府失灵”，即政府由于自身的局限，在解决“市场失灵”过程中，还存在着治理中的政策失误与低效率问题。有鉴于此，解决“市场失灵”之时规避“政府失灵”，就成为优化公共治理的不可或缺的重要问题。     

“双碳”目标下出行平台新能源车运营的演化策略研究

出行平台采用新能源车运营，有利于促进我国“双碳”目标的实现。本文以“双碳”目标下出行平台采用新能源车运营为例，构建演化博弈模型，探索多主体的演化博弈规律，按照生命周期演化特征进行阶段性分析。研究结果表明“：双碳”目标下，在出行平台采用新能源车运营的过程中，政府从补贴鼓励发展新能源汽车上路运营，到补贴退坡，从多角度支持出行平台采用新能源车运营，包括营造良好营商环境，开展合理规制等；政府相关政策措施的变化影响出行平台使用新能源车运营的策略选择。当前和未来政府政策支持应重点加强新能源车技术创新、加快新型基础设施建设，营造良好的营商环境，以加快“双碳”目标的实现。     

信息化关注应用升级

2002年，我国信息化已经进入新的阶段。以前对IT投资规模、投资增长速度的执迷，正逐渐转向对IT应用升级的关注。计世资讯近期推出的政府机构、制造业、银行业、保险业、证券业、教育、交通业、公共事业、医疗卫生信息化建设与IT应用趋势等研究报告中，对这一转变给予了充分的说明。在研究报告中，政府机构的“以业务为中心，以应用为重点”、公共事业的“资源整合”、制造业的“应用推动”、教育行业的“软硬件投资相当”等话题成为热点；各大行业信息化投资与应用的重点已“由从无到有的IT建设工作转到从有到精的IT提升阶段”。从有到…     

余丰慧：储蓄率失调折射深层次问题

国务院发展研究中心研究员吴敬琏日前表示，中国最近几年储蓄率居世界第一，但“主要是政府储蓄和企业储蓄，而不是居民储蓄”。统计显示，从1992年到2012年，中国国民储蓄率从35%升到了59%，其中，政府储蓄率和企业储蓄率翻了一番，但居民储蓄率却没有变，一直是20%。     

高盛与美国政府的“旋转门”

从华尔街到华盛顿，或是从华盛顿到华尔街。美国媒体习惯把企业与政府之间角色的互换称为“旋转门”（revolving doors）而高直的高管们无疑是任意穿行于这道门两边的高手。