建立农村集体资产管理机制的思考

目前,乡镇企业改制工作步伐加快。为了适应企业改制要求,保证农村集体资产实行“总量控制、净值考核、保值增值”,笔者对建立农村集体资产管理机制问题谈些看法。一、农村集体资产管理现状(一)有些地方在乡镇企业改制中忽视资产评估,使农村集体资产大量流失。农村集体资产的主体是集体经济组织投入到乡镇企业的资本,包括实行企业化管理的事业单位的经营性资产和非经营性资产。这些资产由于在农村体制改革和企业改制中放松了管理,使集体资产遭受损失。主要表现在乡镇集体企业改制中,一些地方对资产评估缺乏监督机制,乡镇政府在资产评估中工作…     

改制企业审计应重点关注的几个问题

近年来，在对企业改制情况进行审计和审计调查时，发现部分企业在改制过程中存在着程序不规范，资产处置不完善，监管措施不到位，产权归属不清晰、责权不明确，造成国有资产隐性流失等问题。针对这些问题，我们认为对国有改制企业审计中应重点关注以下几个方面：     

改进资金经营方式 提高资产运行质量——东台市头灶镇改进资金运营方式纪实

东台市头灶镇不断改进资产经管公司资金营运方式，取得了较好的成效，他们的具体做法是： １、变现资金收取改分期收款为一次性变现 该镇１９９７年按照市委统一部署，先后对９家镇办企业进行股份合作制改造，集体净资产实行参控股。１９９９年按照“两化”改造要求，积极实施“公退民进”，集体股金让渡给企业经营者。但一些企业不同程度地存在“股权一次性转让，变现收入长期挂账”的现象，潜在风险难以消除。针对这些问题。该镇在２０００年初提出了“彻底、配套、完善”的深化改革要求，在做好企业所有者、经营者思想疏导和财力准备前提…     

略论企业改制中的土地资产评估

土地资产作为国有资产的一个重要组成部分，在企业进行公司改制的过程中，清产核资、资产评估等环节都必然涉及到土地资产的评估。无论是土地所有权在经济上的实现，还是培育和完善地产交易市场，都需要明确土地的资产量。土地资产评估是显化土地价值，弄清土地资产总量和进行资产核算的重要措施。依据科学的方法和程序，评估企业的土地资产，核定和显化企业土地资产的价值量，是企业实行土地资产化管理的基础和前提。具体分析，进行土地资产评估对企业改制具有以下三方面的意义。     

国企改革中土地资产作价出资（入股）处置政策评析

1992年以来，为支持国有企业改革，我们先后采取了减免土地使用权出让金、土地使用权作介入股、保留划拨、授权经营等一系列土地资产处置政策，对实行股份制改革的国有企业予以扶持。据统计，九五”期间，仅原国家避和国土资源部直接处置土地资产的企业就达200多家（其中包括中石油、中石化、中国联勇、中国电信等大型国有企业），涉及土地面积16万公顷，显化土地资产1500亿元。1993年以来，以作价出资（入股）方式处置中央企业使用的土地资产达178亿，土地面积近1．3公顷，支持了46家大型企业的改制。可以说，这些土地资产处置政策现已取得阶段性成果，是我国国企改革顺利进行的关键。据国家统计局对1994年开始试点的2473家国企的跟踪调查，其中2016家已按《公司法》完成了改制，占81．5％；另据对520家国家重点企业改制情况的统计，目前已有429家进行了整体改制或部分改制，其中257家企业成为上市公司。然而，随着社会主义市场经济建设步伐的加快和我国加入WTO的日益迫近，我们在国企改革中采取的一些优惠政策，如土地使用权作价出资（入股）、授权经营等土地资产处置方式并非是土地资产的市场配置方式，在今年能否继续以产权主体的所有制性质来制定土地政策？这一系列问题日前爱到人们的关注，我们不得不重新审视这些政策。     

关于国有企业改制土地资产处置问题的思考

我国经济迅猛的发展作为基础，我国的国有企业也都随之而发展起来。与此同时，国有企业中土地资产是国有资产的占有比较较大的部分。我国的国有企业改制涉及到国有企业中土地资产的处置等问题，关联的方向很广。本文主要进行关于国有企业改制土地资产处置问题的思考，思考我国的企业改制后土地资产的处置与评估、改制后企业的股本结构以及生产经营都带来何种影响。     

浅议企业改制过程中资产处置的税收问题

近年来，随着企业改制工作的广泛深入开展，地税部门在工作中也遇到了一些政策方面的问题。本文拟就国企改革过程中资产处置涉及的一些税收问题作一些探讨。一、企业改制的主要类型企业改制改组活动的形式比较多，有合并、兼并、分立、公司制改造、股权重组、企业解体、企业破产等形式。从我市的情况来看，主要是公司制改造、兼并、企业解体、破产几种形式。二、资产处置的几种主要情况１．改制企业的净资产，依照市里的有关政策规定量化给职工，用于买断国有职工身份，并由新设立的公司全部承继，留在新公司的职工成为股东。２．改制企业的…     

国有企业改制分流的会计核算

1、改制分流前的会计核算。在实施改制分流时，为使改制单位的改制资产与分流职工的补偿补助额、经营者岗位激励股以及职工、其他法人和自然人用现金等认购所需的资产相匹配，改制企业的母公司将部分资产划给改制单位、承接改制单位部分债务或剥离改制单位的部分资产到改制单位母体企业时，应根据下列情况作相应的会计处理。(1)当改制分流单位为母公司直接投资的全资子公司时，母体企业向改制单位划入资产或承接债务，应按账面值借记     

把住资产评估关 防止改制企业国有资产流失

在国有企业改制过程中，国有资产流失问题一直是一个值得深思和探讨的问题。有关企业改制的法规中规定：企业改制首先必须委托有资质的中介机构进行资产评估。我们对部分国有企业改制审计调查中发现，有时，同一企业的资产前后经过两个评估机构进行评估后，价值竞有近百万元的差距。据某资料报道，宁夏某市城乡建设开发公司资产总额2366万元，利润426万元。两年后，经评估公司像变     

加强城镇集体企业资产管理促进我区公有制经济的巩固和发展

城镇集体经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，它与国有经济和其他集体经济共同构成我国公有制经济的主体，在国民经济及人民生活中发挥着重要作用。改革开放以来，广西城镇集体企业得到了长足发展，为我区的改革开放、经济发展、安置就业人员、保持社会稳定等作出了较大的贡献。但在发展中也存在一些突出的矛盾和问题，如何加强城镇集体企业的资产管理     

浅析如何加强农村集体资金资产资源的管理

本文针对如何加强农村“三资”管理,通过双辽市农村譬：资”基本情况,开展农村“三资”管理情况,分析农村集体“三资”管理中存在的问题,阐述加强农村工资”管理的几点建议和今后努力的方向。切实治理当地农村“三资”管理混乱难题,提高农村“三资”管理工作透明度,防止集体资产资源处置流失现象发生,从源头预防农村基层腐败行为。做到集中有效资产、重组闲置资产、盘活呆滞资产,促进农村“三资”保质增值,从整体上搞活集体经济,确保农村经济又好又快发展。     

加强资产管理优化资源配置——浅谈中国电信运营企业实物资产管理

文章针对电信运营企业实物资产的特点，分析了电信企业在资产管理中存在的问题，提出了加强实物资产管理的有效途径，以优化资源配置，降低财务成本.     

应警惕资产评估中存在的问题

在开放型的市场经济环境中，企业、事业及其他经济组织，或由于种种社会因素，或出于自身变故，或为了特定目的，需要对自有资产进行评估。评估的结果，只有两种：一是资产总值发生了增值，二是资产总值发生了减值。多年审计工作中我们发现在资产评估中存在着许多问题，其中某些问题在我国财经法规中尚无涉及，如：固定资产评估增值部分是否允许计提折旧费用？房产评估增值部分是否缴纳房产税？我们现将有关问题提出来，与审计同行们进行讨论。一、资产评估的目的不容忽视企业、事业及其他经济组织，在合资、合作、改制、拍卖、破产、借款、…     

企业实物资产内部控制存在的问题及对策分析

本文主要阐述企业完善其实物资产内部控制体系的重要性，然后分析了内控中存在的问题，最后提出了完善企业实物资产内控的相关对策。     

对国有（集体）企业改制的思考

党的十六大提出：深化国有(集体)企业改革，积极推行股份制，继续支持和帮助多种形式的集体经济发展。近年来，各地认真贯彻党的十六大精神，加大对国有(集体)企业的改组改造力度，采取资产整体出让、零资产出售、股份制改造等灵活多样的改制方式，盘活了资产，激活了人气，取得较好的经济效益和社会效益。     

应加强对社保基金实物资产的管理

根据《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》规定,社会保险费缴纳单位和个人应当以货币形式缴纳。目前,我们在对社保基金审计时发现,部分国有集体企业在关、转、并、停的过程中,用企业的实物资产来抵缴职工的养老保险金。然而,社会保险经办机构对抵缴来的实物资产由于缺乏统一、规范的管理,存在着一些问题,导致了资产不能保值增值。     

国有企业改制中内部审计的任务

国有企业改革后,自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的现代企业制度初步建立起来。因此,内部审计作用得到了加强。我认为在国有企业改制中审计应具有以下任务: 一、资产清查与资产评估 企业改制首先要做到家底心中有数,为宏观决策提供依据。资产清查是资产评估工作中的一个非常重要的环节,其目的:一是在不影响继续经营的前提下,清理债权、债务,包括资金及实物资产,尽量做     

资产资金资本辨析刍见

资产　资金　资本辨析刍见山东省财政学校程立萍资产、资金、资本等三个概念，往往难以把握其实质，更难以辨清其相互关系。下面提出一点探索性意见，以供研究参考。一、资产《企业会计准则》第２２条明定：＂资产是企业拥有或控制的能以货币计量的经济资源，包括各种财产...     

在企业改制中的防范资产流失的对策

我们天津市东丽区乡镇企业产权制度改革力度较大,发展健康,效果明显,但有的企业在改制中存在程度不同的集体资产流失问题。这不是企业改制造成的,而是没有按相关规定进行规范操作所致。只要思想重视,敢抓善管,在企业改制运作的各个环节中,严格把关,针对可能发生的问题,采取相应的防范对策,集体资产流失问题完全可以避免。本文拟结合我区企业改制的实践,对此做些探讨。 一、严把资产清查关,防止隐匿资产 企业搞改制,须将企业现存资产的数量、价值及分布情况弄清核实。这是最基础的环节。有的单位由于怕麻烦,怕得罪人,以问代清…     

企业改制中的财务工作

企业改制形式有多种，诸如组建有限责任公司、股份合作制公司、资产赁租、嫁接改造、兼并、破产等形式。这些形式可根据企业的不同情况，哪条路通就走哪条路，选择不同的改制形式。企业无论采取哪种改制形式，其最终目的是要达到优化资本结构，盘活存量生产，提高资金的利用效益。股份合作企业是实行劳动结合和资本结合的一种新型组织形式。其中资