地方政府融资平台公司的风险浅析

地方政府融资平台公司是指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，承担政府投资项目融资功能，并拥有独立法人资格的经济实体。方政府融资平台公司曾为地方重点项目及城市基础设施建设作出了积极贡献。但2008年后地方政府融资平台公司的数量、融资规模开始爆发性增长，其在管理和运作等方面存在的问题及地方政府债务规模和结构的变化，给经济社会科学健康发展带来了潜在的财政风险和金融风险。本文通过对实际审计中接触的一些实例，对地方政府融资平台公司进行风险分析，以期找到健康发展之道。     

浅谈地方政府融资平台公司的财务管理

近年来,地方政府融资平台公司在推进政府投资项目的同时,通过融资方式解决了项目建设资金不足的短板,由于平台公司自身发展和财务管理的局限性,在一定程度上也存在"地方债风险"。加强融资平台公司财务管理,对维护公司的正常运转、防范和化解平台公司的债务风险具有重要意义。文章通过分析融资平台公司财务管理重要性、管理现状,提出加强财务管理的对策建议。     

地方政府融资平台现状及约束机制

地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体,通过举债融资为地方经济和社会发展筹集资金,在加强基础设施建设以及应对国际金融危机冲击中发挥了积极作用.地方政府融资平台包括不同类型的城市建设投资、城建开发、城建资产公司等企事业法人机构,主要以经营收入、公共设施收费和财政资金等作为还款来源.     

关于片区开发模式的有关思考——以湖南某片区开发为例

地方政府融资平台公司成立以来,大都承担着片区一级开发及基础设施建设职能。随之政府对融资平台转型的要求及各类规范文件的出台,各融资平台公司按原有模式进行片区开发存在较大的政策障碍。如何按照市场化转型要求,实施新的开发模式,以及新旧模式如何顺利转化,是我们面临的一大难题。     

如何规制地方融资平台

当前，地方政府融资平台公司所引发的风险隐患再次备受关注。这主要源于审计署的一组统计数据，即未来3年将有超过35％的地方性债务到期，其中2012年--2013年到期的额度分别约为1．8万亿元和12万亿元。因地方性债务的一个主要生成来源是地方政府融资平台公司，因而，融资平台公司的债务能否顺利偿付自然引人关注。而爆发于去年的云南省公路开发投资有限公司千亿贷款“违约风波”，也进一步加剧了人们对地方政府融资平台公司债务风险的警惕和担忧。     

当前政策环境下地方政府融资平台公司融资对策研究——结合《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》政策解读

2012年12月24日,财政部、发展委、人民银行和银监会联合下发了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》（财预[2012]463号,以下称“《通知》”）,试图制止地方政府及其融资平台采用各类违法违规方式进行融资的行为。故地方政府融资平台公司需对该政策加以详细解读,在现有融资渠道基础上,结合自身实际债务情况和未来投资需求,不断探索融资工作未来发展方向,实现融资新突破,切实提高公司的融资能力,有效保障公司项目投资和建设的资金供给。     

地方政府负债问题思考

近几年，我国地方政府通过地方平台融资和筹资搞建设，一部分省市、区县、甚至街道、乡镇一级政府均产生了不同程度负债，规模达数万亿元。最近中央政府下发了《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知一国发（2010）19号文》，     

地方政府融资平台债务风险的防范

我国现阶段的体制特征和所处的经济社会发展阶段催生了地方政府投融资平台．它的无序发展将会引发地方财政风险，但这种风险不是必然发生，风险的发生概率和可控程度会随着融资平台资金使用方向和效率的不同、融资平台的行政层级的不同、融资平台所处地区经济状况的不同而不同。因此在整治地方政府融资平台时必须考虑这些客观的不同因素，有区别地进行科学规范，既要防范地方政府融资平台债务规模增长过快的风险，又要保证合规的融资平台公司的正常经营。     

银行业协会与银监会评价不一 地方融资平台“暗债”难了?

专家倡议地方政府建"资产负债表",把"暗债"变"明债"。唯一可以确定的就是"不确定",而最大的风险也是不确定——2010年,地方融资平台债务风险问题曝光,波澜骤起。如今,风险能"确定"了吗?去年6月,国务院发布了《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》进一步要求银监会等部委针对地方政府融资平台的风险进行排查。时至今日,清查的最终结果究竟如何?4月初,国务院发展研究中心金融研究所副所长、中国银行业协会首席经济学家巴曙松在上海接受《中国经济周     

地方融资平台"暗债"难了?

唯一可以确定的就是"不确定",而最大的风险也是不确定--2010年,地方融资平台债务风险问题曝光,波澜骤起. 如今,风险能"确定"了吗? 去年6月,国务院发布了<关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知>进一步要求银监会等部委针对地方政府融资平台的风险进行排查.时至今日,清查的最终结果究竟如何?     

政府融资平台类公司财务风险研究及对策

所谓的政府融资平台企业实际上就是由政府部门在资金、土地或股权等资源资助的前提下所成立的企业,是地方政府重要的融资平台和基础设施及公益项目的投资主体。政府融资平台企业的成立,在一定程度上解决了各个地区建设发展的相关问题,也是充分利用政府资源推动经济可持续发展的重要手段。但是随着近几年该类企业的快速发展,相关平台类公司的法律法规没有统一明确的规定,平台类公司的财务风险日益增大。基于此,该文章针对政府融资平台类企业在发展中存在的财务风险与解决对策进行了探索和研究。     

融资平台公司账务处理研究

随着政府逐渐参与到市场化经济当中,其投融资活动愈加频繁,同时各级地方政府隐性债务高筑也困扰着中央与地方财政。同时地方政府通过开发区融资平台公司进行举债,尽管推动了开发区的经济建设与发展,但是同样也埋下一定的风险。尤其是平台公司作为地方政府的开发工具也发挥出巨大的效用,但是其在市场化经济的影响下只有转化为市场中的企业。文章将会从财务的角度出发,将开发区平台公司的融资形式进行对比分析,对账务处理进行探讨分析,以此为平台公司将融资行为进行规范提供借鉴资料。     

浅析地方政府投融资平台公司风险及发展思路

近年来,由于地方政府的财力不太充分,为了推进地方基础设施的修建,推动社会各项事业的良好发展,以及拉动国内需求的需要,地方政府不断加快融资平台的建设。但是,地方政府在搭建投融资平台之始,不规范现象就很严重,信息公开不完全、企业管理制度落后等缺陷,导致了许多的问题,给地方政府造成了很大的压力,因此,地方政府必须加强自身对投融资平台公司风险的认识。文章分析了地方政府投融资平台的风险,对融资平台公司风险应对机制进行了探讨,为强化投融资平台在社会经济建设中的作用发挥,切实壮大存续平台公司的资产实力、经营能力提供了直接发展思路。     

城市化过程中的地方政府融资

作为地方政府融资平台的城投公司,其转制大幕已经悄然拉开。5月20日,国务院批转国家发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,《意见》明确指出：＂规范政府举债融资制度。开明渠、堵暗道,建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制,剥离融资平台公司政府融资职能。＂根据2013年12月30日国家审计署公布的《全国政府性债务审计结果》中披露的数据,全国共有约7170个融资平台公司。     

新形势下政府融资平台公司融资模式的思考

文章在对政府融资平台公司发展现状进行分析的基础上,深入剖析在当前形势下政府融资平台公司融资过程中的问题及创新融资模式的必要性,并结合我国当前的政策,就政府融资平台公司如何创新融资模式进行了探讨。     

地方政府融资平台转型路径:透视水利行业

地方政府融资平台近年来为地方基础设施建设提供了重要的融资支撑,但是随之而来的政府债务风险也在不断加剧。改革地方政府融资体制、剥离融资平台政府融资职能,是近期必须抓紧推进的重要任务。以水利投融资平台为例,应抓紧分类化解存量债务,抓住行业改革发展机遇,参与政府公共服务购买和采取PPP模式,完成市场化转型。政府应妥善解决平台公司存量公益性资产和债务,加强平台公司分类整合,加快推进行业市场化改革。     

新形势下政府融资平台的转型发展

随着社会经济的发展和经济结构的不断完善,我国开始步入经济新常态,社会经济发展速度有所放缓,但是社会中相关经济政策更加合理,经济结构更加完善。在促进社会经济发展中,政府融资平台的作用不可小觑。政府融资平台是以地方政府为主要依托,充分利用政府资源,通过隐形融资的方式,来满足社会中基本城市建设等融资需求,从而促进当地社会经济的发展与进步。政府融资平台的产生,在一定程度上解决了地方政府融资困难,地方企业资金周转以及资金利用率偏低的问题,对于应对国际金融危机和缓解资金周转危机等问题也发挥了较好的作用,在目前经济新常态下,市场竞争加剧,在城市建设中基本设施建设资金融资较为困难,使得政府融资平台所承担的市场风险和资金压力陡然上升,引起了社会各界的关注,这就导致在经济新常态下,政府融资平台的转型迫在眉睫。文章基于这种背景下,首先阐述了政府融资平台的概念以及相关的特点,对政府融资平台有一个简单的概括与了解,其次,阐述政府融资平台转型的必要性,在新形势下,政府融资平台的合理转型可以有效缓解资金压力和提升资金周转速度,最终实现社会经济的稳健发展,最后,对在新形势下政府融资平台的转型发展提出相应的对策建议,以求通过相关的对策建议促进我国政府融资平台的健康发展。     

融资平台公司财务收支审计策略

融资平台公司的财务收支审计工作的质量直接影响着融资平台公司发展的可持续性。近些年来,随着我国经济增速的变化和地方政府债务问题的不断凸显,地方融资平台公司内部和外部经营和管理环境也发生了翻天覆地的变化,在这种大背景下,融资平台公司如何做好自身建设,开展好财务收支审计工作显得尤为重要。文章首先分析了国内大多数融资平台公司的财务收支审计工作存在的主要问题,并在此基础上探讨了融资平台公司财务收支审计策略,具有一定的现实意义。     

双周聚焦·政策速递

国务院印发《关于加强地方政府性债务管理的意见》，赋予地方政府依法适度举债融资权限，加快建立规范的地方政府举债融资机制，同时坚决制止地方政府违法违规举债 《意见》强调，要全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，按照“疏堵结合、分清责任、规范管理、防范风险、稳步推进”的原则，建立“借、用、还”相统一的地方政府性债务管理机制。一是加快建立规范的地方政府举债融资机制。赋予地方政府依法适度举债权限，允许地方政府发行政府债券规范举债；推广使用政府与社会资本合作模式，鼓励社会资本参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营；剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。二是对地方政府债务实行规模控制和预算管理。地方政府举债不得突破批准的限额，债务限额由国务院确定并报全国人大或其常委会批准；地方政府在限额内举借的债务，只能用于公益性资本支出和适度归还存量债务，不得用于经常性支出；把债务收支分门别类纳入全口径预算管理。三是控制和化解地方政府性债务风险。建立地方政府性债务风险预警机制，列入风险预警范围的债务高风险地区，要逐步降低风险。地方政府对其举借的债务负有偿还责任，中央政府实行不救助原则。各级政府要制定应急处置预案，建立责任追究机制。地方政府出现偿债困难时，要通过控制项目规模、压缩公用经费、处置存量资产等方式，多渠道筹集资金偿还债务。建立债务风险应急处置和责任追究机制。建立对违法违规融资和违规使用政府债务资金的惩罚机制。四是完善配套制度，完善债务报告和公开制度；建立考核问责机制，把政府性债务作为一个硬指标纳入政绩考核；强化债权人约束，?     

商业银行政府融资平台类公司信贷风险控制研究

文章运用了Logistic模型对商业银行政府融资平台类公司信贷风险进行了实证研究,研究显示.偿债率、债务-收入比、区域、公司盈利模式、担保方式和净资产收益率对政府融资平台公司信贷风险影响显著,并基于实证研究提出了商业银行政府融资平台公司信贷风险控制的建议.