发展税源经济问题探讨

当前，我国财政工作面临收费过多过滥、以费挤税现象严重，国家财政收入能力明显偏弱、“两个比重”偏低、财政供给“越位”与“缺位”并存、支出压力巨大等一系列突出问题，极大地制约了社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高，特别是一些地方经济发展缓慢，税源匮乏，财政增长缺乏后劲，财政工作举步维艰，严重影响了各项事业的发展，发展税源经济正是做好经济工作，振兴财政的有效途径。     

财政压力提高了地方政府财政汲取能力吗?

以中国2009-2020年省级面板数据为样本,采用双向固定效应模型探讨地方政府财政压力对其财政汲取能力的影响。结果表明：整体上,过高的财政压力显著抑制了地方政府财政汲取能力的提升;财政压力能通过税源流失、转移支付依赖等方式在有效性和规范性层面抑制地方政府财政汲取能力的提升,在与政府竞争的共同作用下还会降低政府财政努力动机;财政压力对财政汲取能力的抑制效应在不同地区和不同财政分权程度下具有显著异质性。     

财政支农周转金应以农为本投向农户

近年来,地方财政对培植税源日益重视,但处于“吃饭财政”状况下,税源培植基金还未形成规模,能用于税源培植的主要资金来源就是支农周转金,因此用好用活支农周转金就显得尤为重要。然而,自建立财政支农周转金以来,在管理上出现了一些较为突出的问题。     

浅析相邻地区边界税源竞争

新税制实施以来，各地方政府，特别是各省（市）、省邻地区、县为了开发本地方经济，相继采取了开发经济特区招商引资、鼓励外商投资办法吸引外资，这无疑有利于地方经济的发展。但由于地区间发展不平衡，财政实力差距较大，加之近年来税收计划任务连年加码，导致相邻地区地方政府出台“减税免费”、“过路车辆一律免检”、税务管理实行“行外车后买票”等一系列不尽人意的税收优惠政策，这些政策的出台便成为边界地区之间税源竞争地主要目标，边界税源竞争的手段越来越花样百出。为此，笔对相禽边界地区的税源情况进行了调查研究。     

地方税务制再完善

现行地方税制存在的问题 经过多年改革，我国分税制财政管理体制已经初步建立，属于地方征收的税种应有16个，但实际征管只有12个，名义上开征的税种多，实际上绝大部分税种税基小、税源散、征管难，成本高。地方税收入水平和税源结构与地方财政和经济发展要求还有很大差距，地方税制建设还存在一些不容忽视的问题。     

"养税"、"引税"和"吸税"

在新形势下,如何更好地培植税源,扩大经济总量,增加自身财力,成为各级地方政府发展财政工作的重头戏.而筑巢引凤、招商引资、创地方特色经济,则是培植税源、增强地方经济实力的根本之举.这一举措,在税收工作中被称为"养税".     

临朐县创新组织收入方式实施社会综合治税

山东省临朐县财政局立足实际,创新组织收入方式,建立健全了“部门联动、职责明晰、管理规范、监督到位”的综合治税运行机制,逐步实现骨干税源专业化、一般税源精细化、零散税源规范化“三化管理”,财政收入实现了快速增长。2004年全县地方财政收入和财政总收入分别比上年同口径增长34．9％和29．4％。其中税收收入占地方财政收入的比重为86．8％。今年1-4月份,全县地方财政收入和财政总收入分别比上年同期增长35．9％和22．6％。其具体做法主要有以下两个方面。     

完善地方税收体系的几点建议

我国自1994年实行分税制财政体制以来,对于促进和调节经济发展,增加税收规模总量,调动中央和地方各级政府理财积极性等方面都发挥了积极作用。但是在这种体制的具体操作和运行过程中,也存在一些需要调整和完善的问题,特别是针对省级以下地方税收体系存在的现实问题,亟需加以改进和完善。一、合理确定地方税收收入规模1.向地方的各产业要税源。要农业规范农村税征收制度,搞好农村产业结构调整,发展农村多种经营,保护好基础税源;对工业要优化产业结构,提高企业经济效益,壮大工业支柱税源;积极鼓励第三产业的发展,发展和开发新税源;要从政策上倾斜,法律上保护,资金上扶持非国有经济,拓宽税源。2.加大推进"费改税"的步伐,拓展税源。其一,将各种乱收费、乱集资、乱摊派形成的收费坚决予以取缔;其二,将合理合法的收费严格纳入预算或财政     

加快财源结构调整促进经济强区建设——红花岗区财源建设思考

红花岗区自1997年撤市设区以来，税收征管范围和财政体制相应调整，财源结构和财政收支状况发生了很大变化：一是税收征管范围缩小，支柱税源上划，财政总收入和地方财政收入大幅度下降；二是人均地方财政收入水平下降，在全省20个经济强县中排名第11位；三是二产实现的税收占财政总收入和地方财政收入的比重下降，三产实现的税收所占比重显著上升，非公有制经济对财政的贡献提高，使以国有经济为主体、二产为支柱的财源结构变成以非公有制经济为主体、三产为支柱的财源结构；四是财政刚性支出增长较快，收支矛盾十分突出，靠上级体制补助弥补收支缺口，财政平衡难度大。     

对我国地方税改革之反思与设想

对我国地方税改革之反思与设想巫建国地方税从税收体制上讲：主要是指由地方政府征收、管理与使用的税收。它属于地方政府的固定收入，对于保证地方政府正常地行使其职能具有重要的财政意义。具体而言，地方税是相对于中央税而发展起来的，并具有税源分散、涉及面宽、政策...     

地方税收管理应注意的三个问题

地方税收管理应注意的三个问题１．调整产业结构，大力发展第三产业。营业税作为地方税收的固定收入，在地方财政建设中处于非常重要的地位。应大力发展包括交通运输、建筑安装、旅游等第三产业，广泛培植税源。２．帮助企业加强经营管理，扭转亏损，提高效益。因为企业只...     

对贞丰县财政发展状况的调查分析

贞丰县是一个山区农业县，由于历史与地理等方面的原因，经济极不发达，税源结构单一，财政自给能力较差，是典型的吃饭型财政，虽然经过建国50年特别是改革开放20年的发展，社会经济取得了较大进步，人民生活有了较大改善，但是，县级财政收支矛盾突出的问题依然严重，保工资、保运转、保平衡是当前财政面临的最大任务和最大难题。     

经济欠发达地区财政收入失真问题探讨

分税制财政体制的实施，调动了地方政府发展生产、培植税源的积极性，促进了地方财政收入的快速增长。但是，经济欠发达地区在人员增加、工资增长、经济出现滑坡、财政收入来源渠道减少的情况下，为确保财政支出增长的需要，采取了“以支定收”的办法编制财政预算。为完成上级下达的财政收入     

文山州地税局四个突出,提升税收征管效能

一是突出税源管理的基础作用。加强税收经济分析,坚持从经济到税源,从税源到税收的税源分析管理理念,提高对地方经济增长分析水平和税源微观分析能力,把握长期税源和短期税源的发展趋势,掌握税源存量、变量和增量,建立税源监控体系,跟踪问效,提高税源的监管能力和有效性。加强税源户籍基础管理,做好统一换发税务登记证的后续管理,加强与工商、国税部门的基础信息交换,依托信息化手段实现信     

完善我国地方税制的思考

现行地方税制存在的问题主要是：地方税收入偏少，地税财政功能严重弱化；税收管理权交叉，地方税税基不稳；地方税种过多，税源过于分散，征管难度大。这导致了政府收费泛滥、行政干预较多等矛盾，严重影响了地税事业的发展，也影响了市场经济环境的优化。从规范地方政府收入行为、优化经济发展环境出发，必须尽快完善地方税制。     

乡镇财政走出困境的几点设想

１９９７年，我国建立乡镇财政，实行一级预算，为促进地方经济发展和社会稳定起到了积极的作用。从近几年看，乡镇财政发展总体是快的，但也出现了财政运行过程中困难重重的局面。如：收入结构不合理、收支矛盾尖锐、负债累累、机关和事业单位人员工资不能及时发放等。因此，尽快地使乡镇财政走出困境，已成为摆在各级政府面前的重要任务。一、当前乡镇财政面临的主要问题（一）财源结构单一，财政增收基础不牢。大部分乡镇财政来源主要靠农业税、农业特产税支撑，税源不足。有些乡镇甚至受经济结构调整和产业升级加快的影响，一些主体税源…     

固镇县经济税源考

对地方经济税源的深入分析和思考，是做好国税工作的重要一环。本作是固镇县国税局局长，他对本县经济税源的考察分析，无疑对推动地方经济发展、拓宽税源，具有一定的参考意义，这种做法值得提倡。     

“营改增”的地方经济效应研究——以汕头高新技术产业开发区为例

正本文通过"营改增"对消费、投资领域、地方财税收入、试点企业和产业转型升级等方面影响进行理论和实证分析,提出了改进过渡性财政扶持政策、全方位开拓培育新税源并控制地方财政风险等完善"营改增"试点方案的政策建议。     

谈谈减免税优惠政策

1994年实行分税制以来，地方税税种多，税源散，税额小和部分税种与产值的增长联系不很紧密．税收收入具有相对稳定性的特点．决定了强化地方税征管和保持地方收入持续增长的难度都比较大。因此，在几年来依靠清理欠税和自治区完善地方税制的因素实现了税收收入连续快速增长以后．面对新的任务，地方税税源就显得十分紧张，可供组织的收入与财政需求的矛盾也就显得十分突出。     

收入开门红看邯郸

2009年,地方财政在压力之下完成了保八任务,2010年,如何实现财政收入开门红?从税源监管的角度来看,邯郸的实践将为增收提供借鉴。