关于如何提高“两个审计报告”质量的思考

一、正视撰写“两个审计报告”存在的缺陷 在日常审计工作中．我们将预算执行《审计结果报告》和预算执行《审计工作报告》称为“两个审计报告”。其中前者是各级审计机关对本级预算执行情况实施审计之后．向本级政府（或政府首脑）提出的关于审计情况和审计结果的书面文书：后者是各级审计机关受本级政府委托．向本级人大常委会提交的关于本级预算执行和其他财政收支的全过程和全部情况的书面文件。从笔者了解的情况看．一些地方撰写这“两个报告”普遍还存在一些缺陷．比较突出的是：     

撰写“两个报告”若干问题探讨

撰写“两个报告”若干问题探讨柴芳云财政审计是国家审计的重要领域之一。审计机关依法向本级人民政府和上一级审计机关提出对本级财政预算执行情况的审计结果报告，并受政府委托，代政府向本级人大常委会提出的对财政预算执行情况和其他财政收支情况的审计工作报告，影响...     

在实践中不断前进的预算执行审计

1995年《审计法》的实施，确立了本级预算执行审计工作的法律地位。实行预算执行审计，是一项适应社会主义市场经济体制并与国际惯例接轨的审计制度，是法律赋予审计机关的基本职责，是国家审计监督工作的永恒主题。实践证明，全面开展本级预算执行审计，每年及时向政府报告审计结果、向人大报告审计工作，使审计机关为宏观经济服务的功能更加健全，作用更加突出。     

代拟审计工作报告“五要五忌”

《审计法》规定，国务院和县级以上地方人民政府应当每年向本级人大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。按照现行做法，审计机关一般负责代拟审计工作报告，经政府同意后，再代表政府向人大常委会做报告。审计工作报告目前尚无统一模式，为了保证审计工作报告的质量，代拟时必须做到“五要五忌”。 一是要高度重视，忌敷衍应付。预算执行审计是审计机关的基本职责，是国家审计的永恒主题。审计机关代表政府向人大常委会报告审计工作，直接关系到高层次审计监督作用的发挥，直接关系到政府和审计机关的声雀。…     

谈同级审审计工作报告的公开披露

对本级预逄执行情况进行审计监督（即财政同级审），是审计法赋予审计机关的重要职责。审计机关政府拟写的同级审审计工作报告，是向本级人民代表大会常务委员会提交的法定书，也是同级审审计结果的主要载体。对这一载体中反映的一些问题，是否应公开披露？以及披露的程度与方式等，笔拟就此谈谈己见。     

浅谈完善审计工作报告的重要意义

《审计法》第四条规定：“国务院和县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。审计工作报告应当重点报告对预算执行的审计情况。必要时，人民代表大会常务委员会可以对审计工作报告作出决议”。“国务院和县级以上地方人民政府应当将审计工作报告中指出的问题的纠正情况和处理结果向本级人民代表大会常务委员会报告”。     

深圳政府绩效审计初中

2001年，《深圳经济特区审计监督条例》公布实施，规定审计机关对政府各部门进行绩效审计，每年向本级政府提交绩效审计报告，并向人大常委会报告绩效审计工作情况。2002年，深圳市审计局首次开展了政府绩效审计，并在深圳市三届人大常委会第二十二次会议上提交了2002年度绩效审计工作报告。     

预算执行审计与部门决算草案审签制度应当结合

预算执行情况审计，是《审计法》赋予国家审计机关对本级预算执行隋况进行审计监督的职能，这是审计工作发展进程中的一个重要里程碑。1995年11月，厦门市人民政府根据《审计法》的规定，以市政府令的形式颁布了《厦门市地方预算执行情况审计监督办法）。从此，厦门市预算执行审计（简称“同级审”）正式开始，并按照《审计法》的规定实行了预算执行审计工作报告制度，每年向市政府提交预算执行隋况审计结果报告，受市政府委托向市人大常委会提出本级预算执行情况和其他财政收支审计工作报告，     

审计机关职责

审计机关对本级各部门（含直属单位）和下级政府预算的执行情况和决算以及其他财政收支情况，进行审计监督。审计署在国务院总理领导下，对中央预算执行情况和其他财政收支情况进行审计监督，向国务院总理提出审计结果报告。审计机关有权对与国家财政收支有关的特定事项，向有关地方、部门、单位进行专项审计调查，并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。审计机关根据被审计单位的财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，确定审计管辖范围。     

预算执行审计监督制度的改革与完善

按照《宪法》和《审计法》的规定,各级审计机关每年要对本级预算执行情况进行审计监督,向本级人民政府和上一级审计机关提出审计结果报告,受政府委托向本级人民代表大会常务委员会提出预算执行和其他财政收支的审计工作报告。实行政府预算执行审计监督制度,是《宪法》和《审计法》赋予审计机关的重要职责。改革与完善这一制度对保证审计目标的实现具有的意义。     

剖析地方财政预算执行情况审计的相关问题思考与建议

财政预算执行审计，是审计署和地方各级审计机关分别在国务院总理和本级政府首长的领导下，对本级财政预算执行情况实施的审计。党的十八报告指出，要加强对政府全口径预算的审查和监督，对预算执行情况审计提出了更高的要求。当前，我国财政管理体制还不尽完善，各级审计机关在进行本级财政预算执行情况审计工作中，还存在一些亟待解决的问题。本文对此展开一个探讨。     

处理好财政审计与各方面的关系

一、正确处理与本级政府的关系。审计机关是本级政府的一个职能部门，与本级政府的关系是领导与被领导的关系，审计机关对财政的审计是代表政府进行监督，向政府报告工作。政府领导一般都比较忙，要取得领导对财政审计的支持，关键是审计部门主动争取。一要及时地，经常地请示汇报，将财政审计的信息储时反馈到领导那里．以使政府领导作出安排。     

剖析地方财政预算执行情况审计的相关问题思考与建议

财政预算执行审计,是审计署和地方各级审计机关分别在国务院总理和本级政府首长的领导下,对本级财政预算执行情况实施的审计。党的十八报告指出,要加强对政府全口径预算的审查和监督,对预算执行情况审计提出了更高的要求。当前,我国财政管理体制还不尽完善,各级审计机关在进行本级财政预算执行情况审计工作中,还存在一些亟待解决的问题。本文对此展开一个探讨。     

浅谈如何写好经济责任审计结果报告

经济责任审计结果报告，是审计机关在审定审计小组的审计报告的基础上，向本级党委、政府报告的一种审计业务书，是党委、政府和组织人事部门考察使用责任人的重要参考依据之一。因此，写好经济责任审计结果报告是经济责任审计工作中很重要的一环。本从主题、结构、材料、语言等“四要素”出,发就如何写好行政事业单位领导干部任期经济责任审计结果报告作一些探讨。     

进一步深化本级预算执行审计对策

本级预算执行审计是《审计法》赋予国家审计机关的一项神圣职责，也是国家审计机关一个永恒的主题。几年来的本级预算执行审计实践，使我们感到，这项工作的开展，不仅得到了本级人大和政府对审计工作的重视，同时也锻炼了审计队伍，取得了良好的审计效果。可以肯定地说：如果没有本级预算执行审计的深入开展，审计工作不可能彻底打开局面，     

农业审计面临的问题及对策

审计体制是横向的,审计成果是纵向的。所谓体制是横向的,即各级审计机关的人、财、物隶属于块块管理。上级审计机关对下级审计机关实行业务领导,所谓成果是纵向的,相对国家安排的农业专项资金审计,省、市、县的审计机关依次向上级报告审计成果。而作为政府的一个职能部门,审计机关在开展审计监督时必须向本级政府负责并报告工作,这种不顺畅的体制严重影响了农业审计工作的发展。     

审计成果开发利用之我见

审计成果泛指审计机关对某一单位实施审计后形成的审计报告及审计决定、审计意见书等书面资料。当前经济形势下,如何开发利用好审计成果,使其实现成效最大化,本文就此谈点看法。审计结果的利用有以下几种形式:（一）报送工作报告、综合报告、专题报告等向上级业务主管部门、本级政府和人大等领导机关汇报反映审计结果。（二）编发审计信息、审计简报、审计工作情况等,反映审计工作中的重要情况和审计查出的重大问题,交流、总结审计工作经验、方法。（三）通报审计结果,分为内部通报和公开通报两种。内部通报是在一定范围、一定区域内通报,公…     

建立以预算执行审计为核心 以财政专项转移支付资金审计为重点的立体化审计模式

审计机关开展对本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作已有十余年了,本级预算执行审计得到较好推广,审计结果普遍得到各级人大、政府的肯定。但随着公共财政框架的逐步构建、财政体制改革的不断深化，     

财政审计要为人大预算监督服务

《审计法》第要十七条规定：“……县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会提出审计机关对预算执行和其它财政收支的审计工作报告。”审计法实施以来，各级审计机关不断探索和完善财政预算执行审计的路子，在向政府报告审计情况的同时，也为人大对本级财政预算执行进行监督提供了重要参考依据，     

如何写好审计工作报告

<正>审计工作报告是审计机关依照法律规定,受本级人民政府委托,每年向本级人大常委会提出的关于预算执行、决算草案以及其他财政收支审计情况的报告。撰写审计工作报告是审计机关的一项年度重点任务。与审计机关向被审计单位出具的审计报告不同,