辽宁整合财政支农资金初见成效

随着投入的不断增加，财政支农的项目也越来越多，财政部门的工作量越来越大，经常陷于日益繁杂的事务性工作。辽宁省财政部门出于把支农工作做好，资金管细的考虑，截至2005年初，辽宁省级财政支农专项资金一直按行业分为农业、林业、水利、水产、畜牧、农垦、气象等7大类88个专项管理。然而结果却事与愿违!从每年审计和检查的情况看，支农资金被挤占、挪用、串项等违规现象时有发生。为了破解支农资金管理中的这个难题，今年以来，辽宁省财政厅通过“实施政府财力资源整合工程”，从改革支农资金使用管理方式入手，推动支农资金整合，以整合提高支农资金使用效益。     

对构建支农资金投入机制的思考

本文从建设新农村的资金供求入手,分析了目前财政和信贷支农资金中存在的问题,提出搭建分工明确、各有侧重、优势互补、密切协作的财政、政策性金融、合作金融、商业金融并存的多层次支农平台。构建支农资金有效投入互动机制,实现支农资金稳步增长。     

我国支农资金配置效率实证分析

目前,农村经济发展的主要资金来源是财政支农和信贷支农,然而近年来虽然我国财政支农和信贷支农的投入力度均有大幅增长,但是农业产出却没有随之呈现显著提高的态势。本文在明确我国支农资金的基本情况上,运用数理分析的方式研究支农投入与农业产出的关系,采用数据包络分析方法对我国支农资金的配置效率进行评价,进而探索导致农业产生效率增速相对缓慢的原因,提出我国提高支农资金投入产出效率的相关对策建议。     

信贷支农供需及对策

在市场经济条件下，“三农”的发展离不开资金的支持。农业信贷作为农业资金的主要来源之一对“三农”的发展具有重要作用。本从金融角度分析了我国农村经济结构的多层次性与信贷支农的多层次性，信贷支农的供需状况、难点与问题，结合实际提出了在信贷资金供给和金融服务创新等方面，对“三农’’实行更加优惠的倾斜政策，做“三农”发展的坚强后盾，最大限度地发挥货币资金的助推作用的政策建议，为提高中国农业信贷绩效提供政策参考。     

探索建立财政支农资金绩效考评机制

长期以来，政府或财政部门往往侧重于财政支农资金的分配，而对财政支农资金分配的效果重视程度不够，在一定范围内存在财政支农资金使用效益不高的现象。因此，如何加强财政支农资金绩效考评管理，提高财政支农资金使用效益已成为地方政府和财政部门的一件大事。本拟就建立财政支农资金绩效考评机制作一探讨。     

对财政支农资金实行“报帐制”管理的调查

村组农村集体经济组织是财政农业投入的主要对象,如何加强村组使用财政支农资金管理,保证资金规范运行和有效使用,是财政部门的重要职能和责任,也是财政支农工作的重点和难点。为此,1994年南阳市财政局在认真总结财政支农资金管理经验教训的基础上,制定并在全市全面推行了乡以下     

金融支农资金与财政支农资金整合研究

目前,我国财政支农与农村金融之间呈现的是分割和扭曲关系,财政支农与金融支农相互脱节影响了强农惠农富农资金的使用效率。实现金融支农资金与财政支农资金的有效整合,构建强农惠农富农资金整合的长效机制势在必行。本文分析了金融支农资金与财政支农资金整合的战略意义,构建了金融支农资金与财政支农资金整合的基本框架,提出了推进金融支农资金与财政支农资金整合的政策建议。     

财政支农专项资金管理新机制亟待构建

财政支农专项资金主要包括财政部门安排的农林水利气象等部门专项事业费、小农水资金、农业综合开发资金、财政扶贫资金等,是财政支出的重要组成部分,体现了党和国家对农业和农村经济发展的支持。鉴于财政支农资金面广量大,加大资金项目管理体制上的缺陷,致使专项资金管理上存在不少问题。为更好地发挥支农专项资金的整体效益,根据财政支农专项资金的特点和新形势发展的需     

创新机制 规范管理 确保财政支农资金效益最大释放

近年来,为支持新农村建设,国家加大了对“三农”的投资力度,财政支农资金规模不断扩大,范围逐步拓宽。增加投入是解决“三农”问题的开始,如何用好财政支农资金发挥支农资金的最大效益,这是各级政府及财政部门需要认真研究做好的工作。从目前执行情况看,各地政府及财政、农业管理部门在对支农资金管理上做了大量工作,采取了许多有针对性措施,其先进管理经验不断见诸报端。但随着时间的推移和客观条件的变化,新问题、新矛盾不断暴露,支农资金效益不高问题,截留、挪用问题时有出现。为此急需创新机制,完善制度,查遗补缺,规范管理,建立和完善支农资金管理机制,确保支农资金的安全性、规范性、高效性。     

山西省财政支农资金管理模式研究

<正>长期以来,"三农"问题始终是我们党和政府工作的重中之重。对于各级财政部门来说,加大财政支农资金投入力度,完善财政支农资金管理模式,促进农业和农村经济发展,始终是财政支农资金管理的重要内容。按照省财政支农工作总体要求,2013年底,山西省农财部门先后深入大同市、太原市、晋城市、吕梁市的5个县区就进一步加强县级财政支农资金管理及推动县级支农资金整合进行专题调研。在此基     

金融支农贷款和财政支农资金使用情况的调查与思考

为了认真贯彻落实中央“一号文件”精神，加强支农贷款和财政支农资金的协调配合，提高两项支农资金的使用效益，更好地促进农村经济的发展，我们对咸宁市支农贷款和财政支农资金的使用及效益情况进行了调查分析，并就解决这些问题提出一些粗浅的建议。     

财政支农工作系列讲座（二）——财政支农资金和农业财政财务管理改革

财政支农资金和农业财政财务管理是整个财政支持“三农”工作的重要组成部分,是贯彻落实中央加强“三农”政策的重要保证。深化财政支农资金和农业财政财务管理改革,建立健全财政支农支出规范、安全、有效的运行机制,切实加强支农资金管理,进一步提高农业财政财务管理水平,对于促进农业农村发展,增加农民收入,推进新农村建设有着十分重要的意义。     

创新财政支农资金整合方式 优化“三农”发展环境

<正>财政支农资金整合是在现有体制框架下以财政部门为主导,立足本地实际和经济社会发展规划,突出财政支农重点,以财政支农使用效益最大化为目标,以主导产业或重点项目为平台,在不改变资金性质和资金用途的前提下,对投向相近或目标一致、但来源不同的各项财政支农资金进行统筹安排,建立捆绑投入机制,整合使用,变分散平均投资为相对集     

黑龙江省财政支农资金管理现状与对策

近年来,黑龙江省各级财政部门认真贯彻落实党中央、国务院关于＂三农＂工作的战略部署,在确保《农业法》等法定支出要求,努力加大资金投入力度的同时,积极创新财政支农资金运行机制,不断完善和规范财政支农资金管理方式,较好地发挥了财政支农资金在促进现代农业发展、推进社会主义新农村建设、提高农民收入水平等方面的积极作用，逐步建立起制度完善、运行规范的财政支农资金管理体系。     

试谈财政支农资金整合

近几年来,各级财政部门认真贯彻中央关于＂三农＂工作的各项重大 决策部署,紧紧围绕＂多予、少取、放活＂的方针,大幅度增加财政支农资金,有效 促进了农业生产、农民增收和农村社会事业的发展。但随着各项支农因素的逐步 增加,在资金使用上,由于管理分散,影响了财政支农资金使用的整体合力。对此, 笔者谈几点看法。     

新形势下如何加强财政支农资金监管

2015年是中央1号文件连续13年聚焦“三农”这一突出问题,也突显这10多年以来中央对“三农”问题的高度重视,在财政支农资金的投入上也是前所未有.在这样一种新形势下,如何将财政支农资金使用好、管理好,真正把财政支农资金的效益最大限度的发挥出来,成了各级党委政府重点工作之一.本文在分析当前财政支农资金监管现存问题的情况下,思考当前新形势下怎样不断加强财政支农资金监管,保证有效的将财政支农资金的效益最大限度地发挥出来,对全面贯彻落实党中央各项强农惠农等方针政策,助推社会经济平稳较快发展具有深刻意义.     

支农资金如何更好地增效

建设社会主义新农村,对财政支农工作提出了更高的要求。灵活运用各种财政支农的政策、法规,加强支农资金的监管力度,切实提高财政资金使用安全和使用效益,为新农村建设的实现和后续发展更好地发挥资金的支持和导向作用,已成为当前财政部门探索、实践、完善的新课题。     

财政支农项目资金监督的几点体会

为加强农村基础设施建设，推进农业产业化经营，增加农民收入，财政部门加大了对“三农”的支持力度，下拨了大量专项资金用于支农。这对于解决“三农”问题，促进社会经济发展起到了很大作用。但笔者在对财政支农项目资金的监督管理工作中发现，财政支农项目资金的使用还存在着被挤占、挪用，以及农业生产项目不配套等诸多问题，这迫切需要加强对财政支农项目资金的监督。     

创新县级财政支农项目管理

随着公共财政的建立与运行，对财政支农项目及资金的管理提出了更高的要求。对此，笔者认为，县级财政部门必须针对目前财政支农项目管理机制进行创新。     

财政支农三题

“国以农为本,民以食为天”。我国是个农业大国,农业是国民经济的基础,农业的发展状况直接制约着国民经济的发展。财政作为重要的经济杠杆和客观管理部门,在支持农业发展上具有义不容辞的责任。做好财政支农工作,应当围绕支农资金的筹集、投入和管理做文章。