关于完善我国证券监管制度的几点建议

一、现行的证券监管制度及其存在的问题 １．证券发行监管制度。 早在１９９９年７月１日《证券法》中就规定,我国股票发行实行核准制,但直到２００１年３月中旬才开始真正实行由行政审批制向发行核准制转变,这是证券发行市场上重要的制度创新。但新制度的实行,并不能很快解决市场上现存的问题,主要有以下几点：首先,核准制并不能改变发行资格仍然是一种稀缺资源的现状,在监管层将股市定位于为国企改革服务的监管目标下,历史经验告诉我们,政府部门仍会或多或少的干预证券发行;其次,我国有着全世界绝无仅有的股票一级市场,投入的…     

发行市场化对公司及投资者的影响

股票发行核准制的实施，将对我国证券市场的发展产生深远影响，我国证券市场将随着发行制度的进一步改革出现新的格局。     

上市公司新股发行由核准制转变为注册制的思考

随着我国经济的不断发展,上市公司的数量也在不断增加。上市公司新股发行审核制度作为资本市场的基本制度之一,该制度的改革受到了社会公众的高度重视。党的十八大召开以后,我国证监会确立了“上市公司新股发行由核准制转变为注册制”股市明确的发展方向。本文从我国新股发行审核制度的现状、核准制与注册制的比较等方面就上市公司新股发行由核准制转变为注册制的过程提出了切实可行的建议。     

推进我国股票发行注册制改革的思考

从核准制到注册制是我国股票发行制度改革的必由之路。推行注册制改革是一个循序渐进的过程,需要修改《证券法》和相关的配套法规制度,加大监管力度,切实保护好投资者的合法权益。"企业注册即可上市发行"、"注册制意味着监管层放松监管"是对股票发行注册制改革的误解。     

中美股票发行制度比较研究

本文从注册制和核准制的一般理论出发,在综合分析美国股票市场发行上市审核制度的基础上,就我国当前股票发行上市制度进行了研究,并针对其中存在的问题提出了合理化建议。     

核准制度对投资银行业务影响及证券公司策略研究

核准制的实行，是我国股票发行制度的一次重大改革，同时也是市场化程度提高的表现，它对监管机构、券商、上市公司等的规范运作都提出了更高的要求。及时理解核准制的含义及特点，分析核准制对投资银行业务的影响，确定有效的应对策略对券商来说显得尤为迫切。     

IPO新政能遏止“三高”吗?——以ASK事件为例

2013年11月底,证监会发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》,逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡。新股开闸前,ASK突然自行暂停了此次IPO。该事件反映出目前IPO市场在信息披露、老股转让、存量发行及询价机制等方面仍然存在一系列问题。本文从股票供求关系、信息披露及投资者剩余理论分析我国新股发行制度上的不足,提出完善做空制度、健全信用和权利救济制度、完善交易与退出机制等适合我国股票发行注册制改革的保障措施。     

企业债改革八个要点

第一，发行方式要从审批制转向核准制，像股票发行一样。     

注册制与核准制的辨析与选择：基于美国资本市场的研究

自上海证券交易所成立至今,我国证券交易市场已经走过了20余年的历程。股票发行制度由计划经济下的审批制发展到了现在具有市场色彩的核准制（实质性审核）,并在促进资本分配,提高资本市场有效性和保护投资者权益方面取得了长足进步。但是资本市场的高速发展也带来了一些问题。绿大地、万福生科等一系列造假事件严重损害了公众投资者的合法权益,其中最受诟病的因素之一就是股票发行制度。市场普遍认为,核准制中过多的行政干预,使市场有效性降低,从而导致了权力寻租、业绩过分包装等行为,破坏了金融秩序。于是市场把目光转向了资本市场高度发达的美国,并且呼吁学习美国注册制（合规性审核）的声音越来越高涨。但是由于信息不对称等因素,国内学者对美国股票发行制度了解并不全面,存在一些误解。本文拟还原美国股票发行制度,对两种制度进行对比分析,澄清国内存在的误解,并对我国股票发行制度改革提出建议。     

核准制对投资银行业务影响及证券公司策略研究

核准制的实行,是我国股票发行制度的一次重大改革,同时也是市场化程度提高的表现,它对监管机构、券商、上市公司等的规范运作都提出了更高的要求。及时理解核准制的含义及特点,分析核准制对投资银行业务的影响,确定有效的应对策略对券商来说显得尤为迫切。     

股票发行与上市的联动机制亟待改变

我国证券市场发展十几年来，发行制度几经变迁。在1998年《证券法》出台之前，我国证券市场管理机构对证券发行上市采取的是审批制，这种发行制度有以下三个突出的特点即额度控制、两级审批和发行与上市联动。这些特点造成了股票市场的种种扭曲和弊端。2000年3月，中国证监会正式出台了股票发行核准程序，证券发行制度从此从审批制过渡到核准制。原来的额度控制、两级审批没有了，证券市场的透明度增强了，但是发行与上市联动这种纯粹是人为的、技术上的设定却难以改变。     

对发行市场化的几点建议

目前在股票发行方面进行的改革，已经为核准制打下了一个基础，要想使核准制真正充分发挥其作用，还必须具备以下几个条件：一是完善的法律制度体系：二是有大量的以独立、客观、公正为理念并身体力行的中介机构的存在；三是公司必须严格按照公司法运作，而目前这三方面都还有很大欠缺，管理层应采取进一步措施完善法律体系、加强对中介机构和发行公司的监管，为核准制的顺利实施构造一个良好的监管环境。     

我国股票市场资源配置效率的实证分析

股票市场的首要功能就是进行资源配置。股市的资源配置效率的高低既体现在股票发行市场上,也体现在股票流通市场上。本文分别对我国股票市场发行市场和流通市场的资源配置效率进行了实证分析。结果表明,从股票发行融资的地区结构来看,各地区企业发行融资额存在着很大的差距,呈现出明显的东部高、中西低的情况。从股票发行市场融资的行业结构来看,股票发行融资明显倾向于国有企业,在一定程度上限制了哪些发展前景好、经营效率高的民营企业上市融资。从上市公司与非上市公司的经营效率来看,上市公司的经营效率出于本行业中的较低水平,我国股市并没有把资源配置给最优秀的公司。在股票流通市场上,虽然发挥了一定的资源配置效应,但效率仍不高。尤其是在股市暴涨暴跌的过程中,股票价格的变动主要受投机因素影响,资源配置效率更加难以发挥出来。     

我国上市公司投资者公共关系研究

我国股票发行制度的变革,使原来的以核准制转变为注册制,由此掀开了公开发行股票募集资金的发展序幕,上市公司要募集资金就要重视投资者的利益,合理的处理上市公司投资者、债权人以及股东之间的关系。     

核准制下发行人质量评价指标赋值方法研究

经过十多年的发展，我国证券市场市场化程度不断提高，逐步与国际资本市场接轨。早期的股票额度行政审批制带有明显的计划经济痕迹，上市公司的投资价值和风险不能够完全在市场中得到体现。在证券界有关各方的积极推动下，于2002年年初开始正式实施核准制。与过去的行政审批制相比，核准制在发行     

注册制改革背景下关于企业融资效率探讨

在新时期，金融供给侧结构性改革成为新发展趋势，注册制改革是我国资本市场改革的首要方向，是提高证券市场发行效率的应有之义，更是促进经济发展的必要之举。二十世纪初到2010年这个时间段我国发行市场处于核准制，股票发行定价受到政府机构干预较强，并且信息披露也存在较大问题，由此降低了企业融资效率，也损害了资本市场的资源配置功能。实行注册制改革能从股票供给侧角度对发行市场和流通市场产生根本影响，也是提高我国中小企业融资效率的重要措施。本文深入探讨注册制改革能否促进企业融资，同时从跨市场、跨板块、跨时间角度来进行板块市场整体融资效率的比较，最后对资本市场注册制改革和促进企业融资效率方面提出建议。     

IPO新政 推进股票发行从核准制向注册制过渡——新一轮新股发行体制改革启动

2013年11月30日，中国证监会发布《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》。中国证监会有关部门负责人介绍。这是逐步推进股票发行从核准制向注册制过渡的重要步骤。     

关于完善和创新我国股票发行方式的思考

规范的发行市场对整个股票市场有序运行至关重要,而作为股票发行过程中一个极为重要的制度安排———股票发行方式的选择,是股票发行工作中非常重要的一环,甚至影响着资本市场的效率。本文分析了我国股票发行方式的演变历程及存在的问题,进而提出进一步完善和创新我国股票发行方式的思路。     

规模扩大 问题尚存——我国股票发行制度的政策效应分析

通过对这几年来我国发行制度演变过程的回顾，结合股票发行市场的变化，我们可以在一定程度上评价发行制度改革的政策效应，即政策实际运行的效果。     

注册制试点下信息披露制度的研究分析

场内注册制首次在我国科创板实施,这是我国推进股票发行制度改革的一步,象征着我国资本市场化程度提高。科创板实行注册制,不同于核准制,证监会将会对上市公司信息披露内容进行形式审核,非实质审核。注册制下上市公司的实证性判断将会交给市场,证券交易所和中介服务机构在信息披露制下需加强自律,更需承担相应的责任来保证我国注册制的顺利推广实施。