每个环节都马虎不得换届选举

村委会实行民主投票选举，是实现民主的一个重要手段，是村民自治的重要内容，而选举操作程序，则是实现民主，确保选举成功的关键。目前，湖南省第七届村委会换届选举工作就要进入紧张的实施阶段，身为一名关注基层民主建设的民政工作者，我十分担心部分基层选举工作的组织者在具体的操作中不严格按照选举办法和选举规程操作，     

体现鲜明时代特征 回应农村发展需要--新修订施行的《江苏省村民委员会选举办法》亮点解读

党的十九届四中全会提出“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系”。江苏是全国最早以立法形式规范村委会换届选举的省份。1992年,江苏省人大常委会通过了《关于村委会选举工作的若干规定》,1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施后,《江苏省村民委员会选举办法》和《江苏省实施〈村民委员会组织法〉办法》于2000年8月和2001年7月先后出台。随着农村改革发展和基层民主法治建设不断加快,新修订的《江苏省村民委员会选举办法》于2019年12月1日起正式施行。这部推进农村基层群众自治的重要的地方性法规,具有鲜明的时代特征、江苏特点。本刊详细解读江苏省如何从制度设计、操作程序、保障监督等方面有效破解村民委员会选举工作存在的难题,以飨读者。     

新一轮村“两委”换届：亮点和难点并存

村委会选举是基层群众自治制度的重要内容和实现途径。做好村委会换届选举工作，有利于保障农民群众依法直接行使民主权利，有利于健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。     

建设新农村如何实现管理民主

在建设社会主义新农村进程中落实管理民主的各项要求,其基本任务是全面推进村民自治。(一)以完善民主选举为基础,加强村委会组织建设。村委会是农民群众依法自治、治穷致富的组织者,实行管理民主,尊重农民群众意愿,把村委会干部的选举权真正交给农民,让群众直接、公平、民主地选举村委会干部,就能优化村委会班子。在选举中,要做到由村民民主推选产生村民选举委员会,保证村民的推选权;做到选民登记不错、不重、不漏,保证村民的选举权;做到由村民直接提名确定村委会成员候选人,保证村民的直接提名权;做到选举投票“双过半”,保证村民的投票权;…     

完善村民委员会选举制度的建议

村民自治作为基层群众自治的一种基本形式在建设中国特色社会主义的进程中发挥着重要作用。但我国现行的村委会选举制度还存在着一些问题,本文着手于村委会选举中出现的问题并进行分析,重点说明笔者对于完善村委会选举制度的几点建议:完善民主选举程序,改革候选人的提名方式,创新村民委员会选举方式,明确罢免的条件与程序,加强对村委会选举的监督。     

安徽：创新三项制度推进村级换届选举

为丰富基层民主形式。拓宽基层民主渠道，今年6月，安徽省民政厅制定并印发了《关于在村民委员会换届选举中推进三项制度改革的指导意见》，提出在全省第九届村委会换届选举工作中，推进换届选举观察员制度、一票制选举和定岗选举三项制度改革。     

村委会选举过程思考

村委会选举是村民自治活动中最关键的环节,是实行村民自治的基础,对和谐农村和整个和谐社会的构建都有深远的影响.但在实际的操作过程中,民主选举却暴露出很多的问题,不仅干扰了民主选举的正常发展,更是阻碍了民主进程的稳步推进.以村委会选举中几个常见的问题为出发点,对问题产生的原因进行分析,提出了改善民主选举的一些对策.     

温州选举:成功之中有遗憾

２００２年温州村委会换届选举，由于党委重视，工作到位，各部门协调配合，齐抓共管，做到了严格依法办事，从而保证了选举质量，整体效果比以往有大幅度提高。但是通过对今年村委会换届选举工作的调查和分析，发现其中还存在一些不容忽视的问题，具体说主要有以下几个方面：（一）村民在基层民主自治活动中的参与热情不高，表现为需要由政府来要求村民才肯参与基层民主政治建设。今年温州市村委会换届选举过程中，部分村民要求政府先帮助他们解决财务问题和土地征用后遗留的历史问题，他们才愿意配合乡镇党委、政府参与村委会换届选举工作…     

穷村和富村最易“买官”

近年来，随着新农村建设的不断推进，村组干部的待遇、荣誉感进一步增强，吸引了越来越多的能人参与村委会选举。与此同时，村委会选举中一些违法违纪现象依然存在，突出表现在贿选问题上。 村委会选举是我国社会主义民主在农村最广泛的实践形式之一。村委会选举问题处理不当，极易形成不稳定因素。如何保障村委会选举的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，推动农村经济平稳较快发展？如何真正遏制贿选等违法违纪行为，如何规范村委会选举？诸如此类的问题，值得每一位农村干部和群众、值得每一位关注“三农”问题的人士去深思。     

设立选民登记站更科学

目前我国农村基层乡镇人大代表选举和村委会选举．其选民登记大都采用在“上届选民登记的基础上进行核对、增减”的办法。这种选民登记办法的优点是节省人力、节约时间。其缺点是：村民是被动登记．他们对选民登记并不重视．民主意识淡薄。     

中央就加强和改进村委会选举工作提出严要求

近年来，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。针对这些问题，中共中央办公厅、国务院办公厅日前发布了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，就加强和改进村委会选举工作提出一系列要求。，现将该通知所提出的各项具体要求摘编如下，供大家学习参考。（序号为编者所加）     

福建省村民委员会选举办法 (一九九○年十二月二十六日福建省第七届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)

《福建省村民委员会选举办法》是全国第一部关于村委会选举的地方性法规。制定村委会选举办法,对保障村民依法行使民主权利,推进农村基层民主建设具有重要意义。现将这个办祛转载如下,以供参考。     

江苏省人民政府副省长费高云:切实将选举办法的规定要求落实到位

党的十九届四中全会把健全充满活力的基层群众自治制度,作为坚持和完善人民当家作主制度体系的重要内容,强调要着力推进基层直接民主制度化、规范化、程序化。新形势下村委会选举面临不少新情况新问题,比如:多村合并后,因原村集体经济状况不一、村民诉求不一,造成对村委会主任人选分歧较大;再如,随着苏北农民住房改善,出现大量农民集中居住点,有的已经“村改居”,有的“村”“居”并行,产生了“村”和“居”两种选举方式如何选择的问题。     

没有村民当选为村委会成员怎么办

河南省某村村民来信咨询：该村村委会选举中，没有村民当选为村委会成员。这种情况应该怎么办？原村主任能否主持村委会日常工作？     

村里有了自己的选举监督机构

山东省沂水县在第八届村委会选举中,通过建立村民选举监督委员会,让村民对整个选举过程进行自我监督,收到了很好的效果。全县村委会换届选举进行得非常顺利。在以往的村委会换届选举中,选民对选举程序或选举结果有异议时一般是向村选举委员会或县乡领导机关反映、举报,由县乡调查处理。这个过程有时拖得时间长、有时处理不妥当,村民不满意,由此造成重复上访。该县沂水镇的友兰官庄村村民在进行本村第八届村委会换届选举时提出,按照法律规定,村民在自治中享有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利,那么在选举中为什么不能成立一个监…     

一部与时俱进求真务实的法律

<正>作为民政部门一名从事农村基层群众自治组织建设的工作人员,笔者对新修订的村委会组织法备感亲切和及时。本文结合实际,谈谈笔者对新修订的村委会组织法创新和务实之处的理解。村民选举委员会的产生更加容易操作修订前的村委会组织法规定"村民选举委员会成员由村民会议或者各村民小组推选产生。"这条规定本无可厚非,但在实际工作中,采用村民会议推选村民选举委员会成员,在相当多的地方很难操作,因为村民会议很难召开;采用村民小组推选是可行的,但     

中国农村基层的民主之路(下)——村民自治五年实践侧记

实践在深化,经验在丰富,理论在升华,村民自治办法的“谜”,终于被实践揭开,实现了——经验升华——村民自治权利:选举村委会成员的选举权和被选举权;村中重大事情的决策权;村务工作的管理权;对村委会工作和村干部行为的监督权。——村民自治的核心内容:民主选举村委会成员;民主决策村中重大事情;民主管理村务工作;民主监督村委会工作和村干部行为。——村民自治的措施:制定村委会成员直接选举办法,保证民主选举;建立村民代表会议制度,保证民主决策;制定《村民自治章程》,保     

四比四看选“村官”

今年又到了村民委员会换届选举年．如何才能引导广大农民选举出一个能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子，山西省原平市在总结往届村民委员会选举经验的同时，以“四比四看”来全面衡量每一位候选人，合各方面的素质，引导农民完成今年18个乡镇520个村民委员会的选举工作。     

基层政权在村民自治选举中角色的演变及原因分析

村委会的选举是村民自治的核心内容,决定着村民自治的合法性和有效性,也是能否真正实现村民自治的关键性前提.基层政权对村民自治具有十分突出的影响,然而,基层政权在村民自治选举中的角色定位始终处于不明确状态,其角色也会随内外部环境的变化而变化,在不同的情景下,采取不同的措施和行为取向.     

正确发挥村支部在选举中的作用

在以往的村委换届选举中，往往先以支部为主成立换届选举领导小组，村支部书记一般都是组长，可以直接主持操作村委会的选举。根据《村民委员会组织法》规定，今年的村委会换届选举，要求由村民选举委员会主持进行，而村民选举委员会又是由村民会议选举产生的，支部不能指定选举委员会成员。这就是说，并不能保证村支部书记一定会当选为村民选举委员会主任，这就让很多书记感到今年的换届选举不好搞，把握不准自己在选举中的位置，有畏难情绪，因而在工作中对换届选举一拖再拖，不积极主动地开展工作，把握不准自己在选举中的位置，不知道该…