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失地农民可持续发展研究 总被引:1,自引:0,他引:1
刘平昌 《中国国土资源经济》2009,22(4):20-22
随着工业化、城市化进程加快,造成我国失地农民问题日益严重,主要表现为:土地农转非速度过快、征地规模过大,失地农民越来越多;对失地农民的补偿太低,不足以解决其长远生计;失地农民无社会保障,再就业困难.解决失地农民的可持续发展问题,可采取如下五项措施:1.改革征地制度,在耕地保护、征地补偿、失地安置、社会保障等方面下功夫;2.搞好乡镇经济建设;3.帮助失地农民再就业;4.创新农村经济发展模式,确保失地农民的长期利益;5.构建社会保障体系,解决失地农民长期利益问题.从法学方面思考,失地农民问题是由于公权力滥用和私权利不受尊重而造成的,失地农民问题的最终解决要靠完善立法和严格执法. 相似文献
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完善失地农民补偿机制 总被引:3,自引:0,他引:3
解决失地农民问题的正确途径是要重新建立新型的征地补偿办法,提高征地补偿标准,尤其是对农民直接补偿的标准.让失地农民有足够的资金去参加社会保险、接受技能培训。除此之外,还应该改革当前单一的货币化补偿办法,积极建立促进失地农民就业、创业的机制,尽快实现城乡社会保障的统筹发展,真正从根源上解决好失地农民问题。 相似文献
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试论失地农民的社会保障问题 总被引:6,自引:0,他引:6
现行不合理的农地征用制度,征地安置补偿政策失误等造成失地农民问题愈演愈烈,但失地农民问题本质上是农民权利的问题,长期二元经济社会结构体制是形成失地农民问题最根本的制度原因,适度的社会保障替代,为失地农民建立多层次的社会保障制度体系是解决失地农民问题的可行之选。 相似文献
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本文通过对吉林省部分失地农民现状的分析,认为失地农民在市民化过程中的养老保险等社会保障问题会越来越突出。笔者认为要尽快制定征地综合辛№标准办法、着手建立“征地调节资金”制度、完善就业保障机制、建立和完善农村社会保障制度来解决这一问题。 相似文献
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城市化过程中失地农民权益损失及其保障对策 总被引:11,自引:0,他引:11
随着我国城市化大步推进,一大批农村集体土地被征用,因而产生大量的失地农民。在征地过程中,因制度缺陷等因素影响,失地农民许多权益受到侵犯而被损害和流失。为了使城市化不受征地影响,同时又维护失地农民合法权益,必须对现行的土地管理制度、土地征用和补偿政策进行调整,强化农民对土地的所有权和处置权,合理提高征地补偿标准,完善失地农民就业和社会保障制度,改进征地的土地收益分配机制和加强征地补偿费的监管。 相似文献
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征地补偿制度问题及失地农民的权益保障 总被引:1,自引:0,他引:1
随着我国经济建设的快速发展和城市化进程的加快,产生了大量失地农民.由于目前征地补偿制度中存在着诸多问题,致使失地农民的权益严重流失,成为构建和谐社会面临的突出问题。本文就征地补偿中存在的主要问题及失地农民的权益保障进行了研究. 相似文献
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土地换保障:妥善安置失地农民的基本设想 总被引:123,自引:2,他引:123
征地制度改革应充分考虑市场经济和征地对失地农民生产、生活方式的深刻影响,按照“土地换保障”的思路和“以民为本”的政策思想,确立“就业优先”的政策目标,以被征地所承栽农民安置的实际社会成本为依据,制定征地补偿标准,制定适合失地农民特点的就业政策和社会保障制度,建立失地农民分享工业化、城镇化和现代化成果的内在机制,保护农民的合法权益,妥善解决失地农民的长远生计和发展致富问题。 相似文献
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随着城市化进程的推进和社会经济的快速发展,大量农村集体土地被征用,失地农民不断增多。由于征地范围乱、征地补偿乱、征地费用分配乱、失地农民安置难,大量失地农民“种地无田、就业无岗、社保无份”而转化为城市贫民,合法权益严重被侵害,基本生活无法保证,群众信访、申请行政仲裁等事件不断增加,成为影响社会安定和经济发展的突出矛盾之一。 相似文献
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随着城市化进程的加快,失地农民数量日益增多。当前,土地产权模糊、征地补偿标准不科学、土地管理制度混乱以及社会保障制度不健全等原因导致失地农民权益得不到保证。因此,必须处理好农民与土地的关系,妥善解决当前失地农民问题,为失地农民提供生存和发展保障。 相似文献
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本研究基于2014年2月对征地规模比例较大、失地农民较多的山西省东阳镇进行实地调查获得的144个有效样本数据,目的是深入了解当地的征地情况以及失地农民的生活状况和征地意愿,探讨分析失地农民被征地前后的生活变化情况,得出样本中不愿意被征地的农户高达81.25%,大部分农民对征地工作缺乏知情权和参与权,土地补偿标准较低和缺乏就业安置等依然是主要问题。研究结果对我国现行农村征地制度和保障失地农民长远生计政策有一定的现实意义。 相似文献
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失地农民的就业问题是我国城市化进程中不容忽视的问题。以"被征地后平均每份工作的持续时间"作为界定就业稳定性的指标,从微观层面研究北京市失地农民就业稳定性的影响因素。回归分析结果表明,年龄、婚姻状况、工作年限显著影响就业稳定性,性别、受教育程度、职业资格证书等级等的影响不显著;社会保险、单位类型和所属行业对就业稳定性有显著影响,岗位类型的影响不显著;就业创业培训对失地农民的就业稳定性没有显著影响,征地补偿金、政府安置就业、住房或门面房补偿、集体经济分红等征地补偿方式显著降低了失地农民的就业稳定性。 相似文献
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推行城镇化与失地农民的社会保障体系建设之间具有密切内在逻辑关系。韶关市在推进城镇化建设中,失地农民社会保障体系建设仍然存在养老保障资金不到位、社会保障效力明显不够、社会保障体系亟待健全完善等问题。究其原因,主要根源于对失地农民社会保障体系建设的重视程度不够、社会保障资金缺口巨大、征地审批程序失当等方面。为此,从高度重视失地农民的社会保障体系建设、严格规范征地审批流程、加大社保资金的公共财政投入、拓宽失地农民的再就业培训渠道等四个方面提出了相应对策。 相似文献
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本文在描述失地农民利益流失的几个具体表现的基础上,从土地产权制度、土地征用与监督制度、土地补偿制度、政府干预、失地农民利益表达机制等几个方面分析了失地农民利益流失的制度原因,提出了保障失地农民利益应明晰土地产权、规范土地征用制度、完善征地补偿制度、规范和加强监督政府征地行为、完善失地农民的社会保障制度、建立和完善维护失地农民利益的服务机构等建议. 相似文献
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失地农民收入问题研究综述 总被引:1,自引:0,他引:1
当前,失地农民问题已成为社会各界关注的热点问题。如何妥善安置失地农民,保证其收入稳定 或生计可持续,不仅事关失地农民自身利益,也关系到整个社会的和谐稳定。文章在对失地农民与失地农 民收入进行内涵界定的基础上,对失地农民征地补偿、就业、社会保障、财产性收入等方面研究内容进行 归纳、梳理并作了简要评述,指出了当前研究的不足和未来改进方向。 相似文献
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本文梳理归纳了失地农民社会保障问题的研究成果,学者对失地农民社会保障问题的研究主要集中在三个方面:一是对征地制度改革的研究;二是对建立失地农民社会保障制度的研究;三是对政府公共服务职能的研究。从研究文献看,目前对失地农民社会保障问题的实证分析还不够深入,对政府公共服务职能的探讨还不够系统等。提出必须以实施统筹城乡发展战略的观点,深入研究失地农民社会保障问题;加强失地农民社会保障的实证性研究;对建立失地农民社会保障基金要做具有可操作性的研究;对政府提供失地农民社会保障的公共服务职能做深入的研究。 相似文献
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改革开放以来,中国工业化、城市化进程不断加快,农村集体土地大量被征用,土地被征用后,大量的失地农民生活艰难.缺乏基本的最低生活保障,失地农民问题已经成为我国社会发展中极为严重的社会问题之一。本文从征地补偿的历史沿革及其特点出发。并对征地补偿的现状及弊端进行分析,在此基础上提出了建立由市场决定的失地农民补偿标准的必要性、合理性及设计思路,为土地使用制度改革提供参考。 相似文献
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关于我国失地农民社会保障问题的思考 总被引:10,自引:0,他引:10
在城市化进程中 ,失地农民处于最前沿 ,所以 ,建立失地农民的社会保障制度十分必要而紧迫。以“土地换保障”,建立失地农民的社会保障制度是当前比较符合客观实际的做法。同时 ,由于失地农民处于弱势地位 ,应加强政府或社会的主体责任 ,规范征地行为 ;城市征地应根据经济发展水平和需要进行 ,避免盲目征地 ;把失地农民纳入城市下岗职工再就业工程 ,解决农民的就业问题。 相似文献