关于自然灾害应急管理的思考

自然灾害是突发公共事件的一种,常常给人们带来生命和财产损失。自然灾害具有突发公共事件的特点,也具有自身的一些特性。为了应对自然灾害,应当加强应急管理工作,进一步提高公众的防灾、减灾意识,加强预案建设,作好储备,通过预警和快速反应机制预防和应对自然灾害,并在灾后积极做好重建、恢复工作,以尽可能减少自然灾害带来的损失。当然,自然灾害的应急管理还需要有关各方面的大力支持和配合。     

突发公共卫生事件应急机制与评估体系建设

近几年来,随着SARS、禽流感等严重威胁人民生命健康安全的疾病的暴发和流行,对突发公共卫生事件的预防和控制提高到了全新的高度。我国在防控SARS、禽流感的斗争中积累了宝贵的经验,但也暴露出很多体制和管理技术上的问题和不足之处。突发公共卫生事件可防可控,其关键在于科学有效地执行预防为主的控制策略,其中建立突发公共卫生事件的评估机制和评估体系是其核心。《突发公共卫生事件应急条例》已经明确规定,卫生行政部门要对突发公共卫生事件应急工作进行全面的建设和评估。完备的突发公共卫生事件评估体系的建设工作刻不容缓!     

国内外突发公共卫生事件应急管理综述

突发公共卫生事件随着全球一体化和信息多元化的发展,日益成为世界各国政府部门关注的焦点。而突发公共卫生事件既是医学问题又是社会问题。因此,能否及时有效地应对突发公共卫生事件的发生,是对任何国家相关机构的严峻考验。     

中国突发公共事件的应急管理机制浅析

中国的现代化建设进入了新的阶段,改革和发展处于关键时期,但是近年来重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件和社会安全事件时有发生,如何建立健全突发公共事件的应急机制,提高政府应对公共危机的能力,是当前各级政府面临的重大课题。     

口岸突发公共卫生事件应急管理能力建设的思考——以厦门口岸为例

随着我国经济快速发展,国际交流日益频繁,诱发公共卫生事件的因素不断增加,防范口岸传染病输入的难度加大,口岸突发公共卫生事件应急管理能力建设成为当务之急。厦门是东南沿海重要的商贸、交通口岸城市,对其突发公共卫生事件应急管理的研究对于其它口岸城市有较好的借鉴意义。本文通过文献分析、实地访谈、问卷调查等方法,充分结合厦门口岸城市特点,综合分析厦门口岸突发公共卫生事件应急管理的现状与困境,从宏观制度、微观执行、应急保障、海关能力提升等方面提出加强口岸突发公共卫生事件应急管理能力建设的有效对策。     

完善政府应急机制提高政府应急执行力

基于2005年松花江水污染事件和2006年辛亡牛河水污染事件，结合2006年1月25日国务院发布的《国家突发公共事件总体应急预案》及2006年10月11日《中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报》，笔者对目前我国政府的应急机制进行探讨，提出政府应急机制中所存在的问题，并指出我国必须根据社会主义和谐社会的要求，以科学发展观为指导，完善政府应急机制，提高政府应急执行力，为中国现代化建设保驾护航。     

中德突发公共卫生事件应急机制运转及其比较研究

2020年初,世界卫生组织宣布COVID-19疫情为"国际关注的突发公共卫生事件"。在此次COVID-19疫情应对过程中,中国始终坚持多主体合作机制,率先控制住了国内防疫局势,而德国整合型医疗服务体系效用的发挥在一定程度上受制于其较为分散的联邦管理体制。通过分析中、德两国在疫情应对措施中的突出特点,本文为我国突发公共卫生事件应急能力的提升提出了两点建议:重视中医药学研究与开发、重视国际抗灾抗疫合作。     

论地方政府应急信息平台建设

地方政府建设全面应急信息平台,规范应急信息传递制度,健全地方政府新闻发言人制度,有利于地方政府在应对突发公共事件应急处置中各部门之间的协调和沟通,有利于突发公共事件涉及的民众进行有效防范和自救。地方政府在处置突发公共事件时,要充分发挥新闻媒体的社会公信力和传媒作用,及时、主动、准确、客观、全面地向媒体发布信息,以满足社会民众获取突发公共事件信息的需求。     

突发公共事件应急指挥系统建设浅析

本文阐述了突发公共事件与突发公共事件应急联动指挥系统的概念,并认真分析突发公共事件处置过程及突发公共事件应急系统建设过程的出现的突出问题。针对存在的问题,文章对如何促进我国突发公共事件应急系统建设提出了几点想法。系对突发公共事件应急联动指挥系统建设工作有所启发。     

应急救援联动指挥系统设计

应急救援指挥系统建设戟况集中反映了一个城市乃至一个国家的危机管理水平，同时也反映覃城市的综合信息化水平。随着我国在国际事务中扮演越来越重要的角色，奥运、世博等大型活动将成为检验我国城市应急指挥系统的舞台；而近年来。自然灾害、恐怖袭击、公共卫生、安全生产等应急事件频繁爆发，也迫使我国空前重视各类应急指挥系统的建设。各种主体、各种规模的应急指挥系统正在研发之中。本文就应急救援指挥系统的设计进行探讨。     

特种设备事故应急救援的现状及展望

介绍特种设备安全状况,事故应急救援的现状,其他国家应急救援情况,分析存在的问题及展望应急救援发展方向。     

沈阳市突发公共事件应急管理探析

沈阳市的基础设施和配套的基础建设在不断的完善。一些民用娱乐活动以及体育比赛也在不断的开展,尤其在沈阳市地铁的运行,对于沈阳市的突发公共事件的应急管理水平即使机遇又是一个挑战,所以对沈阳市政府的突发公共事件应急管理水平要求也就不断提高。     

公安消防部队综合性应急救援队伍建设的实践与思考

本文分析了当前基层综合应急救援队伍建设现状、应急救援工作面临的形势和主要问题,提出了加强以消防部队为主体的综合应急救援队伍建设的对策思路。     

突发公共卫生事件应急物流管理及保障机制研究

本文通过大量社会调查,结合近期发生的一些典型案例,介绍了应急物流的概念、特点、管理要求,突发公共卫生事件的内涵及防范的意义,探讨了突发公共卫生事件应急物流管理的保障机制及应注意的事项;说明了应急物流管理对防范突发公共卫生事件的重要性,指出了我国今后应该向先进的国家学习,做到科学预警,有效防范。     

提高口岸应急物资通关保障能力的思考

应急物资保障作为国家应急管理体系建设的重要内容,在突发公共卫生事件发生时,提升应急物资保障能力具有重大意义。进出口是应急物资供给链的重要环节,海关作为国内国际双循环的交汇枢纽,迫切需要提高突发公共事件发生时海关应急物资通关保障能力。针对突发公共卫生应急物资具有需求不确定性、供应时效性、运输方式多样性、参与主体多元性和社会关注度高的特点,综合分析口岸应急物资通关保障存在的主要问题：统筹规划和制度机制还不够健全,信息化手段的技术支撑作用不够全面,基层一线执法监管难度大。从坚持总体国家安全观、依法防控、科技赋能、联防联控等四个方面详细提出提升口岸应急物资通关保障能力的对策建议。     

关于加强财政应急机制的几点分析

面对突如其来的各种灾难和危机,社会正面临着新一轮的考验,本文通过对建立各种应急机制的必要性分析,以及应急机制的具体实施方法的衡量,得出了应对短期和长期突发性公共危机的一套系统管理办法,亦在最大程度的减少灾难的损失。     

统筹多方力量参与航空应急救援的思考

航空应急救援是应对自然灾害和各种突发事件最有效的方式,航空应急救援离不开高效的组织。基于航空救援的任务和需求,对我国目前多方力量参与航空应急救援的制约因素进行分析,提出存在航空应急救援管理体系建设不完善,总体救援力量不足,各方航空救援力量缺乏相互协同,社会力量参与航空救援机制不健全。在此基础上,建议要在国家层面搭建航空应急救援统一指挥平台,探索多种航空应急救援模式,加强航空救援基地和救援网点布局,从而提高我国航空应急救援质量和效率。     

突发公共卫生事件中人道物流的应急法律机制

人道物流为突发公共卫生事件防疫工作提供人道援助物资的仓储、运输和配送等服务,对防控疫情有重要意义。在新型冠状病毒肺炎疫情发生后,国内外慈善团体和个人捐赠了大量应急物资,我国的人道物流体系依照相关应急法律的规定迅速响应,在实施法律的同时也检验着法律的规定。目前,我国已经建立了由相关单行法和行政法规、部门规章、地方性法规等构成的应急法律体系来规范突发公共卫生事件中的应急管理。从实施情况来看,我国人道物流相关的部分法律规范层级较低,缺乏专门性规定。尤其是在交通卫生检疫、行政征用和末端物流配送等环节还存在薄弱点,需要加强相关立法、严格执行交通卫生检疫制度、细化行政征用规则、采取事中监督与事后监管,从立法、执法和守法的角度完善我国突发公共卫生事件中的人道物流应急法律制度,提高疫情防控效率。     

论突发公共事件与城市应急管理——以济南市为例

建立运转高效的城市应急管理体系,提高应对突发事件的快速反应能力,已成为城市发展的迫切要求.济南市应结合城市实际情况,借鉴国外先进经验,针对中小城市突发事件的特点及现存问题,构建一套科学的应急管理系统,加快城市应急管理能力建设,从事发后的应急处置向预防、处置和恢复全过程管理的转变;从部门为主的单灾种向综合应急管理模式转变.各级政府必须制定出最有效的公共政策,以最快的速度化解各种危机、减少突发事件发生率,以保障国家、社会和公众的安全.