陈锡文话"三农"

他经常被人当成农民，即使在出国的时候，与国外的一些政要交谈，也会被称为“像农民”。他是我国“三农”问题资深专家，现为国务院发展研究中心副主任陈锡文。日前，他走进央视“对话”栏目，就“三农”问题作了精辟阐述。     

"粮王"的喜悦--全国"十大种粮标兵"丁培合一席谈

刚刚被评为“全国十大种粮标兵”的铜山县柳新镇农民丁培合，这几天忙得不可开交，来往于江苏农科院、山东农科院等农业科研部门之间，为今年的小麦育种及上万亩基地的粮食生产作规划。2月11日，当他作客于本刊编辑部时，脸上洋溢着的笑容抑不住内心的喜悦，他说：“粮食价格上涨，中央出台了‘一号文件’，江苏省又进行政策扶持，我搞粮食生产，心里更踏实了。”     

中国"绿箱政策"的支持结构与效率

本文从政策与制度层面，定量分析中国“绿箱”结构与效率，并就如何减少政策和制度安排失当所导致的公共财政资源浪费，合理分配“绿箱”政策资源、提高“绿箱”支持效率等提出建议。     

做好高校就业工作

党的十七大报告明确提出“建设人力资源强国”的战略性目标，提出了更新教育观念，“坚持实施积极的就业政策”，“积极做好高校毕业生就业工作”等任务要求，充分体现了党中央对教育战线的高度重视和对广大青年学生的亲切关怀，体现了做好高校就业工作在全面建设小康社会伟大进程中的重要地位。     

论新一轮宏观调控背景下的新"三农"政策--对"新农业政策"的一个扩展

在新一轮宏观调控大背景下 ,新农业政策、新农村政策和新农民政策构成了新“三农”政策的三大支柱。新“三农”政策的初步实践表明 ,它在工农关系、城乡关系和政府与农民关系上已经或即将取得重大突破。新“三农”政策的未来走向是 ,进一步构建解决“三农”问题的长效机制 ,充分发挥地方政府在解决“三农”问题上的作用 ,努力提高农民的组织化程度。     

漫话学生奶感慨千千万——乳业"第一高人"陈冲侧记

2006年6月1日，儿童节的下午。被入开玩笑叫做“中国乳业第一高人”的陈冲，来到编辑部，接受了我们的采访。说他是“乳业第一高人”，有人可能不服气，其实因为在乳品行业里。他1．91米的身材可能是最高的，所以有同行称他为“高人”。     

"他是最好的村支书"--追记李元龙

最近，一个普通村支书爱民为民，无私奉献的事迹被人们广为传诵，一个向他学习的高潮正在全省乃至全国各地兴起，他，就是为全村百姓利益积劳成疾，因病去世的南京市六合区竹镇镇大泉村党支部书记李元龙。为什么一个普通的村支部书记的去世让村民们如此悲痛？为什么一个平凡的基层党员干部的事迹能引起那么多人关注？这是因为他始终以富裕父老乡亲为己任，带领全村干部艰苦创业，千方百计帮助群众寻找致富的路子；是因为他对群众充满爱心；想村民所想，急群众所急，竭尽全力为村民排忧解难；是因为他克己奉公，清正廉洁，吃苦在前，享受在后，给予人的甚多，却从不索取什么。他是“三个代表”重要思想学习教育活动中涌现出来的先进典型，他的事迹蕴伟大于平凡之中，可贵可敬，可信可亲，集中体现了共产党人立党为公，一心为民的优秀品质，体现了新时期农村基层干部发展经济，善待百姓的精神追求，是时代呼唤，群众期盼的优秀党员干部。     

农场干部包地应从"地下"转向"地面"

团场连队干部承包土地受生产力水平、经济效益等因素制约，同时可以解决劳土矛盾等现象，但是在基础层还不存在干部承包土地的政策环境及易产生“地下”形为。为了使干部承包土地公开化，防止“以权谋私”的现象的发生，依法规范干部的承包，使之浮出“地面”。     

农民不赞成砸"泥饭碗"

农村土地二轮承包后，一些地方由于搞基本建设占用了不少基本农田，使部分农民手中的承包田越来越少，有的农户一家人在十分有限的承包田里种庄稼，田少收入低田里种庄稼，田少收入低感到不安心。最近社会上又传出一家一户的承包田要逐步向“大户”流转的说法，让祖祖辈辈靠种田吃饭的农民确实发了愁。老百姓纷纷说：打破干部的“铁饭碗”我们赞成，砸种田人的“泥饭碗”我们不依。针对上述情况，笔者建议，农村基层组织要重视农用土地政策的宣传，重申农村土地承包经营长期不变的政策，同时要认真落实基本农田保护责任制，建立和完善占用基…     

财务审批宜多设"卡"

报载，三峡库区的好“乡官”冉绍之将主管移民资金的使用，涉及移民资金３０００多万元，按规定，他一个人就有审批资金的权力，但他硬是将自己的一道关口变成了五道关口，由一支笔审批变成了五支笔审批，真实反映出了这位好“乡官”的高尚品格。时下，各地各单位在财务管理中非常流行和通用的做法，是实行财务审批“一支笔”。此法在现实社会中往往会造成权力的失控，因而导致不少腐败现象的出现。这样既给国家财产造成了损失，也损害了领导干部在群众中的形象，更不利于对干部的保护。在社会不断发展的新形势下，财务审批“一支笔”的做法…     

"入世"后中国粮食政策的调整方向

“入世”必将引起中国粮食政策较大范围的调整，这种调整压力来自于两种要求；一是“入世”本身对粮食政策与体制的要求；二是“入世”后要提高中国农产品的市场竞争力对中国粮食政策与体制提出的要求。从政策的适应性和对策性两个方面分析入世后中国粮食政策可能作出的一些调整。     

"村官"话新农村建设

社会主义新农村建设，主体是农民，关键在村党支部。在既定方针政策下，如何发挥枝党支部的战斗堡垒作用，组织带领广大群众推进机关报农村建设，显得至关重要。最近，市农经学会《上海农村经济》杂志编辑部与金山区农委、金山区经济委员会村级经济办公室在金山区漕泾镇沙积村召开“村官”话新农村建设座谈会，与会“村官”以“新农村建设与‘村官’责任”为主题，展开了热烈讨论，现将会议发言内容摘编如下。[编者按]     

农广学员栽种苹果的"绝招"

农广校学员贺志良是山西省吉县6000多户果农中的一员，同样经营苹果．别人一亩纯收入仅有2000～3000元，而他的收入却达8000多元。栽果10，他纯收入30多万元，成为众所周知的“苹果状元”。熟悉他的人都说，贺志良能发苹果财．正是因为在管理上有一套与众不同的“绝招”。     

"老倔头"当家(小故事)

万兴镇有个万兴村，万兴村里有个万老汉。别看老汉今年七十有余，可从打建国初期合作社至今五十多年，从没离开过他的老本行——村会计。几十年来因为他管的账目一清二楚，大家放心，人称“铁算盘”。同时大家还给他起了个外号叫“老倔头”。     

12本追薪日记记录"薪路历程"

6年讨薪,四川民工汤其江写下整整12本“追薪日记”——在这6年中,汤其江尝尽各种滋味却执“意奉陪到底”,他甚至一度对当地政府和有关部门充满了不信任感。2006年4月1日下午,汤其江从遵义县人民法院拿到了一审判决书,被告方遵义县建筑工程公司被判限期支付所欠原告劳务费及逾期付款违约金。汤其江感慨万千,“这世上终归还是有说理的地方,中央保障农民工权益的政策不是一句空话。”     

农业上市公司"弃农"行为及其成因分析

我国的农业上市公司在发展过程中普遍存在“弃农”行为，具体表现为产业的完全转型和非相关多元化经营显著。企业“弃农”行为的原因可以从其内外部环境进行分析。外部环境主要指政府的宏观外部政策和行业特性，内部环境主要指农业行业上市公司之间的博弈和公司内部的治理结构。因此，农业上市公司“弃农”行为的有效治理需要政府和企业双方协作，从政策层面、制度层面和经营管理层面多管齐下。     

金融支持"三农"发展的思考

一、“三农”问题现状 农业、农村、农民，称为“三农”。农业的振兴、农村的稳定、农民的富裕，关系到一个国家的稳定与发展。在任何一个国家，“三农”问题都是不可忽视的，如何利用有效的政策支持来扶持“三农”的发展是每一个国家所面临的问题和难题。在发达国家，对于“三农”的支持力度是相当大的，高额的补贴扶持着农业的发展，我国这方面却做得远远不够。     

深刻认识中央"重农"政策

著名“三农”专家温铁军在《经济日报》撰文,指出今年的一号文件体现了三大政策调整。一是清晰地说明农民增收的重点和难点在于种粮农民。二是强调全国范围内停止征收农业特产税,这是中央在农村的税费改革上作出的重大调整。三是在农村金融体制改革上留下了很大空间,允许多种不同形式符合农户需求的金融创新。与此同时,我们也应该深化对农村改革和“重农”政策的认识。他认为,上世纪80年代的大包干从很大程度上解决了当时农民增收问题,同时也导致了农民的高度分散,出现了2、3亿分散的小农户。农民难于合作,可能会引发农村改革的另一个问题—…     

"辣椒状元"年收入6位数

还未见王玉辉的面．就听说他是辽宁省北票市政府表彰的“辣椒状元”．今年的收入要在6位数以上。王玉辉是马友营乡小乌兰村人．他的辣椒地在村西5公里地外的牦牛河边．是国家级农业标准化示范区内无公害辣椒基地中最大一块地。17公顷的种植面积．使他成了示范区内无公害辣椒种植的第一大农户。侍弄了20多年庄稼的王玉辉是个农村“好把式”，摆弄农活样样精通，种地的事没有他干不了、弄不来的。可种植无公害辣椒，却是近几年才掌握的新技术．     

解决"三农"问题的战略思路与政策措施

面对经济发展中的“三农”问题，我国下一步的农村政策还需要重新调整，需要调整经济发展思路采取新的政策。必须放弃工业化实期追求农产品产量最大化和过度抽取农业剩余资本的政策目标，将政策目标的支持重点转移到提高农产品质量、增加农民收入的改善生态环境等方面来。围绕这三大政策目标，今后宜采取“调、减、补、投、改”等五项新农业政策，即调整农业结构，减轻农民负担，加大对农业的补贴力度，强化国家对农业、农民的投入支持，改革农村管理体制。