明确职责规范管理构建有效监管体系——行政事业单位国有资产管理暂行办法出台并实施

2006年6月6日，财政部公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，两个办法自2006年7月1日起施行。《办法》明确了行政事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。《办法》的公布实施。标志着我国行政事业单位资产管理工作进入了一个崭新的阶段，对促进我国国有资产管理向规范化、科学化、法制化方向发展，对维护行政事业单位国有资产安全完整、合理配置和有效利用，对保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的行政事业单位国有资产管理体制具有十分重要的意义。     

《行政单位国有资产管理暂行办法》《事业单位国有资产管理暂行办法》的六大特点

财政部6月6日发布消息：财政部部长金人庆近日签署财政部令，公布了《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确了行政、事业单位国有资产的管理体制和各部门、各单位的管理职责，全面规范了资产配置、资产使用、资产处置等各个环节的管理，构建了行政、事业单位国有资产从形成、使用到处置全过程的有效监管体系。     

应加强行政事业单位国有资产处置管理

财政部在《行政单位国有资产管理暂行办法》及《事业单位国有资产管理暂行办法》中已明确提出财政部门是国有资产处置的监管机构,那么各级财政部门如何根据财政部的两个管理办法来制定适合本地区的行政事业单位国有资产管理办法,加强对行政事业国有资产处置的监管,保证国有资产的有效利用和合理流动,防止国有资产流失,已成为各级财政部门的当务之急.     

构建行政事业单位国有资产管理新体制

建立以各级机关事务管理部门作为行政事业单位国有资产代表行使政府所有者权利，并履行以下职责：(1)代表政府按照国家有关国有资产管理法规、政策。制定行政事业单位资产管理制度和办法，并组织实施和监督检查。(2)对行政事业单位国有资产实行产权集中管理，并授权各占用单位分级负责；同时也负责对这类资产转为经营性资产进行授权，进行行政事业单位资产产权登记，调处产权纠纷。     

对行政事业单位国有资产管理体制改革的思考

根据《行政事业单位国有资产管理办法》规定:行政事业单位国有资产,是指由行政事业单位占用、使用的、在法律上确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家拨给行政事业单位的资产,行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。其表现形式为:流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。现行行政事业单位国有资产管理体制及存在的问题国家对行政事业单位国有资产的管理,坚持所有权和使用权相分离的原则,实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使…     

被遗忘的角落:"非转经"国有资产管理

“非转经”是指行政事业单位在保证本单位正常运作的前提下,按照国家有关政策规定,通过出租、出借、对外投资、合资、合作、入股、创办经济实体等方式,将一部分非经营性国有资产转作经营使用,并征收资产占用费的经济行为。行政事业单位收取的资产占用费,一部分可投入本单位进行固定资产更新改造,另一部分可投向行政事业单位扶持的、有发展前途的经营实体。“非转经”不仅可以弥补事业经费的不足,而且可以提高国有资产的使用效益,增强行政事业机构活力。     

试析加强行政事业单位国有资产管理的对策

随着社会经济的发展,我国行政事业单位的国有资产数量逐渐增多。国有资产管理制度不完善、资产配置超标、设备闲置报废、资源浪费、处置不规范等情况较严重,影响我国经济的持续良好发展。我国对行政事业单位国有资产管理的理论和经验还不够成熟,如何加强行政事业单位国有资产的管理,成为我国经济发展目前首要面对解决的问题。文章首先系统阐述了国有资产管理对整个国家的经济运行和整个国家资源配置的重要意义,之后又提出了行政事业单位在国有资产管理方面存在的问题并分析了产生的原因,最后提出了加强行政事业单位国有资产管理的可行性建议。     

行政事业单位国有资产管理探析——以澄城县为例

本文以澄城县为例,分析了行政事业单位国有资产管理现状及存在的问题,提出改进的建议:严格实施行政单位、事业单位国有资产管理法规制度;制定与财政管理相结合的、有操作性的资产管理细则及制度;建立相应的资产管理基础工作和监督管理机制;强化非经营性资产转经营性资产的管理.     

行政事业单位国有资产管理的几点建议

目前,行政事业单位对国有资产的管理还存在很多不足之处.本文从管理体系建设,建立科学可行的行政事业单位资产管理模式入手,有针对性的提出了设立专业机构;完善管理制度;科学、合理对资产进行购置、调配、处置以及严格按规定进行资产清查等几点对策.     

完善我国行政事业单位国有资产管理机制的研究

行政事业单位国有资产是国有非经营性资产的重要组成部分，是保证国家政权机关履行职能、服务公众的重要物质基础。2006年财政部颁布《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》后，我国行政事业单位国有资产管理工作进入了一个新阶段。     

关于加强行政事业单位国有资产管理的几点思考

近年来,国家修订完善了相关国有资产管理制度,中央、省、市等下发一系列关于加强国有资产管理的文件通知,要求摸清家底,编制月报、季报、年报等资产报表,并一再强调账实相符。但由于行政事业单位资产管理工作的特殊复杂性,难以做到科学合理配置及有效监督,导致目前我国行政事业单位国有资产管理方面还存在很多问题。文章就行政事业单位目前资产管理中存在的主要问题进行剖析,并对如何加强管理提出自己的建议与思考,希望能促进行政事业单位国有资产管理,规范、科学、合理配置资产,按规定流程及时核销报废报损资产,真正做到账实相符,从而保障国有资产的安全、完整及有效利用,尽可能的避免国有资产的流失浪费。     

行政事业单位国有资产管理的几点思考

国有资产是单位占用的全部资产中所有权属于国家所有的那部分资产。行政事业单位国有资产管理的任务是建立健全规章制度;实施产权管理;保全资产;合理配置,有效使用;经营性资产实行有偿使用,保值增值,并对行政事业国有资产管理体制存在的问题和需要改进的措施进行了阐述。     

行政事业性国有资产企业化经营之初探

行政事业单位的国有资产（这里主要是指不动产，下同）是我市整个国有资产总量的重要组成部分。根据我们的统计，截止2003年底，随着国有企业的逐步改制，我市市直行政事业性国有资产占全部国有资产的比例已经达到50％，而2002年底财政部的统计是33％多一点，这么高比例的行政事业性国有资产的年度统计制度和产权登记制度。制定了非经营性资产转经营性资产管理、资产评估和处置等方面的办法，但是行政事业性资产在管理体制方面存在固有的缺陷，也就是深层次的产权问题还没有解决，这就决定了行政事业性国有资产管理存在先天不足。     

滨海新区建立政府“公物仓”严格行政事业单位国有资产管理

为规范和加强滨海新区行政事业单位国有资产管理，推进国有资产共享共用和集约化建设．建立配置合理、处置规范、监督到位的国有资产有效运行机制，维护国有资产安全完整和提高国有资产使用效益,2010年11月，滨海新区政府出台了《滨海新区区本级政府“公物仓”资产管理暂行办法》，建立了政府“公物仓”资产管理制度，成功实现了对行政事业单位可调配资产管理的“四统一”。     

浙江省规范处置行政事业单位国有资产

一、资源浪费与短缺并存 截止2002年12月31日,浙江省省级行政事业单位国有资产总额为472亿元,占省级国有资产总额的40.58％,每年保持两位数的增长。行政事业单位国有资产中,固定资产占70％以上。在国有资产尤其是固定资产快速增长的同时,浙江省行政事业单位资产闲置现象也较为突出,资产配置结构不尽合理,一定程度上存在着“资源浪费与短缺并存”的现象,具体表现为: 资产处置不及时。不少单位由于资产管理意识薄弱,资产管理制度存在缺陷,对一些仍有使用价值的淘汰和拆除     

论资产管理与预算管理的有机结合

资产管理与预算管理相结合是行政事业单位国有资产管理的重要目标,是深化公共财政改革的必然趋势。本文以行政事业单位资产配置管理、日常管理、处置管理中存在的问题作为切入点,通过分析推进资产管理与预算管理相结合存在的难点,对行政事业单位资产管理与预算管理如何有机结合提出自己的见解。行政事业单位资产是国有资产的重要组成部分,管好用好这部分资产关系到国家机构的正常运转和各项事业的快速健康发展。     

深化事业单位固定资产管理

事业单位的固定资产主要用于科研、行政管理，其价值大到几万元、上百万元的仪器、设备设施，小到几百元的办公用品等。事业单位固定资产是国有资产的重要组成部分，且在各单位资产中占绝大比重，是行使事业单位各项职能，维持事业单位正常运转的物质基础。随着事业单位体制改革的深入，对事业单位管理机制提出了新的要求。在审计部门对行政事业单位的审计中发现，一些单位固定资产管理、核算方面均存在着不同程度的问题，导致了国有资产的流失。如何适应新形势下的发展需要，进一步强化和完善事业单位固定资产的配置和管理，使其既能够满足社会公共需要，又不造成资源浪费，是目前迫切需要解决的问题。     

浅谈行政事业单位国有资产管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产,是指行政事业单位占有、使用的,依法确认为国家所有,能以货币计量的各种经济资源总称,其表现形式分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。随着我国经济的不断发展、公共财政建设和事业单位改革的不断深入,需要健全与完善与我国治理体制相适应的行政事业单位国有资产管理体系,才能确保国有资产的安全、完整,并发挥行政事业单位国有资产的经济、社会效益,降低政府的运行成本。文章主要对当前行政事业单位的国有资产管理问题进行深入的分析和研究,并在此基础上就如何加强管理,提出相应的对策。     

试论当前中国政府对国有资产的管理

从我国当前国有资产管理的现状看,主要存在着对行政事业单位账实不符。资产闲置或浪费现象严重,账外资产大量存在,重购置轻管理,资产使用和处置过程中的不规范：国有企业中的国有资产流失严重,相关部门的监管不力或失去监管,国有企业人事管理中等问题。     

县级行政事业单位国有资产监管现状及对策

为加强行政事业单位国有资产监督管理,摸清资产“家底”和管理现状。去年,根据国家、省市有关清产核资文件精神,我市对各行政事业单位国有资产进行资产清查和核实,通过资产清查,我们发现在行政事业单位资产管理中还存在管理混乱、意识淡薄、浪费严重、使用效率低下等诸多问题,而各行政事业单位国有资产占县级同有资产总量的比重相当大,