贸易自由化压力下的中国农业政策调整

一、加入ＷＴＯ中国农业面临的冲击在加入ＷＴＯ谈判中 ,我国政府已经承诺按乌拉圭回合农业协议要求调整国内农业政策。入世后 ,中国农产品市场必将进一步开放。从长远看 ,加入ＷＴＯ将推进中国农业国际化进程 ,使中国能在国际大市场中有效地配置各种资源 ,加速实现农业现代化。但短期内 ,现行的高关税保护以及价格补贴、进口配额等非关税措施 ,将不得不按农业协议的规则进行调整 ,而这种调整给我国农业带来的冲击是不可忽视的 ,主要表现在以下几个方面 :１、国内农产品市场将面临对外开放压力。根据中美达成的协议 ,我国同意到２００５年之…     

什么是“黄箱”和“绿箱”

世贸组织《农业协议》在国内支持条款中，涉及到了有关“绿箱”和“黄箱”等政策措施。     

印度执行WTO《农业协议》的经验

印度自1991年实行经济改革以来，至今已有十多年的发展历程了。在这期间，印度国民经济的各个方面都发生了巨大的变化，取得的成就无疑是惊人的。特别是农业部门贸易自由化进程的加快，更是以往任何一个时期所无法比拟的。同时，印度作为WTO创始国之一，有着丰富的执行《农业协议》的经验。本篇文章正是在这样一个背景之下，对印度农业贸易政策改革及其绩效进行简要的评述，着重针对WTO《农业协议》涉及的三个主要议题展开论述，以期为我国应对WTO挑战提供可以借鉴的经验。     

WTO的“绿箱”政策

$%&农业协议规定：政府执行某项农业计划时，其费用由纳税人负担而不是从消费者转移而来，没有或仅有最微小的贸易扭曲作用，对生产影响很小的支持措施，以及不具有给生产者提供价格支持作用的补贴措施，均被认为是“绿箱”措施。该类补贴被认为是绿色补贴，可免除削减义务。主要包括：'、由公共基金或财政开支所提供的一般性农业生产服务其内容有：农业科研、病虫害控制、农业科技人员和生产操作者培训、技术推广和咨询服务、检验服务、市场促销服务、农业基础设施建设。!、为保障粮食安全而提供的储存补贴协议允许政府直接以财政开支来维…     

对构建我国农业支持体系的探讨

一、何谓“绿箱政策”ＷＴＯ的《农业协议》将成员国对农业的财政政策分为“黄箱政策”、“蓝箱政策”和“绿箱政策” ,对其采取的态度分别是 :限制、有限限制和允许。“绿箱政策”即农业支持 ,是对贸易不发生或最低程度发生扭曲的政策 ,包括财政公共支持和绿色补贴 ,如在农业基础建设、生态环境治理、对农村科研、技术推广和农民职业培训等财政投入 ,对农业自然灾害的救济支付、公共产品的财政投资、地区援助计划等。我国政府承诺从 2 0 0 2年起 ,逐步开放农产品市场参与世界农业的竞争 ,现在要尽快建立起以“绿箱政策”为主体的农业财政支…     

我国“绿箱政策”应用的国际比较及对策研究

“绿箱政策”作为符合WTO规则的补贴方式将成为我国农业补贴的主要方向。通过《农业协议》关于“绿箱政策”的规定，主要成员方“绿箱政策”应用现状及我国“绿箱政策”应用现状的比较分析，提出相应的对策。     

利用WTO绿箱政策促进我国农业保险

发展农业应重视农业保险。2005年中央一号文件提出发展农业保险的措施：“扩大农业政策性保险的试点范围，鼓励商业性保险机构开展农业保险业务”。我国有必要利用WTO协定附件IA《农产品协议》(下称《协议》)中的绿箱政策，采取增加农业保险补贴手段促进农业保险的政策。     

基于WTO的主要发达资本主义国家农业扶持政策分析

世贸组织的《农业协议》第一次把农产品贸易置于多边贸易体制的约束之下，开启了农产品贸易自由化之门，使各国根据比较优势原理参与国际分工，配置国内资源，但由于农业的高风险、低比较利益和市场竞争中的不利地位是与生俱来的，这些导致了农业部门不但吸收不了外部资金的投入，甚至还难以阻止本来就稀缺的农业资源反向流出。只有借助国家政策扶持与倾斜，建立弥补农业弱质性的机制，从而增加经营农业的稳定预期，增强农业综合实力，吸引农业投入。并且，农业长期游离于多边贸易体制之外，世界各国的政府干预和保护程度均很高。因此，世界大多数国家都建立了自己的农业保护支持体系。     

中国农业贸易保护现状及农业国际化政策选择

中国农业贸易保护现状及农业国际化政策选择王昕分析我国农业贸易保护现状是预测农业纳入国际大循环效应的关键问题，根植于此的政策选择，更具重要的现实意义。一、世界农业贸易保护与乌拉圭回合《最后方案》从关贸总协定ＣＡＴ产生之日，农业就作为特殊问题游离子规则之...     

机遇与挑战：发展中国家如何准备下一回合农产品贸易谈判

一、积极准备农业谈判的原因众所周知,农业方面进一步的谈判将于１９９９年开始,乌拉圭回合农业协议第２０条款已指明了谈判的方向。促使各个国家对参加农业谈判感兴趣主要有以下两方面原因：（一）主要的法律原因农业协议中的某些条款将需要分类谈判是主要的法律原因。...     

美国与欧盟农业发展基本情况比较

美国和欧盟的农业都非常发达，在世界农业生产、消费和贸易领域都发挥着极大的作用。美国和欧盟之间的农产品贸易规模在世界上名列第一，同时在许多农产品领域也争夺出口市场。美国和欧盟的农业生产结构、生产者的生产率和竞争力、人们的饮食喜好、以及农业与贸易政策，在很大程度上决定着他们的农业贸易水平和结构。     

关于当前我国农业科技投入若干问题的思考

加大农业科技投入，提高我国农产品国际市场竞争力，是农业应对入世挑战的重要选择。本文首先在理解农业科技投入含义的基础上，分析了我国农业科技投入的现状和存在问题；接着进行农业科技投资的福利分析，提出农业科技投入的变动对社会福利的变动会造成极大影响；然后对农业科技投入作国际比较，明确我国目前在世界范围内的地位；最后在WTO“绿箱政策”的背景下提出如何进一步加大农业科技投入．更好地适应国际环境。     

大与小

近日，美国农业与贸易政策研究所（IATP）所长Harkness博士来访，聊起了美国与中国农业政策、食品安全问题，感到有些问题有必要引起国人高度重视。     

对我国农业社会化服务体系建设的几点认识

从整体来看 ,我国农业正经历着从传统农业向现代农业、从内向型农业向开放型农业的转型 ,因此 ,建立农业社会化服务体系 ,是农业顺利转型的关键所在。本文就此分析了我国农业社会化服务体系建设的紧迫性和可行性条件。     

论世界贸易组织框架下中国农业与贸易政策的调整

关贸总协定（ＧＡＴＴ）乌拉圭回合多边贸易谈判达成的《乌拉圭回合最终协议》于１９９４年４月１５日由谈判各方签字，已从１９９５年１月１日起开始生效。我国在１９８６年提出恢复我国在ＧＡＴＴ的合法席位后，全面参加了乌拉圭回合的谈判，且目前加入世界贸易组织（Ｗ...     

中国农业支持政策的特征

在中国，用于“三农”的财政支出被统称为“财政支农”。“财政支农”政策涵盖的范围非常广泛，在实践上很难把WTO农业协议界定的农业国内支持政策与其它“三农”政策严格区分开来。不能把“三农’’支持政策等同于农业支持政策。     

贸易自由化趋势下的我国农产品贸易政策调整

农产品贸易保护是世界各国为保护农业而使用的手段，其侧重点是通过国境与国内一系列政策措施对农产品进出口贸易进行保护。它包括边境保护和国内支持两个方面。虽然贸易保护在工业化时代就已经非常普遍，但为了保障工业的发展。对于农业却一直是采取剥夺的歧视态度。直到20世纪，随着部分国家工业化的完成，经济得到显著发展后，政策才逐步转向有利于农业方面，对农业的保护才真正开始，     

实施强有力的农业支持政策

(一 )把政策重心从保护转到支持上 ,充分利用ＷＴＯ“绿箱政策”　从总的趋势看 ,ＷＴＯ谈判的重点由边境措施转向国内立法 ,由贸易壁垒转向市场壁垒 ,从贸易自由化转向生产要素自由流动 ,从贸易问题转向经济社会政策问题。《农业协议》和《中美关于中国加入ＷＴＯ的协议》及《中美农业合作协议》对“绿箱政策”不加限制。我们要在遵守ＷＴＯ的基本规则、逐步放开国内市场、有步骤减少和消除农产品国际贸易中的关税和非关税壁垒的同时 ,加大农业支持力度 ,努力提高我国农产品的国际竞争力。今后我国农业支持政策的内容主要是 :加强有利于农…     

对构建我国农业“绿箱”支持保护体系的思考

到2005年12月11日,我国加入WTO已经满四年整了。加入WTO后,国内支持是今后我国政府保护国内农业最重要的选择。认真研究WTO有关规则,尤其是《农业协议》中的“绿箱”政策,充分利用其规定和发展中成员国在WTO框架下所允许实施的农业保护政策及措施,变被动保护为主动保护,创造良好的农业支持与保护环境,构建既为WTO规则所允许,同时又符合我国国情的现代农业保护体系,对推进我国农业领域的各项改革,尽快提升我国农业的整体竞争力具有重要的实践意义。     

WTO与中国农业发展

从总体上讲 ,加入ＷＴＯ对中国农业生产力发展、农村生产关系变革以及农民行为观念都将产生一系列的影响 ,如果应对得当 ,面临的机遇大于挑战。但从我国承诺的条件和当前农业形势分析 ,农业领域将不可避免地受到冲击和影响。能否化挑战为机遇 ,趋利避害 ,促进中国农业的发展关键取决于我们在这场“博弈”中能否采取正确有效的措施 ,因此冷静分析形势 ,积极寻找、采取正确有效的“博弈”手段是我们的当务之急。一、入世对中国农业的影响随着改革开放和农业政策的调整 ,中国的农业已取得很大进步 ,但从整体上看 ,中国农业仍处在从传统农业向现…