财政部关于印发《资产评估准则——基本准则》和《资产评估职业道德准则——基本准则》的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),上海、深圳、青岛市国资委(办):为规范注册资产评估师执业行为和职业道德行为,提高注册资产评估职业道德素质,保证执业质量,明确执业责任,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,中国资产评估协会制定了《资产评估准则———基本准则》和《资产评估职业道德准则———基本准则》,已经我部同意,现予以发布,自2004年5月1日起施行。《资产评估准则———基本准则》第一章总则第一条为规范注册资产评估师执业行为,保证执业质量,明确执业责任,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,…     

评估工作底稿的内容与格式改革初探

随着市场经济的发展,资产评估范围不断扩大,评估对象和内容越来越复杂,评估风险越来越大,社会公众以及政府部门对评估师的要求越来越高,评估师的压力自然也越来越大。为规范注册评估师执业行为,保证执业质量,明确执业责任,客观、公正地评估委托资产价值,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,执业注册评估师必须按照要求,编制能够支持评估结论的工作底稿。为适应工作需要,笔者根据多年工作实践,对资产评估工作底稿的内容与格式,提出初步改革设想,以期抛砖引玉。     

资产评估机构审批管理办法

第一条 为了加强对资产评估机构的管理，提高资产评估工作质量，保证资产评估机构独立、客观、公正执业，制定本办法。     

福建省林木林地权属争议处理条例

第一章总则 第一条 为了公正、及时处理林木林地权属争议，保障林木林地所有者和使用者的合法权益，维护林区稳定，促进林业发展，根据《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内林木林地权属争议处理，适用本条例。 本条例所称林木林地权属争议，是指因林木林地所有权或者使用权的归属而产生的争议。     

财政部国有资产评估违法行为处罚办法

第一条为规范国有资产评估行为，加强国有资产评估管理，保障国有资产权益，维护社会公共利益，根据《国有资产评估管理办法》、《国务院办公厅转发财政部〈关于改革国有资产评估行政管理方式加强资产评估监督管理工作意见〉的通知》（国办发〔2001〕102号）及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。第二条资产评估机构在国有资产评估活动中违反有关法律、法规和规章，应予行政处罚的，适用本办法。第三条省级人民政府财政部门（国有资产管理部门，下同）负责对本地区资产评估机构（包括设在本地区的资产评估分支机构）的违法行为实施…     

森林资源资产评估技术规范(试行)

第一章总则第一条为适应我国森林资源资产评估事业发展的需要，规范森林资源资产评估工作，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，依据《中华人民共和国森林法》、《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）、《林业部、国家国有资产管理局（关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行））的通知》（林财字［1995］67号）和《关于转发（资产评估操作规范意见（试行））的通知》（国资办发［1996］23号）等有关法律、法规和政策，结合森林资源资产的特点，制定本规范。第二条本规范适用于森林资源资产出让、转让、合资…     

中美资产评估准则的比较研究

为规范注册资产评估师执业行为,提高执业质量,明确执业责任,维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益,财政部于2004年2月25日批准发布<资产评估准则--基本准则>和<资产评估职业道德准则--基本准则>,(以下简称"两个基本准则").     

农村集体资产权属的几点思考

正《浙江省农村集体资产管理条例》经浙江省人大常委会通过于2016年5月1日起施行。该《条例》对农村集体经济组织(以下简称村经济组织)资产权属专门作了四条规定,标志着村经济组织资产所有权或使用权界定确认登记有法可依、有章可循,使资产权属更加完整明晰,更有利于保护村经济组织及其成员的合法权益。对此,笔者通过学习谈几点思考认识。关于农村集体资产性质界定分类的规定     

关于兰花价值的评估

随着经济发展,资产评估范围不断扩大,评估对象和评估内容复杂多样,各类生物资产评估也随之而来.我们知道花卉盆景涉及面广,多学科多功能.尽管对其不熟悉,但仍然需要注册资产评估师去面对,做到快捷、准确与公正的评估,这是市场经济的需要.因此,注册资产评估师在接受评估业务时,必须考虑能否有胜任评估对象的评估力量,确保执业质量.同时,注册资产评估师要不断更新知识,尽快提高业务水平,抓住难得的机遇.目前,花卉盆景资产评估的方法,大部分无教材参考,有的也脱离实际,案例较少.为搞好花卉盆景评估,笔者结合近两年来的实践,就兰花的概述、兰花价值内函、兰花价值评估程序、兰花价值评估方法;兰花价值调查核实;兰花生态价值评估等,谈一管之见,起抛砖引玉之目的.     

农村土地权利争议的法律调整机制

农村土地权利争议包括土地权属争议和农村土地承包经营权的纠纷,以及对农村土地承包经营权的侵害。建立和完善土地权利争议的法律调整机制,妥善解决农村土地权利争议,对于完善农村土地权利制度,维护土地权利主体的合法权益具有重要的意义。农村土地权属争议及其法律调整———农村土地权属争议及其主体和内容。农村土地权属争议是指因土地所有权、农村土地使用权和承包经营权以及其他土地权利归属发生的争议。农村土地权属争议是土地法律制度调整的重要内容。农村土地权属争议不但涉及农村土地集体所有权制度的维护,而且涉及农村土地承包经…     

广西壮族自治区农村集体资产管理条例──(1996年11月30日广西壮族自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)

第一章总则第一条为了加强农村集体资产的管理，保证集体资产的安全，保护集体资产所有者、经营者的合法权益，促进农村集体经济的发展，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本条例。第二条本条例所称农村集体资产是指乡（镇）、村（社）农民建立在生产资料集体所有基础上的独立核算的农村集体经济组织所有的资产。第三条集体资产可以按照所有权和经营权分离的原则，采取多种经营方式，实行有偿使用。第四条农村集体经济组织及其成员有保护集体资产的权利和义务。第五条各级人民政府农村经济经营管理部门，负责本条例的组织实施…     

中国注册会计师独立审计基本准则

第一章总则第一条为了规范注册会计师执行独立审计业务，保证执业质量，明确执业责任，根据《中华人民共和国注册会计师法》，制定本准则。第二条本准则所称独立审计，是指注册会计师依法接受委托，对被审计单位的会计报表及其相关资料进行独立审查并发表审计意见。第三条本准则适用于注册会计师对任何单位会计报表及其相关资料进行的以发表审计意见为目的的独立审计。注册会计师可以参照本准则执行其他有关业务。第二章一般准则第四条独立审计的目的是对被审计单位会计报表的合法性、公允性及会计处理方法的～贯性发表审计意见。第五条担任…     

土地权属争议调查处理办法

第一条 为依法、公正、及时地做好土地权属争议的调查处理工作,保护当事人的合法权益,维护土地的社会主义公有制,根据《中华人民共和国土地管理法》,制定本办法。 第二条 本办法所称土地权属争议,是指土地所有权或者使用权归属争议。     

全民所有自然资源资产所有权权利体系及其行权方式探讨——基于委托代理机制的视角

研究目的：立足委托代理机制新语境，探索构建全民所有自然资源资产所有权权利体系，明确所有权行权方式，为落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责提供实践参考。研究方法：从自然资源资产属性特征出发，建立“功能—结构”因果关系框架，分析所有权权利体系构建的基本逻辑和关键路径。研究结果：（1）“家底清晰，权属明确” “市场完善，配置高效” “综合治理，绿色发展” “权益保障，全民共享”是所有权的基础、核心、关键和主导功能定位；（2）统一调查监测与确权登记、统一资产规划与处置配置、统一保护与资产合理利用、统一资产管护与收益分配、统一损害发现与核实追偿、统一监督考评与资产报告为所有权的六大权益结构；（3）构建了包括管理权、使用权、保护权和监督权的所有权权利体系；（4）通过纵向“直接行使/委托代理行使”和横向“统一行使、分类管理、统一指导”明确央地政府间、地方同级自然资源主管部门间的行权关系与权责边界。研究结论：构建内容明确、权责对等、保护到位、监督有效的所有权权利体系是完善产权制度体系的关键一环，着力应对新时期自然资源资产管理体制改革的重大需求。     

对生物资产——茶园的评估探索

随着经济的发展,资产评估范围不断扩大,评估对象和评估内容也是复杂多样化,生物资产评估也随之而来.生物资产涉及到很多专业学科,尽管对其不熟悉,但仍然需要注册评估师去面对.     

完善注册会计师行业监管的法律思考

随着我国社会主义市场经济体制的建立和不断完善,我国注册会计师行业(以下简称行业)也得到了迅速发展,同时现行法律监管体系也出现了一些问题,如法律规定不明晰、缺乏操作性,《注册会计师法》的修订悬而未决,资产评估立法遥遥无期,不同法规之间缺乏有效衔接等。如何完善行业监管法规,保障行业健康有序发展,保护执业人员权益已成为社会公众普遍关注的焦点。一、现行行业法律监管体系的缺陷(一)行业法律法规不健全目前涉及注册会计师的法律法规包括《注册会计师法》、《公司法》、《证券法》、《刑法》、《股票发行与交易管理暂行条例》(国务…     

资产评估业将进行全面清理整顿

为规范资产评估执业秩序、提高执业质量、加强资产评估机构内部管理,财政部决定:自1998年9月起,至1999年12月底止,在全国范围内开展资产评估行业的清理整顿工作.全国各类从事资产评估业务的机构,包括资产评估事务所(公司)和具有资产评估资格的会计师事务所、审计师事务所、财务咨询公司等兼营资产评估     

森林资源价值评估之我见

森林资源涉及面广,多学科多功能。尽管对其不熟悉,但仍然需要评估师去面对,做到快捷与准确的评估,这是市场经济的需要。因此,注册资产评估师在接受评估业务时,必须考虑能否有胜任评估对象的评估力量,确保执业质量。笔者结合近两年来的实践,就森林资源的概念、价值内函、评估程序、评估方法选择;森林资源调查核实及应注意的问题;森林生态功能价值评估等,谈一管之见,起抛砖引玉之目的。     

国家有关部门在福建省开展森林资源资产评估调研

为规范森林资源资产评估行为，完善森林资源资产评估机构和评估人员的资质确认问题，满足林改后各地森林资源资产的评估需求，财政部、国家林业局、中国注册评估师协会、北京林业大学、福建农林大学等单位组成联合调研组于2006年6月5日至12日到福建省邵武、武夷山、永安等地就森林资源资产评估的相关问题进行了深入调研。福建省财政厅、福建省林业厅、福建省注册评估师协会以及部分资产评估中介机构参与了调研。调研组对福建开展的森林资源资产评估工作给予了充分肯定．并计划在调研的基础上，先出台符合当前实际的《森林资源资产评估指导性意见》，大力开展森林资源资产评估从业人员的资格培训，加快《森林资源资产评估技术规范》的修订和推行工作。     

城乡建设用地增减挂钩中土地权属调整研究

研究目的:分析增减挂钩政策中土地权属调整面临的困境,探讨权属调整途径,立足于保障集体和农民合法权益,提出创新和完善增减挂钩政策的建议。研究方法:政策分析法。研究结果:集体土地所有权权属调整面临缺乏法律依据、空间约束性强、集中居住区土地性质模糊等困境;集体土地使用权权属调整面临实践与法律脱节、集中居住区土地及房屋产权界定困难等困境。研究结论:在法律层面为集体土地所有权流转正名并保障集体土地和国有土地"同权同价,同等入市"以及建立新型集体经营制度;实践中土地所有权向村集体集中并依法流转、农地使用权以"确权确股不确地"方式交由集体经营、扩大集体经营性建设用地入市交易规模。