地方政府机构改革人员分流对策探讨

这次政府机构改革是继70年代的农村改革,80年代的城市改革以来又一重大举措。其核心是调整权力重心,对权力的来源、配置、运用作出新的符合社会主义市场经济发展方向的合理规范。这必然要涉及到既定利益集团的“权”与“利”的分解和调整,如果不加以妥善引导和控制,很难保证社会的安定和团结。因此,合理分流人员成为地方政府机构改革中的最大难题,对此也需攻坚。     

浅谈近代日本高等教育机构

对日本近代高等教育的历史和教育机构做了简单介绍,日本的高等教育机构现在主要有4种类型:即大学,短期大学,高等专科学校和专修学校。日本高等教育在规模上不断扩大,近代日本人教育的发展有许多值得中国学习和借鉴的地方。     

地方政府机构改革应着眼于治道变革

1999年,中国地方各级政府都将开始精简机构、转变职能的改革。我们认为,中国地方政府的机构改革不能仅仅着眼于机构精简、人员分流和职能转变,还需要着眼于治道变革的进程,与治道变革相适应。其中的职能转变已经注意到了与中国市场政府的进程相适应,除此之外,还应该与中国民主政府的进程、中国法治政府的进程以及增强地方发展的灵活性相适应。首先,地方机构改革与中国民主政府的进程相适应。地方政府的机构改革,也需要与政治体制改革的基本框架联系     

从泸溪县看贫困地区党政机关干部分流的难点及途径

据有关资料表明．我国目前大约25个劳动力养一个“吃皇粮”的国家行政人员。财政支出的大部分被“人头费”吃掉了，导致农民负担或企业负担加重，各种个合理摊派出现国家行政机构日益庞大，人浮于事，效率低下，诸多弊端山比而生，甚至成为培植腐败的土壤。国家行政的改革、精简，已是刻不容缓。1998年3月10日，九届全国人大一次会议通过的机构改革方案指出：国务院机构改革，政府机关的人数分流一半，三年内完成，至于分流工作、今年搞完。全国各级地方政府机关官员也相应地分流50％，一年拿出实施方案，三年内完成。但党政机关于部分流，…     

新形势下地方高师院校转型与发展探析

近年来,我国高等教育综合改革可以说是如火如荼,大学分流、高考改革、录取方式改变、就业形势严峻,以及即将到来的高等教育管办分开、管评分离、拨款方式调整、行政级别取消、用人制度改革、高等院校分层分类等等,对高校带来了巨大冲击,同类型同层次高校间的竞争也日趋激烈,注重特色、强化优势成为共同的发展追求。同时,高等教育资源分布的不均衡,使不同地域的高校之间的差距更加明显。尤其是在我国基础教育师资培养中担任主要力量的地方高师院校,因其自身的特点在转型化发展中将会遇到很多困难和问题,因此看清地方高师院校的发展形势,把握好发展态势,紧追发展前沿,走在发展前列,就显得非常重要。     

新形势下地方高师院校转型与发展探析

近年来,我国高等教育综合改革可以说是如火如荼,大学分流、高考改革、录取方式改变、就业形势严峻,以及即将到来的高等教育管办分开、管评分离、拨款方式调整、行政级别取消、用人制度改革、高等院校分层分类等等,对高校带来了巨大冲击,同类型同层次高校间的竞争也日趋激烈,注重特色、强化优势成为共同的发展追求。同时,高等教育资源分布的不均衡,使不同地域的高校之间的差距更加明显。尤其是在我国基础教育师资培养中担任主要力量的地方高师院校,因其自身的特点在转型化发展中将会遇到很多困难和问题,因此看清地方高师院校的发展形势,把握好发展态势,紧追发展前沿,走在发展前列,就显得非常重要。     

大类招生培养下专业分流机制优化研究——以南京林业大学机械类专业为例

大类招生培养是当前国内高校一种主要模式,成为今后高等教育发展的趋势。专业分流是大类招生培养的重要环节,文章以南京林业大学机械类专业分流为研究个案视角,认为高校在专业分流时,需从分流依据、时间安排、分流队伍等进行优化,努力发展弱势学科,强化优势学科。大类招生培养也是高校在围绕国家"双一流"高校建设背景下,坚持立德树人这一根本任务,践行"三全育人"新举措。     

机构改革与市场

实行干部分流，裁撤冗员，精减机构是机构改革的核心内容，也是一项复杂的系统工程，必须小步推进，分层实施，合理分流。采取“转、下、退”的办法安置富余人员，让富余人员不挤官场挤市场，在商品经济的海洋中大展“雄翅”，是机构改革和商品经济的必由之路。     

给予社会检测机构环境监测资质许可的立法研究

环境监测事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。在当前形势下提出对环境监测机构设定行政许可事项是有理有据的,这是以科学发展观为指导,以市场开放为导向,以改革创新为动力,促进政府型环境监测机构转变观念和正确定位,同时有效利用社会检测资源,合理分流不同类型监测业务,规范环境监测市场服务行为,保证环境监测行业健康稳定发展的必由之路。     

广西地方高校服务中国-东盟经济的发展思路

中国-东盟自由贸易区的建设建立为广西高等教育的发展创造了千载难逢的历史机遇的同时,也对广西的高等教育在高等教育综合实力和对社会经济发展的贡献力提出了挑战。为此,广西地方高校必须以加强国际交流为突破口,依托地方经济,实现地方高校与地方政府协同发展; 突出办学特色,全面提升广西地方高校的竞争力;注重教学质量,改革学科设置,培养新素质人才。     

地方高校与地方经济共生发展研究

在经济区域化和国际高等教育体制改革的大环境下,实现高等教育与区域经济的互动发展已成为人们的共识。本文通过高校与地方经济建设相关理论研究、主要互动模式进行探讨,提出地方高校与地方发展是一种互动双赢的关系。并针对地方高校与地方经济相互协作,共同构建,互为依托,提出共生发展措施。     

推进乡镇政府机构改革与人员分流的思考

乡镇是我国政权组织的基础。近几年来,乡镇组织机构庞大,人员臃肿,一直是制约乡镇经济发展的重要问题。江泽民总书记在党的十五大报告中明确提出,要按照社会主义市场经济的要求,根据精简、统一、效能的原则进行机构改革。九届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案,拉开了我国新一轮政府机构改革的序幕。因此,研究与探讨乡镇政府机构改革与人员分流,建立适应社会主义市场经济的行政管理体系,对于推进地方政府机构改革,具有十分重要的现实意义。     

我国东西部地区高等教育发展差距的实证分析

本文通过对20世纪末我国地方财政对高等教育支持能力、东西部地区人民群众接受高等教育的经济承受能力的差距,产业结构升级、市场经济发达程度导致东西部地区对高等学校毕业生安置能力的差距,国家高等学校招生政策导致东西部地区高等教育发展水平存在的地区差距等进行了实证分析,揭示了我国高等教育发展的东西部地区差距的主要原因.     

浅析中外合作办学机构学生的教育管理与服务--以河北科技师范学院欧美学院为例

随着高等教育大众化的发展,中外合作办学机构不断成长起来。对中外合作办学机构学生的教育管理与服务研究,是快速发展的高等教育对我们提出的一个新课题。河北科技师范学院欧美学院是目前河北省成立较早、规模较大、唯一经教育部复核的中外合作办学机构,文章通过对其学生教育管理与服务的分析,进一步探讨新形势下如何做好中外合作办学机构学生的教育管理与服务工作。     

浅析中外合作办学机构学生的教育管理与服务——以河北科技师范学院欧美学院为例

随着高等教育大众化的发展,中外合作办学机构不断成长起来。对中外合作办学机构学生的教育管理与服务研究,是快速发展的高等教育对我们提出的一个新课题。河北科技师范学院欧美学院是目前河北省成立较早、规模较大、唯一经教育部复核的中外合作办学机构,文章通过对其学生教育管理与服务的分析,进一步探讨新形势下如何做好中外合作办学机构学生的教育管理与服务工作。     

美国私立高校的定位对我国民办高校发展的启示

美国私立高校的成功之道在于合理的市场定位。私立研究型大学拥有很高的声望,并面向全国招生,它们是提供最好的高等教育的代表。私立文理学院大多数有悠久的历史,主要面向特殊的受教育群体招生,它们是提供有特色的高等教育的代表。私立城市大学名望较低,主要面向地方招生,它们是提供更多的高等教育的代表。本文从美国私立高校的定位中得到启示,重新审视我国民办高校自身的办学定位与发展潜能,促进大众化高等教育多样化发展。     

专业化:地方高校行政管理人员的必然诉求

高校行政管理人员专业化不仅是当今高等教育发展的必然趋势，也是我国地方高校应对国内外竞争的必然选择。实现地方高校行政管理人员专业化发展，不仅直接关系到地方高校行政管理质量的高低，而且关系到地方高校可持续发展的目标能否实现。行政管理人员专业化是地方高校应对知识经济时代、高等教育国际化、高等教育大众化、落实科学发展观的必然要求。     

高等教育校本评价设计与操作——基于地方综合性大学的分析

高等教育跨越式发展带来了社会各界对高等教育质量的广泛关注,各种评价方法也应运而生。校本评价以高校自身作为实施评价的主体,必将极大丰富高等教育评价体系,从而推动高等教育的发展。该文仅结合地方综合性大学的特性分析,对高等教育校本评价的设计做初步探讨。     

拓宽人员分流渠道 推进地方机构改革

随着国务院机构改革和人员分流工作的顺利推进，今年省及省以下的各级政府机构改革也即将开始。借鉴国务院机构改革的思路，联系本省实际探讨人员分流的渠道，具有十分重要的现实意义。一、中央国家机关人员分流的基本政策与措施１、人员分流安排的指导思想与基本原则人员分流安排的指导思想是：按照国务院机构改革方案的总体要求，适应建设社会主义市场经济体制的需要，调整和优化机关公务员队伍和基层工作人员队伍结构，加强职业和岗位培训，开发人才资源，使分流人员尽量各尽所长，各得其所，更好地发挥作用。分流安排工作要有利于机关精…     

关于我国高等教育行政管理体制创新的思考

要提高高等教育质量,必须进行高等教育创新。加快推进高等教育行政管理体制的改革与创新,已成为新形势下促进教育改革发展的重要关注点和着力点。我国的高等教育行政管理体制在观念认识、领导体制、组织机构、行为规范等方面还存在着一些缺陷。针对这些缺陷,本文认为可以从更新行政观念、调整政校关系、科学设计组织机构、加强行政法治等方面来改善。