'On the side of the Angels': community involvement in the governance of neighbourhood renewal

Community involvement in regeneration is far from easy, and is difficult to define. The New Deal for Communities programme has directly involved residents in the governance of neighbourhood renewal with some success. However, community capacity has proved to be limited, adequate representation is difficult to achieve and there has been friction with local government. Community empowerment has to be enabled and supported by getting the structures and processes right, and supporting community representatives.     

中部城市智慧社区建设的创新研究

随着城市化进程的加快,智慧社区的建设已成为社区发展的新模式。智慧社区的建设有助于:满足社区居民的需求;创造优美、安全的社区环境;提升政府的管理水平;提升企业可持续发展的能力。在比较国内外智慧社区建设经验的基础上,分析了智慧社区的特征,并以安徽省淮南市为例,分析了中部城市社区管理面临的问题,提出了以政府为主导的中部城市智慧社区建设的原则和对策。     

从街居制到社区制:城市基层治理模式的转变——以“北京市鲁谷街道社区管理体制改革”为个案

文章以北京市第一个街道层级的社区——“鲁谷社区”改革为个案,分析传统城市基层管理体制——“街居制”的发展困境及成因,提出以“社区制”为制度载体探索多元合作城市基层治理机制。由“街居制”到“社区制”的转换不是简单的挂牌或翻牌,应在“精简机构,缩减人员”的基础上,重点进行职能转变、整合社会资源,建立高效的行政管理机制、社区民主自治机制、市场配置机制,将政府、市场、第三部门的力量整合起来,共同参与城市基层治理工作。     

探路城市社区管理体制改革——基于铜陵市铜官山区“区直管社区”的实践分析

社区是社会管理的基本单元,社区管理与服务的质量直接关系到亿万居民的切身利益。在加强和创新社会管理的背景下,如何创新城市社区管理体制,解决政府部门与社区关系不顺、职责不清、社区居委会行政化等问题成为现实发展的迫切需求。基于此,铜官山区撤销街道办事处,实行＂区直管社区＂综合体制改革为城市社区管理体制改革探索了新的发展路径。尤其是＂一个核心三个体系＂的社区组织架构有效地实现了政府行政管理与社区居民自治的有机衔接与良性互动,为此,笔者进一步提出社区管理体制改革是加强和创新社会管理的基石的论断。     

Reformist programmes in the planning for post-war economic policy during world war ii

Abstract

Extract

The Great Depression of 1929–33 saw the beginnings of a revolution in the history of economic policy formation in the West. When at the outset of the depression, the ‘Old Economic Policy’ was still seen to be in operation, an ever-increasing resistance arose against the consequent unemployment and indeed against the very notion of the inevitability of depression. For the economic policy, this meant a support for an active fiscal policy, as against the almost complete dominance of monetary means. During the 1930s, however, support for the ‘New Economic Policy’ was not widespread, and most of the instances of its application remained incomplete. The most resolute use of the new economic policy was made in Sweden by the Social Democratic government from 1932. The new economics was also strongly advocated by the British Liberal Party, which, however, hardly had any influence. The best known example of all is that enshrined in the New Deal of the Roosevelt administration.     

中国社区公共服务外包研究

社区公共服务外包是一种新型的政府提供社区公共服务的模式,它将社区公共服务的提供和生产的概念区分开来,较好地兼顾了服务提供的效率和公平,而专业的社工、非营利组织和营利性组织进入社区服务领域,大大改善了社区的服务环境,满足社区人群对公共服务日益提升的多元化需求,对当前社区公共服务质量的提升有着明显的正外部效应和挤进效应。本文希望通过对社区公共服务外包的概念界定,以及对现行社区公共服务现状和模式的分析,通过建立完善服务采购机制、绩效考评机制(社会评价体系)和社区服务监督准入机制等制度设计,确保社区公共服务外包的财力效益最大化。     

城市社区信息化建设总体布局框架

通过对社区信息化的现状分析采用对当前应用的归纳和国外先进模式比较的方法，构造了社区信息化框架：主要分为三大主要功能，社区自身管理信息模块、社区服务信息模块和社区政务信息模块。各个社区的政务信息模块和当地政府的电子政务系统相连接。各个社区的服务信息模块能够相互连接，共享各个社区的优势资源，同时又能够整合市场和社会资源。为城市社区信息化更好发展和有效整合提供了思路。     

地方高校参与学习型社区建设的模式研究——以杭州市为例

学习型社区的建设是构建学习型社会的重要内容。文中以杭州市为例,在论证杭州市地方高校参与学习型社区建设的优势后,提出资源交换、全面援助、共同行动是地方高校参与学习型社区建设三种不同的参与模式,需要政府的大力支持、相互建立教育实践基地、整合并开放高校的资源、提高社区管理效率和服务水平。     

兰州市城市边缘群体公共服务研究

近年来,兰州市政府针对城市边缘群体的公共服务问题帝l订出台了一系列政策,取得了一定成效,但是现存的诸多因素仍然导致针对该群体的公共服务存在问题。文章对兰州市政府向城市边缘群体公共服务提供的现状进行了描述,并结合实地调查,分析了目前兰州市政府向城市边缘群体提供的公共服务与该群体实际需求存在的差距及原因。最后在此基础上,针对存在的具体问题给出了相关的政策建议。     

长三角地区服务型政府建设存在的问题探讨

近年来,兰州市政府针对城市边缘群体的公共服务问题制订出台了一系列政策,取得了一定成效,但是现存的诸多因素仍然导致针对该群体的公共服务存在问题。文章对兰州市政府向城市边缘群体公共服务提供的现状进行了描述,并结合实地调查,分析了目前兰州市政府向城市边缘群体提供的公共服务与该群体实际需求存在的差距及原因。最后在此基础上,针对存在的具体问题给出了相关的政策建议。     

中国城市社区公共服务的转型：从供给导向走向需求导向

服务型政府的建设是我国行政体制改革的目标,而城市社区公共服务作为我国服务型政府的重要载体正日益凸显其作用。当今,我国城市社区所提供的公共服务主要是“供给导向”模式,但随着城市社区公共服务的内容和范围不断扩大,这种模式日益受到挑战。建构“需求导向”模式成为解决这一困境的现实选择。因此,满足社区居民需求的公共服务需要居民的积极参与和反馈,形成有效地供给机制。     

公共服务领域中的竞争与合作

文章主要从公共服务领域内竞争与合作的两个典型形态———公共服务民营化和社区警务入手,试图揭示必须使政府的生产性功能转向民间部门,使民间力量得到有效地释放和发挥,并纳入国家建设和社会发展的体系,使政府的单中心治理模式变为政府、社会、市场的多中心互动治理结构,以     

社区团购市场乱象对农村经济发展的影响——基于乡村振兴视角

从社区团购的不正当竞争行为、市场垄断行为、社区团购的消费者权益保护问题、团长管理问题等4个方面入手，研究社区团购助力乡村振兴的同时，其自身的发展乱象给农村经济带来的种种挑战。探讨社区团购对农村价格体系、市场格局、农民就业、增收、维权等方面的负面影响，并呼吁政府及相关企业重视相关风险和问题，及时采取措施，正确引导社区团购助力乡村振兴。     

业主委员会在促进社区参与中的作用与不足

伴随着社会转型,城市社区承载了更多的居民社会服务功能。在社区功能运行过程中,只有广泛而主动的社区参与,才能推动社区的全面发展和进步,使社区各主体之间的协调更加积极有效。那么近年来新兴的业主委员会更以其独特的功能,在社区参与中发挥越来越重要的作用。     

社区医疗卫生服务体系建设中的政府角色

在我国医疗卫生体制中,初级和二级医疗服务缺乏制度性的分工,导致民众大量的初级医疗卫生服务主要由医院承担,一方面造成医疗资源的浪费,另一方面也对医疗费用升高推波助澜。这一问题的症结在于,政府医疗资源大多流向各类医院。不同政府部门之间缺乏协调.社区医疗卫生服务体系有欠发达。政府增加投入以及各政府部门加强协调,引入医疗服务的守门人制度,是促进社区卫生服务发展的关键。     

基于居民旅游影响感知的社区治理研究——以河源市埔前镇为例

河源市埔前镇高埔岗是河源旅游度假产品发展的聚集区,该地辖区内开发了客天下水晶温泉度假区、春沐源小镇、巴伐利亚庄园、七寨湖公园、大水井民宿区等休闲度假文旅项目,吸引大量省内外游客前来度假旅游。随着当地旅游业快速发展,如何处理好当地居民、旅游相关企业、旅游景区以及政府管理部门之间的关系,是社区治理的重要问题。为了更好地厘清当地旅游社区治理的发展现状和存在问题,从当地居民对旅游影响感知的角度出发,探索当地旅游发展对社区产生的影响,并发现在旅游社区治理过程中存在的主要问题,为旅游社区参与和社区治理提供理论参考和实践借鉴。     

戎市边缘区耕地保护决策分析——以重庆市江北区双溪村为例

双溪村将全村土地集体流转给重庆双溪新农村建设有限公司,由该公司对土地进行规划管理,实现了耕地保护由个体农户分散保护到集体经济组织集中保护的转变。当地政府和“双溪公司”很好协调了土地流转中私人决策与社会决策的矛盾,实现了耕地保护外部性的内部化,有效保护了现有耕地。但土地利用社会决策过程中,也存在政府其他政策目标与耕地保护政策目标的冲突和土地利用规划与新农村规划缺少有效衔接等问题。     

价值与路径:筑牢疫情防控命运共同体

面对新型冠状病毒肺炎的突袭,尽管全球在抗疫起初表现出正反两种态度和行为,但世界各国伴随抗疫实践的深入而对珍爱健康、休戚与共、合作共赢等全球治理理念作了深度反省和逐渐共识,进一步表明筑牢疫情防控命运共同体是历史的必然、国际的呼声。从时代价值来讲,筑牢疫情防控命运共同体进一步加强了人与自然和谐共生的自然命运共同体意识,夯实了团结统一的民族命运共同体,推动了人类命运共同体的新高度。从实践路径来讲,要树立人民群众战疫胜利信心,筑牢人民群众抗疫共同体;完善疫情防控的制度机制,提升政府公共卫生治理能力;加强疫情防控国际合作,推进人类健康命运共同体。     

VILLAGE GOVERNMENT AND RURAL DEVELOPMENT IN INDONESIA: THE NEW DEMOCRATIC FRAMEWORK

The political reforms that began in Indonesia in 1998 have created new opportunities for a revised relationship between state and community, replacing the New Order's centralistic and uniform framework with local-level institutions that are strong and responsive. This paper presents the new legal framework for the democratisation of local-level politics and village institutions. Representative councils have been elected in all Indonesian villages, and the village head is no longer the sole authority in the community. Village governments are provided with far-reaching autonomy and do not need the approval of higher authorities to take decisions and implement policies. However, decentralisation and democratisation are necessary but not sufficient preconditions for developing the countryside and alleviating poverty. An active government and civil society engagement must ensure that regulations are not distorted during implementation, and that ordinary people are included in public policy making and local governance.     

社会治理共同体的构建路径探析

社会治理是国家治理过程中的重要组成部分,面对当前社会治理共同体意识薄弱,社会主体复杂多元,社会治理机制不完善等矛盾困境,新时代社会治理共同体构建的提出,符合时代发展需要,具有深刻的实践意义。因此为了实现社会治理共同体的构建需要坚持在全社会范围内树立共同体意识、统筹党委、政府、社会、公众等主体形成合力,搭建民主协商平台,提供制度保障,同时坚持以科技做支撑提高社会治理效能。