中国钢铁、水泥、造船等五大行业2017年前不再新增产能

工业和信息化部副部长毛伟明近日表示，今年中国化解产能过剩工作将按照加严的标准，严控产能增加，按照公开、公平、公正的市场原则，提升现有企业技术水平，增加科技含量，提高竞争力。     

我省产能过剩原因剖析及治理建议

产能过剩是当前我国经济运行面临的突出矛盾，也是制约我省转型跨越发展的重大问题。党中央、国务院高度重视化解产能过剩工作，2013年10月15日出台的《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》指出，化解产能严重过剩矛盾是当前和今后一个时期推进产业结构调整的工作重点，并将遏制重复建设、化解产能严重过剩矛盾工作列入地方政府政绩考核指标体系。我省于2013年11月20日出台《山西省关于化解钢铁焦化水泥电解铝行业产能过剩矛盾实施意见》，掀开了我省化解产能过剩的新篇章。     

近期我国产能过剩的现状、原因及对策

在国际经济低迷和我国经济进一步转型升级的背景下,我国工业领域产能过剩问题日益突出,并具有普遍性,部分行业甚至出现了绝对过剩。如何化解产能过剩矛盾成为当务之急。我国应积极借鉴相关国际经验,转变产业调控政策,弱化地方政府投资冲动,把化解产能过剩作为我国经济结构调整工作的重中之重。     

以壮士断腕的勇气化解产能严重过剩矛盾

<正>一、化解过剩产能主要工作情况河北省工业结构偏重,在国家明确的产能严重过剩行业中,钢铁、水泥、平板玻璃在全国占较大比重,是全省化解过剩产能的重点,也是产业转型升级的难点和全省大气污染治理工作的重中之重。中央要求,河北到2017年要比2012年净削减煤炭消费量4000万吨、钢铁产能6000万吨",十二五"期间淘汰水泥落后产能6100万吨以上、平板玻璃落后产能3600万重量箱,任务非常艰巨。对此,省委、省政府认识高度统一,化解过剩产能的态度十分坚决,明确提出:宁肯牺牲一些GDP和财政收入,也要坚决打好工业转型升级和环境治理的攻坚战,必须以极大的决心和信心,以壮士断腕的魄力和     

资本市场开放能够缓解企业产能过剩吗？——基于“沪港通”开通的经验证据

近年来中国工业企业产能过剩问题愈发严重,如何治理中国式产能过剩已然成为政府、实务界和学术界热议的焦点。利用沪港通交易制度实施这一外生事件,文章以2012—2018年中国制造业上市公司为样本,考察资本市场开放对企业产能过剩的影响。结果发现:首先,资本市场开放政策有利于提高企业产能利用率、化解产能过剩矛盾。其次,资本市场开放对于产能利用率的提高作用,在取得银行借款较多、企业所得税税负较低、土地使用成本较低的公司中更显著,而对于行业信息环境的调节效果不敏感。证明资本市场开放是通过缓解政府对于企业的干预来提高产能利用率从而化解产能过剩。进一步研究表明,资本市场开放通过降低标的企业的过度投资水平进而化解过剩产能。文章研究表明,资本市场开放有利于缓解政府干预带来的中国式产能过剩,在丰富了"治理产能过剩"相关领域研究的同时,也为"金融服务于实体"这一政策要求提供了理论支持。     

水泥行业产能过剩原因分析及对策

认为水泥产能总体过剩。地方政府对行业发展缺乏管控和无原则发展、水泥行业易获短期利益导致集中投资、与技术门槛下降、信息不对称与一些大企业的非理性投资是导致水泥产能过剩的重要原因。建议通过四个方面的工作化解过剩产能:加强宏观调控,遏制产能扩张;完善配套政策,建立长效机制;加大淘汰力度,降低产能总量;推进产业升级,推广水泥工业对生活垃圾的协同处理;引导消费升级,推广高标号水泥和高性能混凝土。     

供给侧改革视角下化解产能过剩的路径探析

现阶段我国经济增速放缓,一些行业产能过剩严重。为了实现国民经济持续健康发展,党的十八届五中全会提出用供给侧结构性改革办法,有效化解过剩产能。文章在此背景下,对我国制造业的产能利用情况进行了分析,并就如何有效化解产能过剩提出了建议。     

浅析银行业防范和化解产能过剩风险的困境

当前我国正处在转型发展的攻坚时期,改革开放以来,持续30多年的快速发展在取得骄人成绩的同时也使得大量产能逐渐积累甚至过剩,国内需求饱和、海外市场门槛提高以及银行授信过度集中促使产能过剩更加严重,对河南省经济发展至关重要的钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等行业均被国务院列为产能严重过剩行业。本文详细指出了防范和化解产能过剩过程中银行业面临的困境:产能过剩行业识别困难;宏观调控政策落实困难;银行对产能过剩行业授信规模较大,依赖程度较高;银行贷款从产能过剩行业退出存在困难。     

贯彻落实《指导意见》化解产能严重过剩矛盾

日前,国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号,以下简称《指导意见》）,对化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业的产能严重过剩矛盾做出了明确部署。我们要全面贯彻落实《指导意见》,扎实推进化解产能严重过剩矛盾工作。     

中国企业对外直接投资能缓解产能过剩吗——基于中国工业企业数据库的实证研究

鼓励企业对外直接投资(OFDI)的"走出去"战略是政府现阶段化解产能过剩的重要手段。文章利用倾向得分匹配法为2005-2009年中国对外直接投资的工业企业找到可供比较的对照组,在此基础上运用倍差法考察对外直接投资能否缓解企业的产能过剩。研究发现,企业开展对外直接投资活动后产能过剩指数出现显著下降,并且过剩行业的企业开展对外直接投资活动对产能过剩的缓解作用更为突出,但产能过剩越严重的企业越缺乏意愿对外直接投资。进一步检验OFDI的规模效应和滞后效应后发现,增加OFDI国家的数目显著地降低了企业的产能过剩指数,OFDI对企业的产能过剩指数有长期影响。为了缓解当前的产能过剩,政府应该继续坚持"走出去"战略,尤其要鼓励过剩行业大力发展对外直接投资。     

基于SFA的中国行业产能过剩测算

本文选用随机前沿模型,对我国各工业行业产能过剩的情况进行了测算,对行业差异性和地区差异性作了深入分析,并研究了各年度我国产能过剩的变化规律。结果显示:我国工业行业的产能过剩现象比较普遍,既有传统行业,也有高新技术行业;2009~2014年工业行业的产能过剩情况逐年缓解;我国产能过剩的地区差异也很显著,东部地区的产能利用情况明显好于中西部地区。     

化解产能严重过剩矛盾工作取得成效

<正>2013年10月,国务院印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,对化解产能严重过剩矛盾做了总体部署。一年来,各地区、各部门认真贯彻落实,各项工作积极推进。一、化解工作取得初步成效各地区、各部门按照《指导意见》要求,稳步推进化解产能严重过剩矛盾各项重点任务,取得了初步成效。(一)严格投资项目管理《指导意见》印发以来,发展改革委坚决停止核准任何产能严重过剩行业新增产能项目,国土资源部、环     

工信部正式发布《船舶行业规范条件》

正为进一步加强船舶行业管理,化解产能过剩矛盾,加快结构调整,提升技术水平,促进转型升级,引导船舶工业持续健康发展,201 3年底,工业和信息化部制定了《船舶行业规范条件》。《规范条件》内容包括总则、基本要求、生产设施/设备和计量检测要求、建造技术能力要求、技术创新和产品要求、人员要求、质量保证体系、安全生产/节能环保/职业卫生和社会责任、规范管理和附则等,共10章38条。业内专家普遍认为,《规范条件》的实施,将进一步强化国家产业政策、规划、标准的引导作用,加强船舶行业管理,化解产能过剩矛盾,加快结构调整,提升技术水平,促进转型升级,引导船舶工业持续健康发展。     

汽车产能究竟有多少过剩

发改委：2010年过剩100％ 11月中旬，国家发改委工业司副司长陈斌在某行业发展报告会上表示，“十一五”期间我国汽车行业产能过剩的形势将更严峻，到“十一五”末期，汽车行业的产能将比实际需求多出一倍甚至更多。     

美国历史上化解产能过剩经验及借鉴

受两次世界大战和经济周期的影响,美国在工业发展过程中曾经历多次产能过剩,其中最具代表性的有三次:一是第二次世界大战后;二是20世纪80年代中期;三是2008年金融危机后。美国三次化解产能过剩具有不同的阶段特征和政策实施效果。借鉴美国化解产能过剩的经验,我国应标本兼治,以经济结构改革化解产能过剩问题;依托市场,减少政府对企业生产活动的干预;创造需求,加大对外投资输出过剩产能;转型升级,发展高新技术产业,支持过剩产业兼并重组;调控适度,避免政府的过度投资推高通胀压力。     

发展改革委坚决贯彻落实党中央国务院决策引导钢铁水泥平板玻璃行业健康发展

12月3日，国家发展改革委召开第三次部门联合信息发布会，国家发展改革委产业协调司巡视员熊必琳、工业和信息化部原材料工业司巡视员贾银松就贯彻落实《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》精神，加强钢铁、水泥和平板玻璃行业管理介绍了情况。     

法律手段应在产能过剩的治理中发挥重要作用

<正>化解产能过剩是一个系统工程,"综合运用法律、经济以及必要的宏观调控手段,加强政策协调,形成化解产能严重过剩矛盾、引导产业健康发展的合力"是《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》确定的基本原则和基本方法。毋庸置疑,法律调控手段在各种调控手段中发挥着基础性作用,是构建化解产能过剩     

化解过剩产能的路径:出口抑或对外直接投资

如何平稳化解企业过剩产能是经济新常态下我国企业能否实现良性发展所面临的重要现实难题,而出口和对外直接投资则是解决这一问题可供选择的两个重要路径.本文分析了出口与对外直接投资化解过剩产能的内在机制,并基于2007-2015年中国A股上市公司面板数据,比较了出口与对外直接投资对企业化解过剩产能的差异化影响.研究结果显示:提升对外出口水平仍是削减企业过剩产能的主要突破口,而对外直接投资尚未成为企业化解过剩产能的主要路径.虽然出口增加对化解过剩产能存在一定的负向反馈效应,但这一负向作用并没有抵销出口对化解过剩产能的正向作用.尽管从理论上看,对外直接投资与出口相比,更能够化解企业过剩产能,但我国企业对外投资的时间短、总量小,尚未对消化过剩产能产生显著影响.上述结论在使用多个估计方法、替换变量测度方法等分析后仍然是稳健的.本文研究为客观评估出口与对外直接投资对化解过剩产能的影响提供了一个微观层面的经验证据,同时也为进一步合理消化过剩产能提供了有益的路径参考和政策启示.     

建筑行业产能过剩现状及应对

建筑行业产能过剩是一个不争的事实,对行业健康、持续发展形成严重的阻碍。建筑行业化解过剩产能,一是在企业内部实施纵向一体化,促进产品和服务升级;二是深入开拓国内外市场,努力提供适销对路的产品和服务;三是分析行业特点,大力推进供给侧改革。     

打好化解产能过剩工作组合拳

<正>【本刊讯】3月24日,国家发展改革委副主任林念修主持召开化解产能严重过剩矛盾专题座谈会暨化解产能严重过剩矛盾工作机制第五次会议。化解产能严重过剩矛盾工作机制成员单位相关司局,重点省(区)发展改革委,相关行业协会及大型企业负责同志参加会议。会上,地方发改委、行业协会、重点企业分别就今年一季度本地区、本行业经济运行态势,化解产能严重过剩矛盾工作进展情况,以及企业转型升级等方面做