以提升财政透明度为导向完善政府会计体系

本文介绍并评价了政府会计财政透明度的国际性规范,分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距,从而提出我国有必要以提升财政透明度为导向,从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手,建立起一套能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系。     

我国财政会计研究

随着新公共管理运动的不断深入,在世界范围内,加强财政透明度的呼声日益高涨.在我国,随着民主和法制化程度的不断提高.公众参与国家公共事务管理的意识越来越强,在这一背景下,分析了我国预算会计与国际性规范要求的差距,从而提出我国有必要从政府会计范围、政府会计基础、政府财务报告等方面着手,建立能够充分反映政府财务状况的透明度高的政府会计体系.     

基于财政透明度的政府会计目标

政府会计目标是构建政府会计概念框架的逻辑起点,也引导着我国当前政府会计改革的方向。提高财政透明度已成为社会各界的共识,因此本文探讨了基于财政透明度的政府会计目标问题,认为政府会计目标的确定既要满足现实需要,又要为未来长远发展考虑,提出了现实的和长远的政府会计目标。     

政府会计:构建的紧迫性与特殊性

欧洲债务危机、我国地方融资平台的爆炸式发展在一定程度上增强了我国政府会计体系构建的紧迫性.为提高财政透明度、降低财政风险,在构建适合我国国情的政府会计体系之前需要对政府与企业的差异、政府会计的特殊性有清醒地认识.文章从政府会计构建的紧迫性出发,通过政府与企业二者差异性的比较,对政府会计的特殊性进行分析.     

我国政府会计准则体系构建研究述评

政府会计准则是约束政府会计行为、指导政府财务报告的规范。随着我国经济体制改革和财政体制改革的不断深化以及社会对政府透明度要求的提高,改革我国现行预算会计制度,制定政府会计准则体系已是大势所趋。文章从准则体系、目标导向、适用范围、核算基础、制定范式等方面对现有国内研究成果进行了系统梳理和评述,以期为我国政府会计准则的制定提供有益参考。     

基于编制政府资产负债表的会计理论探析

为了提高财政透明度、加强地方政府性债务管理、保证财政预算的完整性和公开性，政府必须全面、真实、公允地反映中央和地方政府的资产、负债和净资产的财务状况。文章以编制中央和地方政府的资产负债表为出发点，探讨改革政府会计体系的会计目标、会计主体、会计要素、会计基础和会计计量等相关基础理论。     

现阶段我国政府会计改革的主要内容

我国现行的政府会计由财政总预算会计和行政单位会计组成。由于社会政治经济的迅猛发展,我国政府会计环境发生了很大变化,原有的会计制度在很多方面已不能很好地规范和指导现今政府会计工作。由于会计法规体系的不规范、不完整,相关会计法规的陈旧,使我国政府会计存在许多问题,政府会计改革已势在必行。     

关于我国政府会计改革的思考

在政府职能转变和财政体制改革不断深化,预算会计环境发生重大变化的今天,我国预算会计体系发展相对落后,不能有效提高政府财务信息的透明度、科学性和完整性;对我国现行的预算会计体系进行全面改革,逐步建立具有中国特色、科学规范的政府会计体系,已成为当务之急。     

关于设计“政府会计原则”思路的探讨

文章借鉴国际经验,探讨从我国实际出发来构筑我国政府会计原则。提出了解政府、了解政府职能;了解财政、了解预算;关系国计民生的大事老百姓有知情权;方便财务报告各方使用者监督、评价、决策;"透明度"和"专款专用"是政府会计核算的灵魂等思路,以便更好地服务于政府会计目标。     

关于政府会计权责发生制的探讨

随着社会的不断发展,以收付实现制为会计基础的政府会计弊端逐渐显现。为了防范财政风险,增强政府财政的透明度,促进政府机构高效运作等,我国开始了政府会计权责发生制改革,并取得了一定的成效。本文在这一背景下分析了收付实现制在政府会计使用中的弊端,运用权责发生制的必要性,并提出了几条建议。     

浅谈政府会计改革

目前．我国政府会计存在着目标定位不准、核算范围过窄、政府财务报告信息披露不完整、透明度不高等问题，需要对政府会计进行改革。     

论我国预算会计的定位

目前我国财政、会计理论界还没有完全形成对政府会计概念的正确认识。因而就没能形成全面反映政府经济资源、现时义务和业务活动的政府会计体系。本文主要研究如何在既有的框架内清楚界定政府会计和预算会计的基本框架，并据此对我国目前的公共会计体系做出重新安排，进而加强财政管理。     

论政府审计提高财政透明度及防范财政风险的功能

基于受托经济责任观和审计的“免疫系统”观，本文认为政府审计可以通过监督财政透明度相关政策规范的执行、提供财政信息真实可靠的独立保证、推动财政透明度相关政策规范的改善、促进财政透明度相关内部控制的完善以及督促领导干部财政透明度责任的有效履行来提高财政透明度，从而防范财政风险。     

会计环境的中国特色对我国会计发展的正负面影响

1.从政治角度看，政府对会计进行直接管理。这主要表现在以下几个方面：（1）会计主管部门为各级财政部门。新《会计法》第七条明确规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”会计法之所以这样规定，大概有两方面原因，首先，新中国成立50年来，会计工作一直由财政部门管理，已经成为一种传统，而且财政部门在管理会计工作方面也确实积累了相当的工作经验；其次，会计工作同国家财政收支的关系十分密切，它是财政工作的一项基础性工作。（2）国家实行统一的会计制度，关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度都由财政部门制度实施。（3）对于一些新兴的经济业务且没有会计规范的，财政部会计司以“红头文件”的形式，即以财政来加以规范，笔者认为，政府这种对会计无时不有、无所不在的管理正是我国会计环境最显著的特征。     

会计信息监管的相关研究

从内部审计、社会审计、国家审计、政府财政审计等方面分析了我国目前会计监管的现状。指出在我国市场发育还不完善、不规范的环境下,提高会计信息质量的有效途径是加强政府监管。     

影响会计透明度的剖析

近年来，会计透明度引起了会计界的广泛关注，也成为资本市场上的热门话题：之一。不断曝光的会计造假案件揭示了我国上市公司会计信息透明度不高的严峻现实。提高信息质量，加强信息披露，增强会计透明度以保护投资者的利益，是现阶段我国会计领域亟待解决的重要问题。     

行政单位固定资产核算问题初探——基于财政透明度视角

财政透明度理念的核心在于要求政府及时、完整、准确地向公众公开其活动的信息,从而帮助公众评价政府公共受托责任的履行情况.我国现行政府财务报告制度存在诸多缺陷,不能满足财政透明度的要求.文章从财政透明度的角度出发,在政府会计改革过程中,探讨如何改进行政单位的固定资产核算,以期逐步提高行政单位财务信息质量,最终达到透明财政的要求.笔者认为,在政府会计改革的进程中,由易到难,逐步探讨各类核算问题,具有一定的可操作性和现实意义.     

我国政府会计理论基本问题研究

政府会计理论是构建我国政府会计体系的基础。文章在政府会计内涵界定的基础上,从政府会计的适用范围和功能两个方面分析了政府会计体系的构成,重点探讨了政府会计目标、政府会计要素和政府会计规范模式,提出了构建我国政府会计体系的基本思路。     

浅议我国政府会计中确认原则的选择问题

目前我国的正式文件（如《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国会计法》）中并未使用政府会计一词，政府会计是最近几年才引入中国的概念。本文所指的政府会计是指狭义的政府会计，包括财政总预算会计和行政单位会计。     

政府会计体系构建探讨

我国现行的预算会计由财政总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、参与组织各级财政总预算执行的国库会计、收入征解会计等子系统组成。这并没有从根本上改变在高度集中的计划经济体制下建立起来的预算会计基本模式,随着经济体制改革和财政管理改革的深入进行,现行政府会计体系存在很多问题,这就要求我国进行政府会计体系改革。一、现行政府会计体系的弊端