政府干预下国有企业边界限定及其改革思路

随着我国关于国有企业改革各项政策的出台,企业并购重组日益频繁,从历史形成看,相当一批国有企业是在政府"拉郎配"下组建而成的,从一开始就是行政操作的结果。一批国有企业整合了内外部资源,增强了核心竞争力,也有一批国有企业凭借行政干预推行横向边界的盲目扩张。本文在分析政府干预对国有企业影响的基础上,探讨了利用市场机制和适当的行政干预防止国有企业盲目扩张的若干建议,为转型期国有企业的改革和发展提供参考。     

对国有企业财务改革的利益相关者逻辑分析

明确国有企业改革的方向需要深入剖析国有企业改革的内在逻辑，企业财务的基础性地位决定了国有企业财务改革分析是剖析国有企业改革的基本出发点。通过建立利益相关者财务治理分析框架，逻辑分析了政府、经营者、员工在改革过程中权利地位的演化及国有企业财务改革历程中所蕴涵的利益相关者，指出未来的改革方向是借助于市场环境的改变，调整利益相关者的利益相关度与谈判能力，优化国有企业财务治理结构。     

市场经济下的政府行为定位

在我国社会主义市场经济中,由于国有企业仍在许多行业中占据主导或垄断地位,因此政府对市场的作用到底有哪些?政府的职能应该是什么?国家对经济的发展如何进行干预?政府如何保护消费者利益并保证国有企业的“保值增值”?本文对这些问题进行了探讨。     

职工股份制是国有企业改革的理想路径

职工持股在促进国有企业建立现代企业制度的过程中发挥着重要作用。实行职工持股制度可实现投资主体多元化,明晰产权关系;可弱化政府对企业的干预,实现政企分开;可改变所有者缺位的状况,使职工真正成为企业的主人。同时,以产权为纽带,将所有者、经营者、职工和企业联系在一起,建立适应市场经济要求的法人治理结构,转换企业经营机制,使企业摆脱目前的困境。因此,职工股份制是国有企业改革的理想路径。     

论国有企业改革与发展问题

国有企业作为政府克服市场失灵、对经济运行进行管理和干预的主要手段之一，在维护我国经济正常运行和社会稳定、保障国家利益和提高经济运行质量等方面具有十分重要的意义。当前我国国有企业改革过程中暴露出来的问题对公共利益造成了极大的损失，也严重损害了政府的公信力．更加凸显了进一步推进我国国有企业改革的重要性。在深入推进我国国有企业改革中需注意的几个问题：明确国有企业改革目标；加大国有企业惩治和预防腐败工作力度；明确国有企业改革中政府的定位等。     

国有企业改革的三个定位

本文认为,国有企业改革关系到社会主义所有制结构的塑造和社会主义与市场经济对接问题,只有准确定位才能取得较好的改革效果。从国有经济的定位来看,使国有经济为国家职能服务,而不是为了获取利润的定位是科学的,为国有企业改革提供了理论依据和标准;从国有企业改革对象的定位来看,国有企业改革的经验教训表明企业改革对象错了位,不应是企业,应该是政府,即国有企业改革对象定位应是政府管理国有企业的体制和职能;从国资委当前任务的定位来看,国有资产保值增值任务与国有经济定位和市场经济原则相违背,应偏重国有企业改革,一是对已上市企业完成股份制改革,二是对垄断行业进行改造,三是坚决制止低级重复建设。     

转变政银关系的对策研究

地方政府的许多不当行为增加了商业银行经营风险,本文对这一现象进行了描述,并从地方政府片面追求经济增长和国有企业预算软约束两个角度挖掘其深层次根源,最后从减少对银行经营的干预、完善政绩考核制度等方面提出了政府层面应采取的改革对策。     

国企必须大踏步转移

国有企业应在哪些领域存在,应从哪些领域退出?这是讨论国有企业改革首先必须明确的前提。悠巴论历史地看还是现实地看,夕助国有企业在我国经济发展及经济改革中均有着举足轻重的地位,国有业到卫改革成败与否直接关系     

加快制度创新 规范实际运作 切实保证年薪制发挥效用

国有企业经营者实行年薪制,是建立社会主义市场经济体制的客观需要,也是建立现代企业制度的一大举措,如何使这一举措推行顺利,成效显著?笔者认为需要进一步积极探索,注意把握好以下几方面: 一、把握好年薪制实践中应具有的特点 1.激励性。就是强调经营者在企业中的特殊地位和突出作用,切实将经营者收益与其经营成果挂钩,敢于从分配上拉开档次。 2.风险性。指经营者的收益要与企业的经营绩效直接挂钩,经营者     

国有企业经营者的薪酬激励约束机制探讨

随着经济全球化的发展,我国的经济水平也有了突飞猛进的提高,但与此同时,也面临着巨大的挑战。特别是我国的国有企业,在国际市场和国内市场的双重压力下,企业内部已经出现了诸多问题,因此,改革是国有企业摆脱困境的必由之路,也是符合时代发展的需要。笔者认为,经营者管理体制的改革是整个国有企业改革的重要组成部分,要想快速、有效的提高国有企业的竞争力,就必须对经营者的一系列机制进行相应的改革,本文将对国有企业经营者的管理机制之一的薪酬激励约束机制进行探讨。     

关于财务总监委派制的几个问题

财务总监委派制是在“两权分离”情况下,所有者通过委派财务总监代表所有者履行对经营者的监督权以加强所有权监督的一种经济监督制度。它是一种企业行为、而非政府行为。但我国目前财务总监委派制则较多地表现为政府行为,这种政府委派方式容易导致新的“政企不分”,难以真正发挥效果。所以应采取措施逐步完善财务总监委派制,由政府行为转变为企业行为。财务总监的职责应合理界定,以使财务总监既能进行所有权监督,又不致干预企业经营权。同时财务总监应正确处理好与厂长（经理）、监事会、内部审计部门以及注册会计师审计监督的关系等。     

民营企业参与国企混合所有制改革创新研究

本文以2018-2020年国有企业上市公司数据为样本,采用多元回归模型进行数据处理。研究表明,在混合所有制改革背景下,民营企业所有权的参与度与企业创新之间的正相关关系。在混合所有制改革中,民营企业所有权的参与度和控制权所有度对国有企业创新均有正向激励效果,且民营企业控制权所有度对国有企业创新的激励作用更显著。因此,建议在保持外部环境稳定和公平竞争的基础上,继续推进混合所有制改革,为民营资本进入国有企业提供更多途径。同时,优化国有企业治理结构,提高民营企业控制权比例。     

四位权威直言古井未来

三年改出“客户经济”雏形，记者：像古井集团这样的国有企业。在产权制度没有改变的情况下。提出的“批判与再造”有没有意义?对国有企业的改革有没有借鉴作用?     

对我国独立董事制度的剖析

独立董事制度是起源于美英国家的一种公司治理模式,在发展中国家基本上还是一个比较新的概念.我国的上市公司大多数存在国有企业改制后的后遗症,在国有企业最终委托人虚位情况下产生了形形色色的代理人经营者,并且在"行政上的超强控制和产权上超弱控制"的格局下,形成了比西方各国股份公司中更为严重的另一种意义上的内部人控制问题.在这种情况下,如何在双层制治理模式下引入独立董事制度,改变上市公司在改革层面的结构导向和规则导向上的路经依赖问题,是上市公司改革面临的一个现实课题.     

试论市场经济体制下国有企业企业家的选择

随着国有企业改革的进一步深化 ,国有企业逐渐由过去的执行政府指令性计划的“生产车间”转变为独立进行生产经营决策的、以实现利润最大化为根本目标的经济组织 ,从而在政府与国有企业之间形成了新型的政企关系。本文通过对市场经济条件下形成的新型政企关系的分析 ,为政府选择合格的国有企业企业家 (经营者 )设计行之有效的选择机制。一、市场经济体制下的政企关系在市场经济体制下 ,国有企业通过建立现代企业制度 ,成为独立的法人组织 ,成为真正意义上的“经济组织”。这时的国有企业将根据自己所拥有的资产情况 ,结合自身的技术水平和市…     

国有企业改制策略探讨

国有企业改制是一项复杂的系统工程,它不仅关系到国有资产管理体制的巨大变动,也影响到整个经济改革的成败。文章从经营者的责权利分析出发,借鉴了国外及国内目前国有资产管理的方式方法,对社会关心较多,影响我国国有资产管理较大的回避行政干预和实施监督管理等因素进行了探讨,期望可以达到提高国有企业运作效率的目的。     

转轨经济中的政府失效与国企改革问题研究

政府失效指的是政府不能有效地利用政治的、行政的和法律的手段来有效约束和激励政府官员从而导致政府职能的失却或者弱化。几乎所有转轨经济中的国家政府，都存在着比较严重的政府失效问题。政府失效的具体表现，就是把对官员的激励和约束从应有的非经济手段转变成了经济的手段，把对失职的惩处转变成了对尽职的赎买。最为突出的就是国有企业改革中的产权转让。政府失效导致了政府官员对选择国有企业经营者的不负责任，以及被政府官员选择出来的经营者对国有企业经营的不负责任。企图用产权制度改革的方法去解决政府失效的问题肯定不可能得到理想的结果。目前中国经济体制改革中积累起来的全部问题，都指向了一个焦点，那就是政治体制的进一步改革。只有完成了这一过程，才能真正地解决国有企业改革的问题，经济体制的改革才有可能顺利进入下一阶段。     

国有企业激励方面存在的问题与对策建议

我国以建立现代企业制度为方向的国有企业改革,实际上是社会主义经济中的一场“经理革命”。整体来看,中国国有企业改革在解决经理的短期激励问题上比较成功；但在解决经营者选择和经营者长期激励问题上却是不成功的。中国企业家目前仍然面临各种各样的“59现象”、“新59现象”和“冯根生难题”。     

对国有企业经营者激励约束机制的现状与运作模式的思考

建立和完善经营者的激励约束 机制,对于推进国有企业改革和发 展具有重要的意义。随着国有企业 改革的不断深化,以及多种经济成 份的迅速崛起,国有企业与外资和 民营企业的人才争夺战更趋激烈。 近年来,对国有企业经营者的激励 受到各方面的重视,但最重要的是 要从制度建设方面解决经营者的收 入分配问题,即建立健全一套能激 发经营者实现自身价值,鼓励经营 者不断取得业绩,并合理约束经营 者行为的一种制度。     

韩国国有企业的股份化

八十年代起世界性的对国有企业的改革浪潮中,无论在发展中国家,还是在发达国家,实行股份制经营是一个共同的趋势。我们介绍韩国的国有企业股份制改造措施。 一、韩国国有企业的成长背景及股份制原因 自60年代补正熙执政之后,韩国政府一向重视国家对经济的干预。在提出建立“由政府指导的资本主义体制”