台湾科技政策的特点与实施机制

一、基本特点 台湾科技政策虽经多次调整,但其重引进、重实用性应用科技,重科技与产业发展相结合等基本特点却始终保持不变。 第一,以引进作为科技发展的主轴。台湾在制订科技政策之前的60年代,就走上了“自流式”引进技术的道路。60年代以后,鉴于自身技术基础薄弱、资金不足,难以进行自力技术开发,故仍强调走“引进”这一捷径。因此,在历次科技政策调整中,都不放弃这一“策略手段”,所不同的只是引进的方式和内容有所变化。     

台湾的科技发展

台湾的发展战略是以经济增长为核心的,其科技政策的确立、形成及其发展,都与经济政策紧密相结合。因此,可以说台湾科技发展是伴随着经济发展而发展起来的。 1.台湾科技发展概况 50年代,台湾当局在稳定政局、恢复工农业生产的环境下,无暇顾及科技工业。当时,虽然借美援引进了一些生产技术和设备,但是科技工作处于放     

台湾农业产业化发展的启示

目前,台湾农业已初步实现了产业化运作,本文试从台湾农业产业化发展的进程,探讨加速福州农业产业化发展的途径和方法. 1.台湾发展农业产业化的作法 "政策"引导台湾当局的各项农业扶持政策是农业取得成功的重要保证.从40年代末50年代初土改时期的"三七五"减税政策;到90年代推出的"农业建设新方案"等一系列农业重要政策措施,对促进台湾农业产业化的发展、产业结构的调整、产业升级转化均起重要作用.     

台湾正在加快科技发展的步伐

继"六年计划"和"振兴经济方案"之后,台湾当局曾于1995年提出在10～15年内将台湾建成为跨世纪的"亚太营运中心计划",即以台湾作为根据地,发展亚太各国间的全方位经贸关系,并使台湾成为制造、海运、空运、金融、电信、媒体等6大经济活动中心,其制造中心又是重中之重.以上6大中心的实现,没有一项能够脱离科技发展的,因而台当局又提出要把台湾建设成为"科技岛"的设想.为了迎接以科技发展带动经济成长的时代,1996年8月,台"行政院国科会"不仅制定了一个跨世纪的"科技发展总目标",同时还通过了一些重大"计划草案",并正积极采取一系列发展科技的措施.     

台湾科技发展的前鉴与近览

一80年代是台湾科技升级的黄金时代,科学技术进步对台湾经济复苏和稳步发展,起了重要的作用。七十年代末,在世界第二次石油危机冲击下,台湾依赖加工业出口带动经济增长的发展模式和策略受到了新挑战,以劳动密集型为特征的传统加工产品出口竞争力日益下降,于是,当局在1978年召开第一次全省科技大会之后,就着重强调科技升级,开启了以科教目标引导产业目标的新阶段。科技升级的基本要求在于建立和发展“技术密集”工业,逐步取代业已存在的劳动密集和资本密集工业,改变偏重应用研究的倾向,维持基础科学、应用科学和技术开发的协调发展;改变过份依赖于技术引进,忽略消化、吸收和更新的倾向,巩固和发展自主的科学研究基础。通过科技升级带动工业升级和农业升级,推进国民经济结构的“转型”升级。通常,科技界把台湾战后科学发展的历程以70年代末为界分为前后两个阶段。在80年代,台湾进行了一系列旨在促进科技发展的有效努力:连续召开三次科技大     

台湾科技管理体系与措施

<正>科技体制1.科技管理体制台湾的科技发展体系由四大部分组成。一是决策机构,二是咨询机构,三是执行机构,四是研究机构。台湾"行政院"是制定科技政策的最高权力机构,是台湾科技发展体制中最重要的机构。     

加强工作集成 实现新的突破

<正> 身处世纪之交,我们科技管理工作者更加觉得自己肩上担子的份量。今年年初,几经斟酌,我们确定了今年丹阳市科技工作的新思路。这就是坚持科学技术为经济建设服务的方针,深入实施"科教兴市"的战略,坚定信心,克难进取,加强工作集成,努力争取在发展高新技术产业、科技兴农、新项目的引进培植三方面有新的突破。为促进产业结构调整、     

国家科技发展战略体系化演进述评

依据世界经济全球化与创新发展的时代特征和中国经济社会的发展要求,中国的科技发展战略经历了从产业引进战略、科教兴国战略到创新型国家战略的体系化演进历程,形成了三个层次之间相互支撑的科技战略体系,实现了科技战略从模仿创新向自主创新的重大转变和提升。在国家科学发展战略框架内,先进文化战略为科技发展战略体系提供内在发展动力和文化"软实力"支持。全面实施科技发展战略体系,需要建立符合跨越式发展要求的科技与创新政策体系。     

技术引进：香港科技发展的成功之路

技术引进：香港科技发展的成功之路玉棠７０年代以后，香港工业发展迅速，成绩显著，其中一个重要因素，就是引进了发达国家的先进科技和经营管理方法。不失时机引进技术从７０年代初开始，香港厂商根据自身实力和具体情况，引进轻工业技术和设备，大力发展以轻工业为主的...     

台湾的环境保护与环保科技的发展

为了解台湾的环保科技发展情况，２００１年１１月下旬，由科技部海峡中心组织的环保科技考察团赴台进行考察交流。通过这次考察，对台湾的环境保护和环保科技的发展有了初步的了解，留下了深刻印象。１．环境保护概况７０年代初，台湾由农业转型到工业，造成严重的环境污染，大多数河流和近海海域受到污染，城乡和工业区的空气质量每况愈下，有害废弃物的任意堆放导致土壤和水污染事件层出不穷。到了８０年代，随着经济的发展，台湾开始重视环境保护，先后制定了各种“法规”和各种污染防治计划。从推广末端处理陆续转到从源头控制、资源回…     

台湾产业与技术政策展望

<正>我先从历史眼光回顾台湾科技政策和转变的过程。台湾不像大陆有"十一五"和"十二五"规划那么规范,但是有些思路是相通的。另外,台湾历史上出现过一些教训,可以跟大家分享。首先是知识经济。1996年末,经济合作与发展组织(简称OECD)国家倡导知识经济,其背景是全球化经济的整合。另外,ICT(IC与IT技术的合称)的运用,打破了空间的距离,让知识普遍扩散,转换成产业化。高新技术在经济发展中已成为重     

台湾的“纳米科技计划”及其产业化促进政策

近年来“纳米热”在台湾持续升温。2003年台湾开始实施“纳米科技计划”。其核心内容是推动纳米技术产业化。本文在分析台湾纳米科技发展趋势的基础上，重点对其支持政策进行分析。     

台湾推动“国家型”科技计划概览

台湾顺应"发展高科技,实现产业化"的世界趋势,自1998年起已实施了十项"国家型"科技计划,希望通过加强政策引导和长期投入,促进官产学研的创新合作,推动高技术的产业化和产业升级。在与产业发展联系紧密的领域,特别是在台湾具有较好产业基础的领域所开展的计划较多,但涉及民生类的计划近年来逐渐减少;早期开展的计划普遍投入经费较少,近期开展的计划预算有逐渐增多的趋势,而且在台湾产业基础较强的领域,其计划的预算相对较高。台湾实施"国家型"科技计划的重点领域有一定的特点,从计划管理、预算分配、执行过程以及投入产出公布都基本形成了一套固定的程序和办法,但也存在领域选择不均衡、多数计划的执行结果大都集中在学术论文和专利产出方面,实现技术成果转让和成果产业化的结果不太理想等问题。     

两岸科技合作与交流展望

1998年由东南亚金融危机所引发的亚洲经济危机成为世界瞩目的焦点。虽然祖国大陆和台湾受这场危机的影响比较小，但同样面临着发展科技、增强国际竞争力，促进产业升级和调整等急需解决的问题。为此，祖国大陆提出了“科教兴国”的发展战略，台湾也提出了“科技岛”计划。由于两岸特殊的地理、人缘、文化关系，尤其是两岸经济的交融，使得两岸经济的发展实际上面临着共同与世界发达国家的竞争。在这种背景下，两岸科技界和企业界应在研究和考虑两岸科技发展的不同特点的基础上，利用两岸科技的综合优势，加快发展高技术及其产业的步伐，团结…     

上世纪七十年代台湾科技如何“起飞”

<正>工研院的成立与"科技专案计划"上世纪70年代的台湾,科技发展采取整体规划、分工执行的原则,即整体规划由科技主管部门负责,同时负责推动基础研究与先导性应用研究,改善岛内整体研究环境,培育和招揽科技人才,奖助有成就的研究人员,以及协调、联系、审议与管制考核行政主管部门其他各"部会署"的年度重要科技计划,产业科技研发则由经济主管部门负责。此外,各"部会署"均设有各自的研究机构,例如经     

台湾科技对外合作模式和机制研究

台湾地区具有较强的科技实力和丰富的科技产业发展经验,台湾科技对外合作逐渐形成了特点鲜明的多种模式,本文将其总结为:台湾与加拿大的"台、加模式"、与美日的"三角模式"、与欧盟的"项目模式"、与东盟国家和"邦交国"的"输出模式"以及与中国大陆的"民间模式"等。台湾科技对外合作机制也趋于成熟:执行体系庞大,执行机构有行政部门、研究机构、高等院校、科技企业和中介机构等;合作方式多元化,包括企业对外投资、科技情报收集、签订合作协议、对外技术贸易、举办科技展会、国际征才计划和园区招商引资等。台湾科技对外合作机制对于中国大陆发展科技产业具有重要的借鉴意义。     

沙特阿拉伯科技发展情况及对比分析

近年来,随着沙特阿拉伯"新政"的实施和国家政策的调整,对科技创新的重视程度也在日益增加.随着R&D投入的增加,沙特的科技产出和知识创造能力有了大幅提升.但从对比数据来看,沙特的科技创新投入和产出有巨大差距,与其他高收入的阿拉伯世界国家相比差距较大,有很大上升空间.     

美国科技发展缘何独步全球

美国之所以能够长期维持其世界第一科技强国的地位,从科技政策的因素来看,有着重要的与众不同的做法。 首先,国家重点和大规模投入军事科技发展,并在适当时机尽快转入民用,以促进整个国家科学技术和经济的发展。美国在通过对军事技术研究与发展的大量投入确保军事超级大国地位的同时,还适时地将军事科学技术迅速地转为民用科学技木,并因此而确保美国在相差民用科学技术的领先地位。可以说,在美国近几十年领先的高科技领域中,大多数都是从军用技术延伸和转发出来的,如航天、航空、电子等等。例如,作为美国新经济支柱的互联网络,就是在20世纪80年代美军保密的全球通讯网的基础上发展起来的,该网络的主干通信现     

台湾科技敢策形成机制、效应与启示

近30多年来，台湾地区经济发展特别是高科技产业发展所取得的令世人瞩目的成就，与其科技政策的制定与执行密切关联。梳理分析台湾科技政策形成机制，总结科技政策推动效应，为大陆地区提供借鉴参考。     

国内外科技服务业促进政策制定的若干启示

国外发达国家和我国部分发达省市都非常重视科技服务业发展,制定了一系列促进科技服务业发展的政策措施。各地在科技服务业的发展模式上虽有不同,但在促进政策上有其共同点：注重完善科技服务业法律法规体系,注重引进培育科技服务业专业人才,注重以财税政策推动科技服务业发展,注重加强科技服务公共平台建设,注重突出科技服务机构的主体地位,注重引导科技服务机构面向科技型中小企业开展业务,注重加强与其他产业政策的协调,注重完善科技服务业政策实施运行机制。