国有资产运营机构的建造与运作

国有资产运营机构的建造与运作蒋黔贵实现政企职责分开是当前深化国有企业改革，建立现代企业制度的中心环节。要实现政企分开，关键在于逐步转变政府职能，实现政府社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开，国有资产监督管理职能与国有资产经营职能分开，构造权责明确...     

谈谈提高企业经济效益的几项管理要素

<正> 企业生产经营的总体目标是通过财务管理强化各项管理手段、规划各项管理目标,以实现效益最大化。企业要提高经济效益,必须加强有关管理要素的研究。 1.成本管理。降低产品制造成本是提高企业经济效益的关键。一些企业结合自身实际,在学邯钢经验的基础上,探索出适合自身特点的责任成本管理方式,取得较好效果。企业管理都以成本预算为基础,而责任成本管理则是成本预算的分解和落实,是实现成本预算指标的重要途径。推行责任成     

国企决策失误要追究

盛华仁说,国企需要建立严格的决策责任追究制度。决策失误造成损失的例子很多,因此必须建立一个决策失误追究机制。但这需要一个过程。首先,要真正做到政企分开,政府作为资产所有者享有所有权,但不能干预企业经营。要按照建立现代企业制度的要求建立健全企业制度,就要分清决策者和经营者的职责。在这个基础上,建立决策失误制度才是可行的。     

企业文化有利于促进现代企业制度的形成与发展

江泽民在十五大报告中指出:"建设现代企业制度是国有企业改革的方向。要按照‘产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学’的要求,对国有大中型企业实行规范的公司制改革,使企业成为适应市场的法人实体和竞争主体。"国有企业改革,建立现代企业制度,是实行社会主义市场经济体制的客观要求,企业文化是现代企业制度不可缺少的软件基础。1.企业文化有利于明确国家和企业的权利和责任现代企业制度实际上是现代公司制度,它的特征是组织的法人化、产权的清晰化、权责的明确化,使企业明确自己与国家的权利和责任关系:国家按投入企业的资本额享有所有者权益,对企业的债务承担有限责任,企业依法自主经营,自负盈亏;政府不能干预企业经营活动,企业也不能不受所有者约     

强化成本管理的新思路——建立责任成本控制

责任成本是以企业内部的经济责任单位为对象进行归集的,是各单位直接调节和监控的有关成本费用。在全面成本管理思想指导下,所谓责任成本控制,实际上是侧重于从部门出发,主要针对承担产品生产经营任务的不同业务职能部门(供、产、销等)而开展成本控制活动。实行责任会计,加强责任成本控制,既是全面成本管理的重要内容,也是使企业成本目标得以最终实现的可靠保证。     

关于建立现代企业制度的几点思考

建立现代企业制度,从一种思路到成为决策,标志着我国企业改革进入了一个新的历史发展阶段.然而,人们对它的特征和实现途径,不仅有一个认识过程,同时又有着广阔的探索实践空间.本文拟从现代企业制度在中国登台的必然性、它的内涵及探索思路等方面,谈几点认识.(一)所谓现代企业制度,指的是适应市场经济要求的产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的一种新型的企业制度.它具有五个基本特征:一是产权关系明晰.企业中的国有资产所有权属于国家;企业是自主经营、自负盈亏的独立法人实体.二是企业依法享有民事权利,承担民事责任,并对出资者承担资产保值增殖的责任;出资者按投入企业的资本额依法享有所有者的权益,承担有限的责任.三是企业按照市场需求组织生产经营,政府不直接干涉企业经营活动.四是制定章程,建立科学规范的领导体制和组织管理制     

国有资产授权经营迈新步

最近 ,财政部对推进国有资产管理改革作出具体部署。财政部部长助理朱志刚表示 ,当前首先要在政企分开、授权经营方面迈出实质性步伐。授权经营应着重解决三个层次的问题 ,即政府管什么、财政管什么和企业有什么权。四中全会明确政府重点行使出资人的三项权利 ,然后采用授权经营国有资产 ,对授权经营的资产承担责任。关于授哪些权、如何授权的具体规定 ,要抓紧研究 ,拿出切实可行的办法。财政部门要依法监管 ,建立健全各项法规制度 ,同时 ,对企业的改制、重组采取“备案制”。授权经营后 ,涉及所有者的重大问题 ,还要报国务院审批 ,包括企业…     

股份有限公司规范运作探讨

<正> 随着改革的深化,政府和企业已经把注意力集中到怎样建立现代化企业制度上。上海市的做法是“竖切一刀,将政资分开”,“横切一刀,将政企分开”。所谓“竖切一刀,将政资分开”,是把政府机构管理社会经济职能和管理国有资产职能,通过建立国有资产的三级管理体系并改组各工业局来实现;所谓“横切一刀,将政企分开”,是在政府管理社会经济职能和企业的经营运作之间,将宏观和微     

关于我国组建国有资产经营公司的几个问题

国有资产经营公司，是指经国有资产管理机构批准成立，并经登记注册的特殊企业法人，作为国家授权投资的机构对其授权范围内的国有资产行使出资者所有权，主要以控股方式从事资产经营活动，并对国有资产的安全和增值负责。它作为一种国有企业组织形式是当代市场经济国家普遍采用的重要的企业组织形式。一、国有资产经营公司的功能和作用且一国有资产经营公司是政府与企业之间实现“政企分开”的重要切入点。正确建立国有资产管理体制，必须首先明确产权关系，分清政府与企业的责任，使政府国有产权管理与市场经济下国有资产运营规律相适应。…     

基于作业成本的责任成本会计研究

<正>在企业现代成本管理下,正确核算产品成本和评价成本管理业绩已成为一项重要内容。而传统的责任成本会计管理中责任中心划分不清、间接成本分配不合理、业绩评价指标单一等已不能适应企业发展需要。如何改进责任成本会计使企业在成本管理上更加经济有效是企业现代成本管理的一个现实课题。本文将从传统责任成本会计出发,分析改进的意义和可行性,将作业成本思想与传统责任成     

电网企业推进标准成本管理的几个要点

一、电网企业成本管理现状 政企分开以后,电网企业高度重视成本管理工作,通过强化生产经营各环节的成本控制力度,积极向管理要效益,也取得了长足进展.     

政府对国有企业的“管”与“放”

<正> 国有企业是政府以国有资产所有者身份出资设立的企业,此类企业先天具有政企不分的制度特征。由于这一原因,使得政府对国有企业应如何“管”,该“放”给哪些权限,成为一般国家普遍面临的问题。 一、实现国有资产保值增值——政府、国有企业的共同目标 作为政府,撇开其政治、军事、外交等职能,单就经济方面,政府具有社会经济管理与     

浅析武钢之责任成本制

随着社会主义市场经济的发展，企业间的竞争越来越激烈，冶金企业面对能源、原材料等上游产品价格不断上涨的形势，单靠提价以求生存和发展已无余地。企业只能靠练内功，加强成本管理，降低成本、降低销售价格，才能占领市场，实现企业的经济效益。加强成本管理已成为企业管理的当务之急。一、武钢责任成本制的建立责任成本制是企业将内部经济责任制和成本指标管理相结合，按管理层次和管理范围划分成本责任的一种管理方法。实行责任成本制，能促进职工增强成本意识，积极参与成本管理，有效地控制成本，以达到降低成本之目的。武钢在以前成…     

推行责任成本管理 提高管理的有效性

成本管理是企业内部管理的焦点，抓住了这个焦点，不仅可以提高经济效益，而且可以促进各种职能的落实，提高管理的有效性。1994年，我们潍坊柴油机厂全面推行了责任成本管理，在完善内部结算办法、健全定额、建立内部计划价格体系、完善计量手段等基础工作的前提下，重点抓了四个环节的工作：1．划分责任成本中。G责任成本中心即责任单位，是责任成本核算的对象。我们在全厂划分了56个责任成本中心。其中生产厂13个，经营性公司7个，职能部室36个，并因单位制宜，设置了控制和考核的成本项目。对生产单位主要控制产品生产成本；对销售、外…     

管理文摘

改革国资管理体制要有新思路党的十四届三中全会以来国有资产流失等问题仍然在一定程度上存在一是国有资本出资人背景导致单纯靠公司制股份制解决不了国有资本保值增值的激励问题二是政企分开只能意味着政府管理国企方式上的转变过分强调形式上的政企分开会造成国企失控和国有资本保值增值责任的不落实三是在如何发挥国企经济职能和政治职能上存在认识误区造成国企改革和改组进退维谷瞻前顾后笔者认为国企提高效率的根本途径不在于国企本身要建立一种什么样的时髦机制而在于国有资产管理体制思路和体制的创新切实加大社会对政府经营国有资产…     

刍议企业预算管理体系的建立

现代企业制度是社会主义市场经济的基础，其基本特征按市场需求组织协调生产，产权明晰，政企分开，管理科学，要求企业经营者对出资者的资产保值、增值服务。在成本管理方面要反映和落实这种责任，就必须建立健全与现代企业制度相适应的全面预算管理体系。     

谈城市工业管理中的三级职责划分问题

党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》中,对增强企业活力和实行政企分开、正确发挥政府机构管理经济的职能等重大原则问题,都作了明确的指示。扩大企业经营自主权和政企分开、简政放权是经济体制改革中一个问题的两个方面,其改革应当大体同步进行。在一些城市改革试点中,大多遇到了如何划分市(包括计、经委)、各工业局及企业(包括企业性公司、总厂)的职责问题。这并不是一件简单的事,很需要探索和讨论。在这一期里发表的《谈城市工业管理中的三级职责划分问题》,就是探讨此问题的一种设想、方案,可供参考。     

坚定不移走低成本经营之路全面提升发电企业核心竞争力

发电企业的核心竞争力是指发电公司获得高于市场平均盈利水平或者达到股东收益预期的能力。低成本经营是提高公司核心竞争力、赢得市场、实现股东和员工价值的必由之路。从时间段划分,低成本经营包括基建期以控制造价为重要目标的基建成本管理和运营期以降低发电成本、提高供电量和利润水平为主要目标的运营综合成本管理。     

建立现代企业制度应重点解决10个问题

建立现代企业制度应重点解决１０个问题一是转变政府职能，做到政企分开，经营者与所有者分离，二是建立新的国有资产管理制度，实现国有资产的保值增值；三是建立新型企业领导制度，明确责、权、利；四是培育生产资料和生产要素市场，使企业真正成为独立投资经营主体；五...     

加强责任成本考核 努力降低成本

<正> 一个规模较大的联合企业,必然实行分权经营体制,按照目标管理的原则,将企业生产经营的整体目标分解为不同层次的子目标,落实到各有关单位去完成,形成各个责任中心。加强责任成本考核是企业经济责任制考核的重要组成部分,企业要生存要发展,就必须降低成本、增强市场竞争能力。本文拟就当前经济形势下实行的责任成本考核阐述自己的观点。