略论依法行政

人们把当今时代称为“行政法时代”,是继“刑法时代”和“民法时代”之后正在形成和发展的一个法律时代。其关键在于对政府来说“法无授权不得为”,对公民来说“法未禁止即可为”。政府要牢固树立公民观念和公法观念,把不得侵犯公民、法人和其他组织合法权益作为国家行政管理的出发点。“无法即无行政”。政府不能任意确定所谓的公共利益,不能假借公共需要的名义过滥设定许可、收费、处罚等来追求单位团体的利益,不能随意侵犯公民的合法权益。行政权力是有限的和义务性的公共权力,需要由法律授予。 “依法行政”像“依法治国”一样,…     

依法行政，提升行政能力和水平

《中华人民共和国行政许可法》于7月1日起开始施行了!     

规范执法行为 促进依法行政

一、加强素质建设,提高依法行政能力 一是加强干部队伍全员执法培训。把专业技能培训、法制教育与廉政教育紧密结合,将＂一月一法＂学习与每季度一次的专题教育相结合。今年以来,共开展各类培训5期,参训人数达400多人次。二是编印《法制月报》指导执法办案工作。     

论国家权力机关对行政机关的监督路径

党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,坚持人民主体地位,强化对行政权力监督和制约。在我国,依法行政是建设社会主义法治国家的重要保障,行政权的形使与公民紧密相关,我国宪法虽然规定了各级人大及其常委会有权对行政主体进行监督,但在人民代表大会制度下,我国国家权力机关对行政机关的监督存在监督方式欠缺刚性、监督法规不健全,监督滞后,监督保障不力等不足,本文尝试针对这些问题,提出完善国家权力机关对行政主体监督的路径。     

规范执法行为 促进依法行政

2011年以来,河北省承德市物价局以完善依法行政机制为抓手,落实行政执法责任制,不断规范执法行为,创新工作方式,发挥价格监督检查职能,维护正常的经济和社会秩序,全年共查处价格违法案件183件,受理群众举报978件,退回企业和百姓60.8万元,经济制裁总额473万元,为维护价格秩序稳定和区域经济发展作出了积极贡献,没有发生行政诉讼和行政复议案件,得到了市领导和群众的认可。     

试论大学学术权力和行政权力的协调

权力其实是一种影响力和支配力量,它具有两个特征:工具性和局限性。权力的局限性特征说明学术权力和行政权力之间存在差别和协调的必要。目前协调的模式有学术权力和行政权力均衡分配、学术权力占主导和行政权力占主导三种模式。改变我国大学行政权力凌驾于学术权力的措施是:钩建行政权力和学术权力相协调的二元权力机制、改校长行政任命制为校长选举制、依照《高等教育法》落实和健全学术委员会制度和教职工代表大会制。     

行政伦理视角下的行政国家与权力监督

行政伦理是约束行政国家权力扩张的重要机制。而行政国家是随着行政职能的扩展而出现的一种国家现象。现代行政国家的产生具有经济的、政治的和管理的根源,需要发挥行政伦理的监督功能。     

对依法行政问题的探讨

本文分析了依法行政的内容,探讨了烟草行业行政职权的范围和行政行为合法有效的基本要求,提出了烟草行业实现"依法行政"、推动法治建设的主要措施,主张通过明确执法依据、分解执法职权、完善行政流程、巧用自由裁量、构建责任机制来加强烟草行业的依法行政管理。     

行政法视角下的高校学术权力与行政权力

近年来,我国高等教育快速发展,但由于各项事务管理尚处于探索的初级阶段,故高校难免存在一些不足。尤其在管理制度及模式方面,表现在高校的权力系统中学术权力与行政权力二者比重失衡、关系混乱等诸多问题。为了保证我国高校在正确轨道上顺利发展,本文立足高校学术权力与行政权力的关系现状进行分析,以图逐步完善高校权力系统的运行模式,促进学术自主发展和行政管理民主化的推进进程。     

完善机制全面提升依法行政科学管理水平

近年来,特别是“两费”停征以后,我们潍坊市工商局积极适应新形势、新任务的要求,在去年9月份,拟定了《关于推进依法行政和科学管理的指导意见》,以降低行政成本,提高监管效能,促进履职到位为目标,转变工作理念,完善工作机制,全面规范基层监管执法行为,初步建立完善了执法办案、巡查监管、监督考核等三个方面的工作机制,促进了基层依法行政和科学管理水平的提升。     

提高党政干部执行能力促进政府行政效能建设

行政效能是指行使政府管理职能活动中,以满足广大人民群众的根本利益为目的,严格依法行政,体现政策水平和运筹能力,效率高,效果佳,能够促进经济效益、社会效益和生态效益同步协调发展的行政行为。加强行政效能建设,提高政府执行力,是进一步加强和改进机关干部作风,提高行政效能,树立党和政府在人民群众中的良好形象,     

旬阳物价:依法行政规范执法

近年来,旬阳县物价局围绕职能作用发挥和依法行政目标,以严格执法为手段,坚持改进工作作风、规范执法、服务大局,使价格管理不断走向民主化、法制化、规范化轨道,各项工作跃上一个新台阶。旬阳县物价局连续五年     

浅议行政权力的制约机制

权利的行使在失去制约的情况下会被掌权者滥用,失去制约的权力必然导致腐败。权力需要制约,有权的地方就应该有对权力的监督。由于我国受集权专制体制传统的影响,在权力制约机制中存在监督主体缺乏独立性、监督体制不健全等。要完善行政权力制约机制,必须将权力进行了解,优化权力配置,建立建全政务公开制度,保证权力沿着制度化和法制化的轨道运行,防止以权谋私。     

中法行政权力配置之比较

行政权力是行政管理的基础和动力。要保证政府整体性和有效性,必须要对行政权力进行合理科学的配置。本文通过介绍法国与中国行政权力的配置,分析比较中法行政权力配置的异同,旨在得出几条对我国的行政分权改革有益的启示。     

旬阳物价:抓好规范执法 促进依法行政

2009年普法活动开展以来,旬阳县物价局围绕职能作用发挥和依法行政目标,以普法宣传和依法治理为突破口,以严格执法为手段,坚持改进作风、规范执法、服务大局,使价格管理不断走向民主化、法制化、规范化轨道,各项工作跃上新台阶。该局连续五年被省物价局和县纪委、纠风办评为行风建设先进单位,连年荣获市、县价格优秀执法案卷,2009年被县政府命名为依法行政示范单位,2010年被中共陕西省委依法治县领导小组办公室表彰为"执法窗口示范单位"。其主要做法:     

高等学校学术权力与行政权力关系刍议

本文首先分析了我国高等学校内部权力资源的分配具有情境性和模糊性的特点,更由于“双肩挑”现象的存在使得权力主体的判定难度增加,所以在实践策略上,应该淡化两种权力——学术权力与行政权力“异同”的比较,提倡依据具体情境的不同,正确行使权力,做出最为合理决策的权变观点。     

运用科技加制度 构建行政权力运行规范体系

针对工商部门执行的法律法规多、自由裁量空间大的实际,我们厦门市工商局运用现代科技手段,自主研发了权力运行风险防范系统。该系统自2010年初在全系统推广运用以来,大大提高了防范和处置风险能力,较好地促进了权力运行的规范化和程序化,得到了国家工商总局、福建省工商局和厦门市纪委的充分肯定。