法律和标准实施监督检查的比较分析和研究——法律与标准生命周期过程比较分析研究之三

法律和标准都有其生命周期,文章就法律与标准的生命周期的第三阶段,即法律和标准实施监督检查的方式、内容和特点进行比较分析和研究。同时阐述了技术法规是法律与标准实施监督检查实现联结协调的一个重要环节,最后提出应该进一步加强我国标准实施监督检查制度,并充分发挥技术法规对标准实施的促进作用。     

执法和实施标准的比较分析和研究——法律与标准生命周期的比较分析研究之二

法律与标准生命周期的第二个过程环节就是实施。法律与标准的实施是两者生命周期中最重要的环节，没有实施的法律或标准仅仅是文字的规定，没有获得应有的作用和效果。本文从理论的角度切入，对法的实施与标准的实施的主体、原则、实施方式和特点进行比较分析，并发现两者之间的异同点及相互联系。     

加强企业的标准实施监督

《标准化法》第三条规定,标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。 多年来,许多人包括一部分标准化工作者认为:标准化工作的任务是制订标准和组织实施标准;也有人认为标准化工作者只管立法即制定标准,但也只限于技术标准和技术管理方面的标准。而执法则是质量检验部门的事情。标准化法     

如何理解“强制性标准”和“标准的强制性”——我国标准化法律法规体系特色之解读

在我国,标准按其属性可分为强制性标准和推荐性标准。强制性标准在我国入世承诺中就等同于WTO定义的技术法规。在本期知识园地中,我们旨在从法律法规的角度来解读我国的强制性标准和标准的强制性。一、我国的标准化法律法规体系我国的标准化法律法规体系从性质上可分为法律、法规、规章三个层次。这里的法律指的是全国人大及其常委会审议通过的规范性文件。例如,《中华人民共和国标准     

法律与标准实施监督检查后处理的比较分析

在法律实施监督检查后需要观察法律的实施是否达到了预期的效果。如果没有达到预期的效果，则要对法律进行处理，如修改和补充，使法律进一步完善，必要时，法律可进行集中清理，甚至废止，以适应经济与社会发展的需要。标准实施监督检查后也要进行处理，到期后更要进行标准的复审，对标准作出确认、更改、修订和废止。法律与标准实施监督检查后的处理有着异曲同工之处，但也存在着较大差别。文章重点就法律的清理完善与国家标准实施监督检查后的复审进行比较分析。     

标准是评判的依据

法律的实施效果很大程度上依赖于其操作性,而标准可以支撑法律的操作性,特别是执法和司法。尤其涉及安全、健康、环境保护的标准,其制定目标与相关立法目标非常接近,同时,标准所具有的科学合理性和广泛接受性,对立法也是强有力的支撑。     

中外冷静期法规比较研究

冷静期法规是直销立法中除反金字塔法外另一个非常重要的法规,冷静期制度亦成为我国2005年12月1日实施的首部《直销管理条例》的一大亮色。我国冷静期法规和世界其他国家冷静期法规各有异同,建议我国在比较借鉴基础上完善该方面立法。     

浅论审计的风险与防范

一、影响审计风险的因素(一)环境因素1、法律环境不健全。经过多年努力,我国目前已基本形成以《审计法》为中心、相关审计法规为配套的比较完整的审计法规体系。尽管如此,我们还承认,审计活动面对的是纷繁复杂、而且是动态和不断发展的社会经济生活。因此,现行法律法规不可能对审计活动过程中可能遇到的所有新情况、新问题全部规范到位。从法律法规的制定过程来看,滞后性几乎是必然的,因为只有当社会政治经济生活中有了解决问题的需求而又缺乏相应依据时,才会产生制定某项法律法规的客观需要,新的法律法规才得以产生。可见,法律法规自产生之…     

保障性住房政策评估标准及体系研究

正政策评估标准是公共政策评估过程中的重要组成部分,是衡量政策是否达到预期目标的尺度,也是政策评估的基本依据。保障性住房政策的评估标准是衡量和判断保障性住房政策的尺度,只有参照一定的标准才能对保障性住房政策做出科学、有效的评估。因此,分析和制定保障性住房政策的评估标准是实施政策评估的关键环     

海峡两岸劳动合同立法比较研究

随着海峡两岸政治、经济、社会、文化的交流,越来越多的台商到大陆投资建厂,同时到台湾地区发展的内地企业也呈逐年增加的趋势。内地和台湾地区居民在异地定居、就业的情况也急剧增多。因此,对海峡两按劳动合同立法进行比较研究具有理论意义和现实意义。本文首先比较了海峡两岸在劳动合同订立的四个方面的异同,即主体、形式、内容和程序。接着,分别对比分析了劳动合同变更、劳动合同终止以及劳动合同解除的相同点与不同点。最后,提出了完善我国劳动合同立法的建议:即劳动合同形式的多样化、双方当事人协商的充分化、法律规范制定和执行的配套化。     

关于高速公路法律疑难问题及解决探讨

高速公路管理法律和行政法规的制定及修订并不容易,且过程漫长。现就高速公路地方性法规立法中存在的一些问题进行如下重点分析。     

我国食品安全监管标准体系研究(二)——利用标准监管食品安全的对策和措施

加强食品安全标准体系中的法律建设和法制管理,构建更加全面具体、统一权威的食品安全法律体系 建立食品安全法律体系是完善食品安全综合监管机制的前提基础,制定切实可行的食品法律法规是现代食品监管机制的一个基本组成部分.     

哈萨克斯坦进行技术立法改革

目前，哈萨克斯坦政府根据总统令，正在对国家技术立法工作进行改革，其要点是：①承认技术法规在法律法规体系中的地位；②对各类政府机构制定发布技术法规的权限进行授权与分工；③将最低安全要求纳入技术法规中，并制定相应的配套标准，以保证最低要求付诸实现；④最大限度地使制定出台的技术法规与国际标准以及经济发达国家的技术法规趋同接轨。按照要求，将对33项现行法律法规进行修订。     

基于产业生命周期的企业发展战略的制定和实施

产业生命周期是企业所处外部环境最重要的表现,也是企业发展战略制定与实施的重要影响因素。本文从产业生命周期的视角探讨了企业发展战略制定的过程和和实施的途径。     

中越会计信息化相关法规的比较

文章首先通过对中越两国的会计法中涉及的会计信息化进行比较,提出中越两国建立健全会计信息化法律法规具有的重要意义;其次对中越两国在法规中关于会计软件标准进行比较分析;最后从越南会计信息化的相关法规不完善的现状得到启示,提出完善我国会计信息化相关法规的建议。     

我国工程建设标准及其管理制度现状分析

文章在数据统计和文献调研的基础上,分别对我国工程建设国家标准、行业标准和地方标准的基本情况进行了分析,并对工程建设标准法律法规体系进行了系统梳理。通过对上百条法律条文的识别,从工程建设标准的制定、实施和监督等角度对工程建设标准管理制度进行了具体分析。在对我国工程建设标准及其管理制度现状分析的基础上,结合我国具体情况,对我国工程建设标准管理制度的完善提出了建设性意见。     

建立我国行政处罚证据制度的必要性分析

改革开放的三十多年以来,我国仍未有一部统一的行政证据法律规范,使得各种与行政证据相关的规则和制度散见于一些法律、 行政法规、 地方性法规和行政规章之中.导致了各地行政机关在执法过程中标准层次不齐,出现了相同案件不同处理的结果,也使执法过程成为了权力寻租和贪污腐败现象的温床.因此,建立一套完备的行政处罚证据制度是我国当前立法工作的重要目标之一.     

论标准与技术法规的关系

标准和技术法规有着紧密的内在联系。利用标准制定技术法规,或者通过技术法规实施标准,是世界各国通行的做法。《论标准与技术法规的关系》一文就标准与技术法规相互关系的模式、协调配套机制,以及如何建立和维护新型的标准与技术法规关系进行了探讨。     

中外小企业界定标准比较

世界发达国家的经验表明，在现代工业化过程中，小企业与大企业是相对应的，其存在和发展具有合理性。小企业不仅是影响各国工业化进程的一个重要因素，而且是工业化进程的一个重要支柱。在世界发达国家的经济发展过程中，小企业在数量上都占绝对优势，都担当了相当重要的角色。但小企业是一个相对的、比较模糊的概念，要给出一个确切的定义有一定困难。为此，本文对中外小企业的界定标准进行分析、比较，望能对我国小企业的界定起到借鉴作用。     

安管体系覆盖欧盟食品链

为了确保食品质量安全，恢复消费者的信心，近年来欧盟加强了对食品安全的管理。 目前欧盟已经建立了一个较完善的食品安全法规体系，涵盖了“从农田到餐桌”的整个食物链，形成了以“食品安全白皮书”为核心的各种法律、法令、指令等并存的食品安全法规体系新框架。由于在立法和执法方面欧盟和欧盟诸国政府之间的特殊关系，使得欧盟的食品安全法规标准体系错综复杂。到目前为止，欧盟已经制定了13类173个有关食品安全的法规标准，其中包括31个法令，128个指令和14个决定，其法律法规的数量和内容在不断增加和完善中。在欧盟食品安全的法律框架下，各成员国如英国、德国、荷兰、丹麦等也形成了一套各自的法规框架，这些法规并不一定与欧盟的法规完全吻合，主要是针对成员国的实际情况制定的。