新型农村合作医疗制度的满意度及对策研究——以福建省周宁县为例

新型农村合作医疗制度是一项关乎国计民生的制度,可有效解决农民“看病难、看病贵”现实难题.由于新农合尚处于探索阶段,涉及多方利益博弈,周宁县新农合制度运行过程中存在筹资机制、运行机制、管理体制等现实性难题,难以满足广大农民利益诉求.通过新农合政策宣传、建立稳定筹资增长机制、完善补偿报销机制、加强医疗救助体系建设、规范定点医疗机构管理、新农合信息系统建设等途径提高农户满意度,从而提高农村整体医疗保障水平、推进农村卫生事业的发展进程.     

我国新型农村合作医疗筹资机制研究综述

健康合理的筹资机制是新型农村合作医疗制度(以下简称"新农合")长效运行的基本条件。我国当前的实际情况是总体筹资规模过小,长效筹资机制尚未建立与完善。因此不断提高新农合的总体筹资水平,建立和完善新农合稳定长效的筹资机制,对于新型农村合作医疗制度的健康运行具有十分重要的意义。本文搜集整理了十多位学者关于我国新型农村合作医疗筹资机制的研究资料,从现状、问题及对策三个方面进行了简要述评,以期为这一领域的研究提供一些参考。     

吉林省新农合定点医疗机构开展即时结算业务的财务管理机制研究

本文的研究目标在于结合吉林省新农合定点医疗机构开展即时结算报销业务的现状,分析目前新农合即时结算财务管理实际工作中出现的问题,并在此基础上探讨合理、规范、科学的即时结算报销模式及财务管理机制,促进我省新农合即时结算报销制度的建设,提高医疗机构财务规范化管理水平。     

新农合筹资工作的研究与探讨

新型农村合作医疗制度,简称新农合,是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年10月,中国明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫、统筹城乡发展、实现全面建设小康社会目标具有重要作用。新农合制度是社会保障制度的重要组成部分,新农合筹资工作是新农合制度是否能够健康持续开展的基石,加强新农合筹资管理工作是新农合制度能否有效实施的重要保证。     

新型农村合作医疗制度的规范及完善策略

我国新型农村合作医疗（以下简称为新农合）试点工作在2003年开始实行,经过10多年的发展为农村人提供了基本的医疗保障。新农合制度在推广的过程中暴露出一定的问题,管理体制不健全无法与实际工作相适应,补偿标准不合理等,都影响着新农合制度的完善发展。新农合制度的规范与完善要强化机构管理,提升管理服务能力,建立融资长效机制,实现内部与外部之间关系的改善。城乡一体化医疗保障制度的建立能够使新农合效率稳步提升。加快立法能够保证新农合制度的稳定性。新农合制度的建设是新医改的重要内容,是实现社会良性发展,和谐关系建立的关键因素。     

新型农村合作医疗困境破解:制度解析与重构

随着新型农村合作医疗的快速发展,其制度本身的一些问题逐渐显露出来:定点医院医疗费用居高不下,贫困人口被屏蔽;筹资工作难度大,长效机制尚未建立;费用控制艰难;乡(镇)卫生院的功能定位与新农合现行政策间存在矛盾。从经济学角度出发就上述问题予以的分析和研究表明,要使新型农村合作医疗真正惠及广大农民,走出运行困境,必须进行制度的创新与重构:一是完善医疗服务市场结构,放开医疗管制约束,允许参合农民自愿选择定点医院;二是完善支付方式,控制医疗服务费用上涨;三是医疗救助与新农合衔接,使新农合更好的惠及贫困人口;四是重新设计新农合筹资机制。     

稳步发展的北京新型农村合作医疗

新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度是由政府组织、引导和支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主、同时兼顾小额门诊的农民医疗互助制度。北京市“新农合”制度从2002年开始试点，2003年全面推开。为了解农村居民对“新农合”的切身感受，剖析制度实施过程中存在的问题，探讨解决问题的办法，更好地为农民服务，北京市统计局、国家统计局北京调查总队于2008年10月份在京郊部分区县开展了“新农合”制度实施情况调查。     

江苏省泗阳县新型农村合作医疗制度的进展与评价

背景:新型农村合作医疗(以下简称"新农合")自2003年起开始试点,目前已在全国范围内广泛推广,普及到各乡镇。目的:了解泗阳县新农合制度的进展并进行评价。方法:分层政群抽取泗阳县3个乡600位农户,通过问卷调查形式,对调查数据进行简单的统计分析,了解泗阳县农民对于新农合制度的了解情况与满意程度,以及他们对于新农合制度存在问题的一些改善意见。结果与讨论:江苏省泗阳县在新农合制度的实施过程中,不仅取得了成功经验,也面临不少困难。结论:应该从制度设计、报销手续、定点医疗等方面进行改进。     

高春芳:新农合应先统一政策

服务于新农合的医疗机构,在现行报销机制下存在着政策与日常运行之间的博弈,规定目录与引进新技术之间的博弈,补偿差异与舆论导向之间的博弈。很少有人能像解放军第150医院院长高春芳那样连续8年在全国两会上提交关于同一问题的提案。“从新农合制度建立之初起,我就在关注这一制度对农民医疗的保障。”高春芳如是告诉《中国医院院长》记者。“10、30、50、80、120、200、240、280、320、380,”高春芳一口气说出了这串数字,这是政府对新农合每年人均补助标准的变迁。这位见证了“新农合”一步步成长壮大的院长,10年间调     

“新农会”专项审计调查的主要做法

为了促进新型农村合作医疗（简称“新农合”）工作的健康发展，天津市审计局对该市“新农合”制度自2003年试点以来的运行情况开展了专项审计调查。市政府高度重视调查结果，采纳审计建议，着眼于逐步实现全市统筹、城乡统筹，更充分地发挥“新农合”政策的社会效益，专门出台了“新农合”制度管理职能划转的通知，决定通过制度创新确保新农合工作的健康发展。市劳动局等三部门研究制定了具体实施方案，     

新农合基金运行中存在的问题及对策研究

新型农村合作医疗从试运行到在全国全面展开已有5年时间,在逐步实践探索的基础上,目前其组织体系、筹资机制、资金管理和监管手段都已日趋完善,但在管理过程中也暴露出了新的问题。随着国家财力上升和民生政策深入落实,新农合基金规模将不断扩大,进一步加强和完善其运行管理机制也将日益重要,这是事关制度持续、有效实施的关键性问题,而基金的支付管理又是新农合基金管理中最为繁杂、最为重要的一个环节,这要求我们必须就如何管好用好新农合基金进行研究.     

完善新农村合作医疗的对策建议

（一）正确引导农民自愿参加新农合。正确理解和处理好农民自愿出资参加新农合,是推行新农合的基础性工作。农民参与新农合的意愿要靠社会方方面面去引导,要大力宣传合作医疗的重大意义,使广大农村居民了解发生在周围的因病致贫后参加新农合优越性的典型事例,使新农合制度深入人心,不断为农民群众所理解和接受,形成自觉参加新农合的行为;     

浅议江西省南昌县新型农村合作医疗基本情况

新型农村合作医疗(以下简称新农合),是政府实施的"民生工程"的重要内容,是农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新农合作从2003年在全国试点以来,在各地都获得了不错的成效,南昌县作为江西省首批7个新农合试点县(市)之一。本文通过对南昌县新农合制度现状进行说明,来对该地区的政策完善提出相应对策。     

上海新型农村合作医疗可持续发展研究——以完善农村卫生服务网络为视角

新型农村合作医疗制度为保障农民的健康提供了制度保障,但是由于农村卫生服务网络建设滞后,使新农合制度实施的效果大打折扣,影响了农民参保的积极性,成为制约新农合可持续发展的重要因素。只有针对农村医疗的具体情况进一步合理配置农村的医疗卫生资源,完善上海农村卫生服务,才能确保新农合实现可持续发展。     

理顺体制完善机制推动新农合医疗健康发展

新型农村合作医疗（简称新农合）是政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新农合制度,是党中央、国务院统筹城乡和经济社会协调发展,提高农民健康保障水平的一项重大举措。     

进一步完善和推进新型农村合作医疗制度

新型农村合作医疗（以下简称新农合）制度是为解决农村居民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。我区新农合工作自2003年试点以来，新农合制度运行效果明显，筹资标准逐步提高，受益人群逐步扩大，管理制度逐步建立健全，一定程度上解决了农民看病难、看病贵的问题。     

吉林省新型农村合作医疗存在的问题与对策探析——基于吉林省永久镇的调查研究

新型农村合作医疗,简称“新农合”,是指由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。实施新农合能保障农民获得基本医疗服务、减缓农民因病致贫和因病返贫现象。吉林省是一个农业大省,农业人口占全省的54．8％,保障广大农民的医疗卫生利益是创建和谐社会的重要举措。据此,本文从永久镇新农合的实施状况入手,尝试为完善吉林省新农合制度提出一些建设性建议。     

当前新型农村合作医疗制度建设存在的问题及对策

当前,我国当前新型农村合作医疗制度(下称:新农合)建设取得成效显著.但是,在实施的过程也暴露出一些丞待解决的问题.要建立健全当前我国新型农村合作医疗制度建没,改善新农合办公章的"软件"和"硬件:提高农村医疗卫生机构的服务能力:加大对农村医疗卫生事她的财政投入力度:继续加强对新农台基金的监管:进一步完善新农合基金技术补偿方案:加快新农合信息化建设.     

新农合基金管理中存在的风险及应对措施

我国新农合制度的实施惠及了农村很多人,对我国农村的医疗卫生事业做出很大贡献,致力于让农民看得起病。但是新农合基金管理中存在的一定风险,使得新农合制度的实施不能利益最大化。本文从新农合基金管理中存在的风险谈起,对其做了一些简单阐述,并针对这些风险提出了相应的应对措施,以期能够促进新农合基金管理的健康发展。     

新农合医疗基金审计实践思考——基于山东某市的经验分析

审计在保障新型农村合作医疗制度的有效运行方面发挥着重要作用,但新农合医疗基金审计还缺少一个健全的体系。审什么、怎么审,还处于尝试和摸索过程中。本文分析了山东省审计厅对山东省某市新农合医疗基金的审计调查过程,总结思考了新农合基金审计过程中的有益借鉴和不足,希望能为完善我国新农合医疗基金审计体系提供参考。