挑战与回应：再论新农村建设视域中的村民自治

村民自治是社会主义新农村建设的题中之义。经过30多年的探索和实践,村民自治取得了举世瞩目的成就,但也积淀了不少问题：如农村经济发展水平比较低,对村民自治的支持作用薄弱;相关法制建设存在缺陷,影响村民自治的顺利推进;村委会与乡镇政府权力不平衡,导致村民自治中附属行政化倾向比较严重;村委会与党支部争夺自治权,造成部委权力冲突;部分村干部和农民文化水平较低,限制了村民自治的深入发展等。要加快社会主义新农村建设,必须正视这些问题,找到切实可行的方法和措施,才能推动村民自治继续向前发展。     

村民民主监督制度创新机制的实践与思考

本文以陕西米脂县李站村推行村民监督委员会制度为例，就村民监委会精干班子的推选、科学合理的定位、监督机制的建立、有效监督的实施及规章制度的健全等方面，全面分析总结了加强农村党风廉政建设、健全农村监督制约机制的方法、措施、实践及启示．为加强乡村党风廉政建设、维护村民和谐稳定、融洽党群干群关系、推动村域经济社会发展提供了理论及实践依据。     

从村民自治看乡镇民主制度建设的趋势

村民自治对乡镇政权管理体制提出了挑战 ,从村民自治到乡镇民主制度的建立是一种历史性的趋势。     

新农村建设与村民自治的内在逻辑

新农村建设与村民自治二者之间相辅相成,相互促进。加强村民自治是建设社会主义新农村的题中应有之义,新农村建设给村民自治发展带来了新的机遇与发展方向,而村民自治则为新农村建设提供组织保证与动力机制。     

新农村广场文化建设探析——以天津市西青区精武镇姚村为例

随着新农村广场文化建设的发展,农村广场文化对社区建设和村民生活发挥着越来越重要的作用。经实地调查发现,新农村广场文化在宣传主流意识形态方面发挥着积极的作用,成为农村思想文化建设的重要阵地。同时,农村广场文化建设仍然存在着文化设施不齐全、活动内容与形式单一、缺乏专门管理、村民参与积极性不高等问题。加强新农村广场文化建设需要提高对广场文化重要性的认识,不断丰富农村广场文化活动的内容和形式,加强农村基层组织对广场文化建设的管理,不断促进新农村的经济、政治、文化、生态的协调发展。     

村民自治如春雨 干群同心奔小康——安徽省当涂县塘南乡村民自治工作调查

安徽省当涂县塘南乡把村民自治作为解决农村各种矛盾，推动农村各项工作开展，密切党群、干群关系的“牛鼻子”工作来抓，有力地促进了全乡经济发展和社会各项事业的全面进步，取得了显著成效。１９９７年，该乡荣获全省“村民自治示范乡镇”荣誉称号，全乡１８个村，村村...     

社会主义新农村建设中村民自治法律问题研究

村民自治是中国特色社会主义的农村基层民主制度和农村治理的有效方式，是社会主义新农村建设的重要基础和制度保障。在社会主义新农村建设中，必须科学界定村民自治的含义，完善村民自治法律制度，为社会主义新农村建设提供法律保障。     

全面推进湖南农村小康建设

湖南农村目前的小康还只是总体上的小康，并不是全面的小康，全面实现小康的任务仍很艰巨。我们要根据湖南各地经济发展水平和农民的实际状况，把握全局，统筹兼顾，抓住重点，突破难点，创造性地开展各项工作，全面推进湖南农村小康建设的进程。努力增加农民收入，切实减轻农民负担。农民的经济收入，是提高农民生活水平、实现农村小康的前提条件，也是衡量农村小康最重要的指标。江泽民同志在十六大报告中首次精辟概括了全面建设小康和农民增收的关系，把增加农民收入作为全面建设小康社会的重要任务提了出来。他说：“统筹城乡经济社会发…     

农村社区村民自治模式新探索——以五河县屈台村模式为例

五河县屈台村从一个“上访村”变为“皖北第一村”，走出了一务村民自治的建设模式，为农村社区建设的路径选择上提供了借鉴的经验。本文通过调查走访和问卷调查方式简要分析屈台改革村民主监督机制，村务公开化等体现村民自治措施的内容，介绍屈台模式推行以来，村中村容村貌的变化发展，经济建设的腾飞，文化教育事业的丰富多彩，并提出一些可能存在的深层矛盾及解决办法。     

给村干部戴上“紧箍咒”

村干部如果因为违规决策、管理，造成村集体经济损失，要用自己的财产进行赔偿。这是浙江省瑞安市在今年的村（居）换届选举中推行“村干部过错行为民事赔偿制度”的主要内容。这一前所未有的举措在温州地区引起了轰动，邻近市县的村民代表闻讯纷纷前去“取经”。广大村民欢迎“协议村干部”两个多月前，村干部王献桃与全体村民“达成协议”，如果他在１１个方面违规决策、管理，造成村集体经济损失，他将承担赔偿责任。这１１个方面包括：村集体建设项目的确定和发包；土地规划和宅基地的分配、使用；征用土地各项补偿费的使用方案；集体资…     

新形势下村务公开和民主管理工作的探索与思考

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标之一。扩大农村基层民主,实行村民自治,在农村普遍推行村务公开和民主管理制度,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。只有把村务公开和民主制度建设作为农村工作的一项重要任务抓紧抓实,才能推进农村基层民主政治建设,促进农村的改革发展稳定,加快社会主义新农村建设。     

新农村建设的政治路径:完善乡村治理机制

实现新农村建设的宏大目标,需要构建相应的乡村治理机制。这一机制主要体现在三方面:培育和强化农民公民意识和主体意识,调动农民参与新农村建设的积极性;着重建设服务型政府,以农民需求为主导提供公共产品,建立政府引导机制;以程序民主促进实体民主,推进村民自治机制。     

社会主义新农村建设中村民自治组织的作用

村民自治组织作为社会的基层民主形式,有其独特的特点和不可替代的作用。在社会主义新农村建设中,村民自治组织能够调整干群关系,增强农村社会的凝聚力,促进农村社会的和谐。但是,村民自治组织还有很多不完善的地方,需要政府和各部门给予大力支持,才能充分发挥它在社会主义新农村建设中的作用。     

白河农村"两委"角色之变

村民自治背景下的村级“两委”如何进行角色定位，怎样民主处理村务，是农村社会建设的一道“大题”。白河县推行村级“两委三中心”的方法，不仅扩充了村“两委”的功能，而且体现出民主治村的种种好处。[编者按]     

和谐农村 法治先行

民主法治是社会主义和谐社会的基本内涵，是构建社会主义和谐社会的基本运行机制。社会主义和谐社会的构建，重点在农村，难点也在农村，关键是要不断加强社会主义民主法治建设，努力完善村民自治，为构建社会主义和谐新农村提供坚强有力的法治保障。     

牧区基层民主政治建设探讨

党的十五大以来,各级党委以加强社会主义民主政治建设,进一步扩大基层民主,保证牧民依法行使民主权利作为实现牧业和牧区跨世纪发展的重要目标,积极保障村民实行自治,引导村民依法管理村级事务,发展基层民主,有效地促进了基层“两个文明”建设。但从具体情况来看,牧区基层民主政治建设中还存在不少问题,其中有些问题还比较突出,危及到牧区民主政治和经济建设的健康发展。扩大牧区基层民主,巩固和加强党在牧区的领导基础和执政地位,是当前牧区基层民主政治建设中     

农村“两委”村民期盼“将相和”

中国村民自治从发端到现在的十几年中，已取得令人瞩目的成就。特别是《村民委员会组织法》颁布以来，各地通过民主选举，选出了村民自己信任的当家人，村民自治工作得到了明显的强化。但是，也存在着一些问题，其中最为突出的莫过于一些地方党支部和村委会（俗称“两委”）的严重对立，阻碍了农村经济的发展，这必须引起有关部门的高度重视。“两委”对立书记主任唱对台戏党支部作为农村工作的领导核心，在新的《村民委员会组织法》实施后，如果不能摆正自己的位置，便会造成“两委”关系失衡，导致“两委”首脑———书记和主任的权力之争…     

中国村民自主建设机制与日本土地改良区建设机制比较研究

村民自主建设是中国创新农村建设投融资机制的一个探索,在运行机制上与日本土地改良区建设有相似之处。将两者对比分析,有利于为中国农村基础设施建设管理体制改革提供依据。本文从实施主体、管理程序、运行维护几个方面对两种机制逐一比较分析。结合中国农村基础设施建设试点工作,得出注重基层参与、完善运行管护机制、清晰事权划分等方面的启示。     

村民们的笑脸会告诉你——遂川县新农村建设走笔

绿韵美景花百里,碧水新居乐万家.走马遂川,一处处新农村胜景好似一幅长轴山水画卷,让人展读不厌;新农村建设象一场豪饮,每一个有志于改变农村落后面貌的人,都可以痛快淋漓地陶醉一把;新农村建设更是一场不能不赶的考试,一试身手方分伯仲!乡亲们以空前的热情投身"产业兴村,特色建村,生态立村,文明新村"的热潮中,政府部门搞规划、送技术、解难题,奏响了一支城乡互动、干群合力的协奏曲.