财政支持粮食生产结构调整的调查与对策思考

深化粮食流通体制改革,加快粮食生产结构调整是当前贯彻落实中央粮改精神的一个主要内容。从当前粮食生产环节看,粮食生产的主要矛盾已由过去的总量不足转变为在确保总量稳定增长的同时,向提高生产率、优化粮食产品结构的转变阶段。因此,加大粮食种植结构和生产品种的调整,适应粮食市场供求的变化,迅速促使粮食生产环节适应市场变化已势在必行。作为政府职能部门,财政如何通过制定支农政策和措施支持粮食生产结     

对双城市农业经济结构调整情况的调查

当前，我国的农业和农村经济已进入新的发展阶段，农产品出现买方市场之后，农业和农村经济发展中的一些深层矛盾逐渐显现出来，农业增产不增收，农民收入增长缓慢，粮食主产区甚至出现负增长的问题特别突出。解决这个问题最现实、最有效的途径就是对农业经济结构进行战略性的调整，只有通过对农业经济结构的战略调整，才能提高农业和农村经济的整体效益。最近，我们对我市农业经济结构现状及我市推进农业和农村经济结构调整采取的措施、取得的成效等情况进行了专题调查。     

向粮经畜三元农业结构进行调整

一、农业结构调整的基本情况 内蒙古科左中旗1998年粮食产量达到18.48亿斤,成为内蒙古自治区产粮第一旗。但由于农业生产结构性矛盾突出,粮食品种单一,优质品不多,不适应市场需求,粮食销路不畅,积压严重,农民增粮不增效,丰收不增收。面对严峻的现实,旗委、旗政府审时度势,决定从1999年起到2003年止,对全旗农业实施全方位结构调整。 主要是由单一粮食生产向粮、经、畜三元农业结构调整。同时在生产经     

黔南在粮改中面临的问题与对策

一、贵州省黔南州在粮改中面临的问题1.粮食生产结构不合理,导致粮食库存大量积压。贵州省黔南州粮食生产连续6年丰收,粮食由长期短缺变成自足有余,但由于长期以来粮食生产的粗放经营、劣质粮多,优质品种相对不足,加之,粮食问题一直未作为基础产业来抓,黔南州粮食生产一直处于低投入、低产出、低效益状态,“两高一优”农业     

适应国内外市场需要抓好农业的调整

如何调整农业结构，特别是如何调整粮食生产结构，这是当前理论界和决策层关注的热点，仁者见仁，智者见智，议论极多。笔者认为要搞好农业结构调整，关键在于做好以下几个方面的工作：     

财政支持新疆粮食结构调整对策研究

“米袋子”关系国计民生的根本。在我国加入世贸组织、农业结构战略性调整、西部大开发战略实施等改革开放的新形势下,粮食生产发展与供需平衡是保证社会稳定和经济发展的一个关键问题。在新疆农村财政研究会组织下,我们对新疆粮食发展专题作了考察、研讨。一、新疆粮食生产在国内具有突出优势1.单产提高快。新疆光热条件优越,水土丰沃;主产粮区气候温和、农田广阔,人均耕地较多,机械作业程度高;各级党政领导一贯高度重视粮食生产发展。全国农业统计资料显示:改革开放以来,新疆粮食单产高速增长,进入全国主产粮省区前列。1978年,新疆粮食单…     

粮食结构调整与收购资金封闭管理

农发行收购贷款投放的量往往取决于粮食生产的规模和粮食商品的质量，从目前粮食结构调整的实际来看，其表现形式主要有粮食种植面积和种植品种的调整，并将从质和量两个方面使粮食生产发生变化，直接或间接地影响农发行的封闭管理。     

市场化条件下的农业发展银行

近年来,杭州辖区农业结构在保证粮食安全的基础上,逐步进行调整,效益农业的观念日益深化,高收益经济作物种植面积明显增加,种植结构渐趋优化,粮食对市场的依存度进一步提高,国有粮食购销企业(以下简称国有粮企)作为粮食购销主渠道的作用已经弱化,实现粮食购销市场化的条件初步具备.浙江省在全国率先实施了"取消粮食订购、放开粮食价格、放开粮食市场"的改革.粮食购销市场化客观上要求农业发展银行(以下简称农发行)转变经营理念、管理方式.     

关于粮食生产补贴现状、存在问题及整合的建议

粮食问题始终是我国农业政策的核心问题。从2004年起,国家陆续出台了粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合直补、产粮大县奖励、地膜玉米补贴等一系列促进粮食生产的补贴政策,经过不断完善和强化,初步形成了我国粮食补贴政策体系,对保障国家粮食安全、调动农民种粮积极性、促进农民增收起到了明显的成效。随着农村经济发展和城镇化推进,粮食补贴政策的一些深层次问题不断显露,亟待规范和调整。     

建立我国粮食安全保障体系的思考

近年来．在我国农业结构调整取得成绩的同时，粮食播种面积正逐年减少，粮食已连续几年减产，进入2003年夏季，全国各地粮食不同程度地全面涨价，搅动人心，粮食问题是关系经济安全和国计民生的重大战略问题。由此，造成我国粮食减产的局面必须引起足够重视。     

调整我省农业结构要正确处理四个关系

我省是西部大开发的省份之一，增加农民收入是统揽农村经济工作全局的大事，调整农业产业结构是提高农民收入的重要手段，农业结构调整就是要改变农业内部的比例关系，即在稳定粮食生产的同时，大力发展非粮食农作物，加速发展林果业，中药材，花卉业以及旅游观赏生态农业，加速发展包括畜牧业和水产业在内的养殖业，形成农林畜渔全面发展的大农业格局，适应西部大开发，调整我省农业产业结构要正确处理好四个关系，真正把农民增收作为调整和优化农业产业结构的出发点和落脚点。     

政府支农投入对粮食生产的效应分析北大核心CSSCI

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,政府财政支农对粮食生产具有重要意义。本文通过对1978～2008年间粮食生产和政府支农投入进行实证分析,发现支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对粮食生产具有显著的正向效应,其中支农支出与农业科技三项费用正向效应最为显著,然而,扶贫资金具有负向效应,存在以粮食产量为导向的短期化倾向。为此,应该加大农业科技投资,加强农业基本建设以及农业支出,提高粮食生产能力。     

发挥财政协调作用 调整小麦种植结构

一九九九年由辛集市财政局牵头,联合农业局、农机局、水利局,对我市粮食生产情况进行了调查。近年来,由于水电费等生产成本增加和市场上粮食价格下降等因素影响,1999年农民种普通小麦亩收入比1998年减少52元,同时因优质小麦的生产不能满足市场需要,国家需花费大量外汇进口,由此反映出粮食生产品种结构性不合理矛盾日益突出,调整农业生产结构、调整粮食种植结构势在必行。为调整农业种植结构,促进农业增效、农民增收,财政局联合农口三局,     

政府支农投入对粮食生产的效应分析

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,政府财政支农对粮食生产具有重要意义。本文通过对1978～2008年间粮食生产和政府支农投入进行实证分析,发现支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对粮食生产具有显著的正向效应,其中支农支出与农业科技三项费用正向效应最为显著,然而,扶贫资金具有负向效应,存在以粮食产量为导向的短期化倾向。为此,应该加大农业科技投资,加强农业基本建设以及农业支出,提高粮食生产能力。     

加快粮食补贴拨付力度 积极消化粮食企业“老账”

粮食财政补贴是政府宏观调控的政策措施，是对市场机制的补充，是政府干预的一种手段，它是用经济形态表现的政治活动。当前，我区农业突出的问题表现为农民增收困难，特别是粮食主产区农民收入增长缓慢，原实行的粮食保护价收购政策难以实现顺价销售。自治区政府决定从4月1日放开粮食收购价格和销售市场，在川区粮食生产市县和农星所属农场实行粮食补贴方式改革。对主要从事粮食生产的农民进行直接补贴后，彻底把粮食企业推向了市场。     

现阶段北京农业结构调整现状和发展思考

一、当前农业结构调整的现状 农业结构调整是对农业经济发展各因素不断优化的过程。农业结构调整是对农业生产的理念、结构、方式、品种、布局、技术等按市场的供求进行适应性调整。目标是实现传统农业向现代农业的转变、产品农业向商品农业转变,保持和提高农业的竞争力和效益水平。北京农业结构调整近几年取得了很大成效。2000年北京郊区粮经面积比达到55:45,改善了过去粮经生产的二元结构,在大力发展养殖业同时,发展饲草作物,粮     

提高粮食主产区农业综合生产能力对策研究

吉林省是全国的粮食生产省之一。到2005年，有效灌溉面积达到2420．6亩，人均粮食占有960公斤，居全国第一位。粮食生产能力的提高，有利地促进了畜牧业的发展。虽然粮食、肉类等农业生产能力显著增长，但是影响农业综合生产能力增长的因素仍然很多，如自然灾害、科技等。笔者认为，当务之急，应从提高农业综合生产能力人手，着力解决结构性问题。     

粮食购销市场化对山区县域粮食生产流通的影响

粮食购销市场场化，其实质就是放开粮食生产，实行按市场需求优化农业生产。     

农业政策性金融与粮食发展问题研究

世界上各个国家的政府都普遍把促进和维护农业及粮食生产长期稳定发展作为经济发展的重大战略问题,制定扶持政策。在我国作为农业政策性金融唯一的机构——中国农业发展银行（以下简称农发行）自成立以来,就被赋予支持粮食收购的重要任务,在促进粮食流通体制改革、支持农业和农村经济发展、保证农民增产增收、增强国家粮食宏观调控等方面发挥了不可替代的作用,有效解决了农民“打白条”和“卖粮难”问题。本文结合我国粮食发展情况及农发住粮食信贷业务发展历程,在分析农发行开展粮食信贷业务重大意义基础上,提出农发行支持粮食发展的措施和建议。     

国外粮食信贷政策对我国的启示

为切实发挥金融在助推粮食生产方面的积极作用,许多国家都建立了完整的信贷与保险相互支持的金融法律体系,由政府对农场主提供广泛的农业信贷支持,对农业和农业合作组织提供高额财政补助等。这些措施对我国完善粮食信贷政策体系、稳定粮食生产、确保粮食安全具有重要的借鉴参考意义。