行政事业单位国有资产管理现状与对策

行政事业单位国有资产是我国国有资产的重要组成部分，多年来一直呈现出不断增长的趋势。据初步统计，从1990年至1998年，全国行政事业单位国有资产从5132亿元增长至16000亿元，年均增长率为15．3％，与同期国有资产总量的年均增长率(16．0％)基本持平。截止到1998年底，全国行政事业单位国有资产为16000亿元，占国有资产总值的19．5％。     

试论行政事业单位的国有资产管理

试论行政事业单位的国有资产管理敏据国家国有资产管理局的调查统计，截止１９９４年底，全国有行政事业单位共约８２．５万户，占有和使用的国有资产总额共约１．１２万亿元，占国有资产总量（不含资源性资产）的２５．５％。行政事业单位的国有资产是建国四十多年来国家...     

国有资产热点问题问答录

一、我国的国有资产究竟有多少?每年增值率有多少? 截止1993年底,全国国有资产的总量为34950亿元,其中经营性国有资产26025亿元,占资产总量的74.5%;非经营性国有资产8924亿元,占资产总量的25.5%。其中,国有经济在国民生产总值中占46％。国有资产这个概念包括增值,如果要加上增值、数额就相当大了。但由于长期以来我们对国有资产监管没有实行价值化管理,或者说国有资源是无价的。现在国有资产中经营性的国有资产是指净资产,即     

省级国有资产营运机构改革刍议

截至2002年，省属企业1036家，总资产1764亿元，国有净资产641亿元。全省组建了24家省级国有资产营运机构．资产总额1216亿元，国有净资产556亿元。通过组建国有资产营运机构，实行国有资产授权经营．对促进省属企业国有资产保值增值起到很好的推动作用。目前省属企业总资产回报率、净资产利润率在全国处于较好的水平。在国有资产授权经营的同时，我们也发现，浙江省现有的国有资产投资总体战线过长，结构不合理问题比较突出，亟待进行深化国有资产管理营运机构体制改革。     

发挥产权交易市场优势为行政事业单位国有资产管理服务——保定市产权交易市场的三条经验

行政事业单位所占有使用的资产是地方国有资产的重要组成部分.据统计,河北省保定市2003年底行政事业单位占有使用国有资产总额达99.3亿元.保定市依照国家及河北省的有关政策法规,充分发挥产权交易市场的优势,为行政事业单位国有资产管理服务.     

国有资产在结构调整中升值——天津建材集团加强国有资产管理工作的介绍

2001年5月,原天津市建材局改制为天津市建筑材料集团(控股)有限公司,授权经营所属全资、控股、参股企业和事业单位国有资产.资产总额按99年会计报表所列国有净资产总额审核定为20.1亿元,承担国有资产保值增值责任.经过近三年的资产运营管理,特别是通过产权结构的调整,在国有产权经营中严格规范程序,使产权交易效益最大化,取得了一定成果.到2003年底,剔除集团安置5390名职工所需1.6亿元费用后,集团国有资产总额达64亿元,净资产总额达22.6亿元,增值2.5亿元.     

发挥产权市场优势为行政事业单位国有资产管理服务——保定市产权交易市场的三条经验

行政事业单位所占有使用的资产是地方国有资产的重要组成部分。据统计，河北省保定市2003年底行政事业单位占有使用国有资产总额达99．3亿元。保定市依照国家及河北省的有关政策法规，充分发挥产权交易市场的优势，为行政事业单位国有资产管理服务。     

加强区县非经营性国有资产的监管

《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出要"建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产等的监管制度"。作为区县国有资产管理部门,我们感到决定中提出的问题十分有针对性。随着上海各区县国有资产有进有退的战略调整逐步到位,非经营性国有资产的监管已成为今后工作的重点,对此,笔者有以下回顾与思考:之一,区县非经营性国有资产增长较快,在区县国有资产中的结构比重正在加大。根据统计资料分析,上海虹口区2002年底国有资产总量为60.77亿元,比1997年57.00亿元增长6.61%,年均增长仅1.35%。而其中行政事业单位国有资产26.84亿元,比1997年11.32亿元增长136.89%。年均增长19.08%行政事业单位非经营性国有资产的增长幅度大大高于国有资产总量的增长。从结构比重来看,非经营性国有资产在国有资产总量中的比重已占到44.17%,而1997年时仅占19.88%。出现这种变化的直接原因,是区县经营性国有资产从竞争性领域有序退出;地方财政加大了在基础设施、义务教育、公共卫生和科技     

加强国有资产管理 防止国有资产流失——深圳市市属国有企业国有资产流失浅析

<正> 深圳经济特区成立以来,乘改革开放的东风,艰苦创业,积累了巨额的国有资产.截止1994年底,全市(包括区属)国有资产总额(净值)为619.78亿元.其中经营性国有资产净值242.41亿元,占总额的39%;非经营性国有资产净值57.37亿元,占总额的9.0%;资源性国有资产净值320亿元,占总额的52%.又据1994年底报表统计,经营性国有资产中市属国有企业总资产已达1018亿元,是特区建设初期1980年1.6亿元的636倍;净资产200.6亿元,是1980年0.61亿元的328.8倍;实现利润50.5亿元,是1980年0.15亿元的336.7倍.但是,特区和全国一样,也出现了较严重的国有资产流失现象.分析国有企业资产流失现象及流失原因,研究加强国有资产管理的对策,堵住资产流失的漏洞,保证国有资产的安全和增值,已成当务之急.     

市场动态

中央企业资产总额逾8万亿截至2003年底,中央企业资产总额8．32万亿元,所有者权益3．59万亿元,其中国有权益3．02万亿元。2003年,中央企业上缴税金3563亿元,占全部国有企业的44．1%,实现利润3006亿元,占全部国有企业的六成多。(乔蛟)军队国资管理制度化规范化解放军四总部联合颁发《军队国有资产管理规定》,凡属于国家所有,由军队依法占有、使用、管理的货币资金、武器装备、房地产、设施设备、物资器材、科研成果和其他财产及权利,无论是机关、部队和事业单位占有、使用、管理的行政事业性资产,还是军队企业和实行企业化管理的事业单位占有、使用、管理的经营性资产,都在军队国有资产管理的范围之内。     

行政事业资产谁来管

继央企12000亿元的国有资产由国资委统一监管之后，涉及上百万家行政单位和事业单位名下的数额约40000亿元的国有资产，由谁监管的话题也提到了议事日程； 重复建设、重复购置、超编超标、家底不清、流失严重、漏洞百出等现象，集中反映了长期以来行政事业资产监管体系的落后、无效甚至缺位； 7月1日起，行政单位和事业单位国有资产管理的新办法正式实施，财政部成为行政事业资产的“当家人”。[编按]     

调整存量资产促进增长方式转变

调整存量资产促进增长方式转变胡本田据１９９４年全国国有资产年报统计，全国国有企业总资产额为７．９万亿元，净资产总额为２．３万亿元。虽然有如此庞大的资产，但由于种种原因造成了固定资产闲置、半闲置，使国有资产真正发挥作用的数量很少；产业结构不合理，使国有...     

南安市创新国资营运体制初见成效

南安市是福建经济实力的“十强”市县之一,1994年跻身全国农村经济实力百强县(市)行列。成为我省沿海经济发达的市县之一。1997年全市国民生产总值达116亿元。全市国有资产总量13.38亿元,净资产7.43亿元。 近几年来,南安市在综合改革试点中,为延伸与拓展国有企业改革路子,加大对传统工业管理体制改革的力度,积极探索建立国有资产营运新体制与新机制,取得了初步成效。     

观点选登

行政事业资产有了“管家”继央企12000亿元的国有资产由国资委统一监管之后,涉及上百万家行政机关和事业单位名下的数额约40000亿元的国有资产由谁监管的话题也提到了议事日程。     

浅议如何加强行政事业单位资产管理

财政部于2006年先后公布了<行政单位国有资产管理暂行办法>和<事业单位国有资产管理暂行办法>.两个办法的公布对全面规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整.提高国有资产使用效益,保障行政事业单位履行职能,促进各项社会事业发展,具有重要意义.各行政事业单位如何提高国有资产利用率,加强行政事业单位资产管理是目前研究的重要课题.     

关于加强行政事业单位国有资产管理的思考

近年来,伴随着我县经济的快速发展和财政收入的大幅度增长,各单位办公条件明显改善,国有资产总量不断增加,种类更趋多样化.据调查统计,行政事业单位资产数量增速较快,资产总额占全县国有资产总额的51.8%,企业国有资产总额仅占全县国有资产总额的48.2%.在行政事业单位国有资产中,行政单位国有资产占50.83%,事业单位占49.17%.     

浅谈行政事业单位国有资产管理中存在的问题及管理思路

行政事业单位国有资产,是国家政权建设不可缺少的物质基础,它们分布在行政事业单位各个系统.加强行政事业单位国有资产管理,对于完善我国国有资产监督管理体制,提高政府提供产品和公共服务的质量,以及促进事业单位体制改革,具有重要的意义.文章从行政事业单位国有资产管理存在的相关问题出发,并提出如何加强行政事业单位资产管理策略与思路.     

日化棋局：中外资本的较量

继央企12000亿元的国有资产由国资委统一监管之后，涉及上百万家行政机关和事业单位名下的数额约40000亿元的国有资产由谁监管的话题也提到了议事日程。     

当前改革中一个敏感的新热点——关于国有资产经营公司组建情况的调查

今年以来,全国各地出现一批由行业主管部门改建的国有资产经营公司。由于事涉机构改革、国有资产管理体制改革和现代企业制度等内容,地位特殊,意义重大,已成为当前改革中一个十分敏感的新热点、新动向。一、基本情况 1、据不完全统计,到1995年5月底,全国省级单位、省会城市和计划单列市,已经由行业主管部门改建为国有资产经营公司或对行业性总公司进行国有资产授权经营的大约有94家。其中70家资产总量(净资产)为997亿元,平均为14亿元。今年下半年.将要由行业主管部门改建为国有资产经营公司或对行业性总公司进行国有资产授权经营(以下简称行业性     

如何调动行政事业单位管理资产主动性

行政事业单位国有资产,是行政事业单位开展公务活动,履行社会管理和公共服务职能的物质基础,通过规范和加强行政事业单位国有资产管理,维护国有资产安全完整,提高国有资产使用效益,保障行政事业单位允分履行职能,维护社会稳定,促进国民经济和社会发展,具有重要现实意义.