澳门回归后制度改革的评价与建议

为实现澳门的繁荣、稳定和发展，澳门特区政府在许多方面进行制度改革，这是必然的。澳门回归后的制度改革有：努力培养和形成“一国两制”、“澳人治澳”和高度自治的政治制度文化；政府主导型改革；渐进式改革；正式约束制度改革与非正式约束制度改革并进等基本特征。澳门初始的制度改革是成功的，但今后要做的事情还很多，需在今后的实践中加以注意与改进。     

财政税务制度改革对企业财务管理的影响作用研究

为了帮助企业顺应国家财政税务制度要求，本文主要运用文献研究法、归纳分析法对国家财政税务制度改革背景进行分析，指出财政税务制度改革对经济、企业发展的推动作用。在明确财政税务制度实施机制的基础上，指出国家财政税务制度改革下企业面临的发展契机，厘清财政税务制度改革对企业发展的积极影响。然后，深入研究企业在财政税务制度改革中面临的各种新挑战与发展问题。最后通过影响作用、现实对策的研究，提出企业在国家财政税务制度改革下的发展策略，最终促进企业健康发展。     

宁波：推进工商登记制度改革的探索和创新经验

一、创新工商登记制度改革 1．与工商登记制度改革相关的制度设计。一是改革市场准入制度，推行前置审批告知承诺制。从2002年起，我们联合环保、卫生、烟草、公安等数十个部门，推行了前置审批告知承诺制，以市政府名义出台了《关于改革市场准入制度在全市推行实行前置审批告知承诺的意见》。根据这一制度设计，企业在未取得前置许可的情况下，可先领取营业执照，并在规定时间内办理相关前置审批，为工商登记制度改革的“先照后证”模式打下了基础。     

东莞工商登记制度改革的理论回望

2012年5月，东莞率先在大朗镇进行工商登记制度改革，年底又在全市全面铺开，东莞市在没有立法权的情况下，以登记便利化为基础，以工商登记制度的国际化为参照，构建了工商登记制度和政府统筹下的各许可部门共同实施的后续监管网络，东莞先期的改革实践和广东其他三地的改革经验，为全国工商登记制度的改革提供了鲜活的实践范本。全国工商登记制度改革已全面铺开，结合东莞的先期性实践探思，     

来宾市行政审批制度改革实践与探索

在近年来不断深入的行政审批制度改革中，由于制度的欠缺及认识上的不一致，出现了一系列的争议问题。如何正确区分、把握及处理好这些问题，对全面搞好行政审批制度改革工作，切实提高行政审批制度改革在经济社会发展中的作用，已成为当务之急。文章根据来宾市行政审批制度改革工作的实际情况，提出改革工作发展方向。     

当前农村经济体制改革发展重点

农村改革是一项庞杂的系统工程，在推行改革政策时，既需要进行周详的考虑，又要在经济体制机制重点环节上有所创新和突破。特别是要在稳定和完善农村基本经营制度、农村土地管理制度、农村劳动力转移制度、农业支持保护制度、现代农村金融制度、城乡经济社会发展一体化制度、农村社会保障和公共品供给制度等方面有所创新或突破。     

宣传先行 引导舆论 营造浓厚改革氛围

自去年10月厦门市正式启动商事登记制度改革以来，厦门市工商局围绕全市商事登记制度改革工作大局，大力宣传全市工商系统贯彻落实中央、省、市重大决策部署，推进商事登记制度改革的主要做法和先进经验，取得了积极成效，在系统内外都营造了良好的舆论氛围。据不完全统计，去年10月至今，共在各级媒体发表商事登记制度改革相关新闻报道110余条，其中省级以上媒体30余条；中央电视台、新华社、中央人民广播电台等国家级媒体都对我市的改革给予了正面积极报道。     

北京市企业的社会保险制度改革

北京市企业的社会保险制度改革□郝淑珍北京市从１９８６年开始进行社会保险制度改革，１０年来各方面工作取得巨大进展，主要表现在：一、养老保险体系基本形成北京市社会保险制度改革是以养老保险制度改革为先导而逐步拓展的。养老保险制度的改革，经历了以下几个过程：...     

释放工商登记制度改革红利激发市场主体创造活力

一、改革完善工商登记制度是增强市场主体发展活力的必然要求 1．工商登记制度改革是激发全民创业动力，增强市场主体发展活力的重要举措。工商登记制度是国家管理经济的基本制度。伴随着我国改革开放进程、社会主义市场经济的建立完善，我国现行工商登记制度在不同时期都发挥了其应有的作用。多年来，适应经济社会发展需要，工商部门始终积极推进工商登记制度改革。特别是工商总局支持在广东省部分地区开展的工商登记制度改革试点，社会广泛关注。     

分配制度的改革是国企改革的关键环节

党的十五届四中全会做出的关于国有企业改革和发展的若干问题的决定，为进一步深化国企改革和加快改革步伐指明了方向。国企改革不仅包括产权制度、经营制度、管理制度、组织制度等各方面改革，而且还包括分配制度、医疗制度、福利制度等方面的改革．所有这些改革都是相互联系的一个统一体，相互制约，相互推动。在国企改革的理论和实践中，产权制度、分配制度占有突出、关键的、中心的地位，     

国务院在广州召开工商登记制度改革座谈会——确保注册资本登记制度改革依法有序推进

一、注册资本登记制度改革依法有序推进，取得良好成效 改革注册资本登记制度，是工商登记制度改革的重要内容。这项改革自今年3月1日在全国实施以来，在党中央、国务院的正确领导下，工商总局高度重视，加强组织领导，完善保障措施，依法有序推进，取得了良好开局。一是市场主体数量大幅增长。     

打造商事登记制度改革“东莞模式”——访东莞市委副书记、市长袁宝成

11月18日一早，东莞市工商局。东莞市委副书记、市长袁宝成专题调研商事登记改革制度，了解商改后的情况。19日下午，东莞市政府。袁宝成市长向记者畅谈东莞商事登记制度改革历程。与其说是凑巧，不如说，商事登记制度改革在东莞的受重视和受关注程度超乎以往任何时候。     

养老保险制度：新规定，新挑战——养老保险制度改革：规则、方向与问题

社会保障制度是现代国家重要的社会经济制度之一。20世纪90年代以来，结合国有企业改革和社会稳定的需要，在党中央和国务院正确方针政策的指导下，我国养老保险制度改革取得了突破性进展。 1993年，党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》确定，基本养老保险和基本医疗保险实行社会统筹与个人账户相结合的制度。1995年国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，提出深化企业职工养老保险制度改革的若干政策措施，提出了社会统筹与个人账户相结合的两个具体实施办法。1997年，国务院发布《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，在全国范围内统一了企业职工基本养老保险制度，这是我国养老保险制度改革的一个重要里程碑。1998年，党中央、国务院决定实行“两个确保”，建立三条保障线，提出了确保企业离退休人员养老金按时足额发放的工作目标。 2001年7月，党中央、国务院决定在辽宁省开展完善城镇社会保障体系试点工作，2004年叉将试点范围扩大到吉林、黑龙江两省，试点的重要内容就是完善企业职工基本养老保险制度，包括做实养老保险个人帐户和改革基本养老金计发办法等内容。试点在完善城镇社会保障体系、做实基本养老保险个人帐户、改革基本养老金计发办法、提高统筹层次、加强养老保险规范化和信息化建设方面，取得了明显的成效，为在全国范围内完善基本养老保险制度积累了经验，为促进东北三省的经济体制改革、发展和维护社会稳定发挥了重要作用。     

检察权与检察改革法理分析

中国检察制度自1978年恢复重建以来，改革一直是贯穿在检察制度的发展之中。但是这种微观的、经验式的改革约束于现有体制，无法得到相关制度的支撑已难以深入进行。随着经济、社会结构和文化变迁，法治成为社会主要的控制手段，这又要求检察制度必须以深化改革来回应社会变迁。从法理学角度对检察权与检察改革进行探析。     

西部地区集体林权制度改革与林业产业化问题研究

早在2003年，集体林权制度改革就已经开始在福建、江西、辽宁、浙江等省率先推进。这项改革将农村家庭承包经营制度从耕地向林地拓展和延伸，丰富和完善了农村土地经营制度，对山区农民就业增收起到重要作用，也对现代林业发展、建设生态文明有重要意义。     

国企改革背景下职业经理人制度探索

随着国企改革的不断深入，在国有企业中融入职业经理人制度，成了推动国有企业发展和解决国有企业改革问题的重要举措。从目前职业经理人制度的实施来看，虽然对国有企业改革和经营产生了重要影响，但是还存在一定的问题和不足，制约了职业经理人制度优越性的发挥。因此，我们应立足国有企业改革实际，探讨职业经理人制度的实施必要性，根据国有企业的实际情况，制定有效的职业经理人制度，发挥职业经理人的作用，夯实职业经理人的工作基础，为国有企业改革和运行奠定良好的基础。     

现行育林基金制度存在的问题及改革建议和展望

在我国经济发展的新时期，育林基金制度改革的重要性逐步凸显。对于育林基金制度问题和改革方案议题的研究既有理论意义也有现实指导意义。笔者通过对育林基金理论的研究，从发现并分析育林基金制度存在的问题入手，给出了育林基金制度的改革建议，并提出了将育林基金制度改革为造林保证金的展望。     

总局开展工商登记制度改革宣讲活动

8月4日下午，总局分4场同时召开工商登记制度改革宣讲会，由总局工商登记制度改革宣讲团成员进行主讲。详细介绍了工商登记制度改革的背景、意义、目标和原则、主要内容、需要注意的重点问题等，并现场回答问题，与听众进行了交流探讨。     

关于完善县级公务卡制度改革的对策研究

实施公务卡结算制度，是进一步深化预算制度改革、完善国库集中支付制度、加强公共财政管理的必然要求，也是监督公务消费，提高财务管理水平和工作效率的重要举措。本文分析了县级公务卡制度改革的存在的问题，并提出了相关完善对策。     

香港公司准入监管制度的特点及启示

作为世界银行2012-2013年营商环境报告测评连续两年排名全球第二的香港，其公司准入监管制度有其显著特点，对内地工商登记制度改革有一定启示意义。当然，作为国际海港城市，香港人口仅700多万，其法治基础、诚信体系、经济发展程度、企业和群众整体素质均高于内地平均发展水平，且市场主体相对单一，没有内地复杂。因此，内地工商登记制度改革并不能完全照搬照抄香港模式，也不能简单评论哪种制度更优越，特别是内地现行登记制度牵涉极为庞大的法律、法规、制度体系，“牵一发而动全身”。但香港准入监管制度设计以及其政府在服务管理方面的经验做法，仍可给予内地工商登记制度改革诸多启示。