强化企业审计 完善企业管理—浅谈审计在完善企业管理中的作用

企业管理是企业各项工作的基础。企业管理工作是否科学和有效，则是企业是否能够最终取得明显经济效益的关键所在。作为国家审计机关，如何在对企业审计过程中，针对企业管理存在的问题，开展有的放矢的审计，使企业审计更好地为企业改制服务，为提高企业经济效益服务，这是值得认真研究和探索的问题。 （一） 在对众多企业的审计中，我们可以发现，许多国有企业长期处于管理不善的状态，这种状况制约了企业各项工作的正常运转，也制约了企业经济效益的提高。诸如： １、盲目投资经营造成严重失误。据审计调查，一些国有企业在经营投资上，…     

审计署成都特派办帮助企业挽回经济损失

近年来，审计署成都特派办在审计中，积极帮助企业挽回巨额经济损失取得显著成效。如帮助某集团公司解决历史遗留问题，挽回450万元经济损失；又如帮助一国有改制企业解决2100万元的国有土地被无偿转让给改制后的非国有企业（只支付土地出让金550多万元）的问题，以及按规定用85％的土地出让金安排该厂用于职工问题，受到被审计单位好评。     

加强固定资产管理 防止国有资产流失

一、国有资产流失的原因及表现在企业改组改制过程中，有些国有企业的国有资产大量流失，究其原因，主要是企业的固定资产管理存在一些问题，主要表现在：     

加强对改制企业的审计监督

１９９９年，我们在对区属企业改制情况进行的专项审计调查中发现，部分国有企业在改制存在不少问题，主要表现在 一、资产评估不够客观真实。中介机构出具的资产评估报告只是对企业帐面反应的资产、负债情况进行了评估，对帐外资金没有评估，不能真实反映改制企业资产、负债的真实情况。对未入帐的固定资产和估价入帐的固定资产没有评估或评估过低，对企业商誉这种属于国有资产组成部分的资产也没有进行评估。 二、随意核销企业潜亏。改制中企业申报潜亏要求核销，审计中发现企业申报己被审批同意核销的潜亏远远大于企业下属各单位汇总的潜…     

改制企业财务管理中存在的问题及对策

随着企业产权改革的逐步推进，大批国有企业已完成了股份制或股份合作制改革，改制后的企业正逐渐地成为具有现代企业制度特征的新型市场经济竞争的主体。但与此同时，审计实践中，我们发现在财务管理方面，一些改制企业伴随产生了许多有共性的问题。因此，认真分析改制企业财务管理中存在的问题，剖析其产生的原因，提出相应的对策，亦是审计人员的责任。     

也该追究主管部门领导的责任

去冬今春，受有关部门的委托，吉安县审计局在2003、2004年已经对改制企业进行过改制情况专项审计的基础之上，对26户改制企业的资产负债、有效资产、改制后的遗留经济问题进行跟踪审计，并根据实际情况延伸审计了企业主管部门、财政部门，结果不仅发现有些老问题依然得不到解决，而且还发现有些企业主管部门存在以下严重的问题。     

基层金融保险企业固定资产管理核算中的问题与对策

基层金融保险企业固定资产管理核算中的问题与对策□周晓琴□金融审计近年来，我们在审计中发现，基层金融、保险企业固定资产管理核算工作较为薄弱，存在一些不容忽视的问题，应引起重视。一、固定资产管理核算中存在的问题１．固定资产置留账外。有些金融、保险企业在装...     

发挥内部审计在国有企业改制中作用的思考

国有企业改制是一项政策性很强的工作，涉及出资人、债权人、企业和职工等多方面的利益，既要积极探索，又要规范有序。但前一阶段国有企业改制工作中出现了一些不够规范的现象，造成国有资产的流失。为保证国有企业改制、重组工作健康、有序、规范地进行，有必要加强对国有企业改制、重组中的内部审计。     

更正

近日．我们万源市审计局受市政府委托．对某国有企业改制时资产、负债、损益进行专项审计调查，发现社会审计机构对该企业的资产评估存在净资产遗漏20余万元的问题。将审计调查结果报告市政府研究后．依法作出了审计调整和处理。我们认为．审计机关应主要从以下三个方面加强社会审计的质量监督。     

流通企业改制中存在的问题应引起重视

最 近 ,淄博市审计局对全市商业、供销、物资三个系统企业改制情况进行审计调查时发现 ,一些原来资产状况好 ,规模较大 ,管理严格的企业在改制中遵循的程序办理的手续等较为规范和完备 ,改制后企业内部管理更加严格规范 ,经济效益不断提高。但同时也发现改制中存在的一些问题。（一）思想认识不到位 ,缺乏对企业改制的胆略。目前 ,这三个系统４２１户企业中尚有１０２户企业未进行改制 ,占企业总数的２４ %。许多单位的领导对改制心存疑虑 ,看困难和不利因素多 ,效益较好的企业领导怕担风险而满足现状 ,固步自封 ;效益差的企业领导怕丢位子…     

企业改制中国有资产流失问题不容忽视

最近,莒县审计局对5户股份制改造企业进行了审计调查,发现这5户企业共造成国有资产流失216.6万元,占全部国有资产的4.46%。主要表现:(一)以预提费用、集资利息为名,虚列费用,造成企业效益不实。如某公司在改制前一个月虚提煤炭运费70余万元。(二)扩大有问题商品(产品)范围和数量,虚报商品损耗,故意降低库存商品(产品)的销售价格,造成库存商品(产品)价值不实。如某公司开业才一年多的商场申报有问题商品93万元,占全部库存商品的25.7%,经核实,有问题商品仅11万元,与申报数量悬殊8.45倍。(三)瞒报帐外资产物资。某企业经评估人员复查,低值易耗品少报近5万元。(四)虚列固定资产使用年限,降低固定资产成新率,低估固定资产现值。产生以上问题的主要原因:一是部分企业负责人对企业改制工作认识不清,利用改制之机化公为私;二是有些企业经营不善,包袱沉重,利用改制之机甩包     

改制企业存在的问题不容忽视

几年来，国有企业相继进行改制，对盘活存量资产、扩大利用外资、提高经济效益起到了一定的效果。但通过对改制企业的审计，发现存在一些不容忽视的问题：一是财务管理混乱。表现为会计账务处理不及时。核算不规范，财务手续不全，有的经费开支只有企业负责人一人签字批报，会计没有履行监督职责，而是成了“记账工具”，给贪污挪用公款提供了方便之门；二是资产不实。     

企业改制与国家审计浅议

所谓企业改制 ,就是要在国有企业建立适应当代社会化大生产和市场经济客观要求的现代企业制度 ;就是要把国有企业改革成为与市场经济这个宏观体制相适应的微观主体 ,实现公有制与市场经济的有效结合 ;就是要在国有企业实行规范的公司制 ,即实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制和市场化的经营机制。审计发现 ,大多数已改制的企业 ,明晰了产权 ,盘活了资产 ,加强了管理 ,提高了效率和效益 ,呈现出好的发展势头。但也发现有的企业不论是改制过程 ,还是改制以后 ,都不同程度地存在一些问题 ,有的甚至比较严重。主要是 :（一…     

国有企业运营及改制过程中存在问题及对策

通过近几年对我市及省内其他城市国有大中型企业进行审计我们发现：一方面，经过几年的改制运营，一些国有企业已呈现出勃勃生机；另一方面，必须承认，当前的国有企业经营情况多数是低效率的，不但经营绩效不尽如人意，个别企业所进行的改制也没达到满意效果。归纳起来，主要存在以下问题：一、会计、统计资料严重失真，不能如实反映企业真实的经营成果。经过近几年审计发现，有些企业为了完成“指标”，便在账簿、报表上做文章，使应进的成本、费用不进，应反映的亏损不反映，会计、统计资料严重失真。二、对新产品开发、技改等工程项目的…     

工业企业偷漏增值税应引起重视

柳河县审计局在对工业企业审计中,发现企业偷漏增值税问题严重。其主要手法如下：（１）企业存货非正常损失抵扣的进项税额未作转出处理,尤其是在企业转制时,报废、报损原材料、低值易耗品、包装物、半成品、产成、不等额度较大,期初进项税额和购入时抵扣的进项税额不作转出处理,偷漏增值税。（２）用于专项工程和购入固定资产的进项税额不能抵扣销项税额,已抵扣的未作进项税额转出处理,偷漏增值税,（３）销货不及时入帐,推迟增值税纳税期．长期挂帐不作销售处理,偷漏增值税。（４）其他的零星销售货物,边角余翻新销售等列入营业…     

国有企业兴办“三产”企业中存在的问题应引起重视

国有企业兴办“三产”企业中存在的问题应引起重视张春志，陈宋生为适应调整产业结构和转换经营机制的需要，一些国有企业陆续兴办了一批三产企业。通过审计发现，这些企业或多或少存在这样那样的问题，应引起我们高度重视。一、审计中发现的问题（一）虚报注册资金等，骗...     

企业购建固定资产审计应注意的几个问题

最近，我们在对企业的财务收支审计中，发现部分企业在对新建固定资产的账务处理上还存在一些问题，为了准确地掌握企业的财务状况和经营成果，审计人员应重点关注以下几个问题。     

国家审计在国有企业改革中的作用

目前开展的国有企业改制过程中，开展国企领导人员任期经济责任审计的较多，对制定改制政策、改制政策执行情况、改制的效果等许多方面没有发挥到监督作用。国家审计对国有资产具有经济监督权力，应该对国有企业改制的过程进行跟踪审计。国家审计应在企业制订改制方案时介入，首先进行政策预期风险导向审计，还要在执行过程中进行实时监控审计，最后在改制结束时对政策结果进行绩效评价。     

浅议实务中国有股份退出的会计处理

自贯彻执行《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》以来，随着国家国有经济的战略性调整和国有企业产权制度的不断改革，除国家重点控制的少数领域外，全国各地国有企业中的国有股份特别是国有中小企业的国有股份逐渐从原国有企业中退出。由于国家有关部门对国有企业中国有股退出的会计处理没有统一的规定，加上改制企业的情况各不相同，致使改制企业对国有股退出采取了不同的会计处理。其中不少改制企业的会计处理明显不合理，甚至出现违反国家有关会计规定和钻国家税收政策空子、挤（侵）占国家利益的现象。     

警惕侵食国有资产的花样翻新

在市场体制建立和企业改制过程中，一些人借机侵吞国有资产的行为时有发生，媒体也常有披露。审计发现这种行为有新形式，花样在翻新。某企业向其主管部门上交资金93000元，主管部门用其资金发放该企业领导人员奖金83500元，经进一步审计主管部门发现，该主管部门2002年至2004年向下属企业收取资金240000元，