三逐五到位 完善财务公开

2010年5月14日晚7点，中央电视台新闻联播节目以《强化村务监督，筑牢反腐防线》为题报道：“在浙江的桐庐县，针对村级账目公开村民看不懂的情况，桐庐县决定在全县推行村级账目逐笔公开制度，村里买斤茶叶，都要向村民“晒账”，而且，这些开支都需经过村务监督委员会和乡（镇）财务代理中心的双重审核……”这是继全省基层党风廉政建设工作会议上作交流发言，     

村务监督委员会和村民主理财小组辨析

正2017年12月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确了村务监督委员会的机构性质和职能,特别是明确了对民主理财和村务公开等制度落实情况进行审核,对村级财产管理情况进行监督。《指导意见》发布后,各级农经人员均有疑惑,搞不清村务监督委员会和村民主理财小组到底有什么区别,村里是否还应该设立村民主理财小组。本文对村务监督委员会和村民主理财小组的职能做些分析。     

郴州 要村民自治,不要村官自治

正欧良才,是湖南省郴州市资兴市兴宁镇水栗村村务监督委员会主任。他自豪地说:"我们是村民代表选出来的,镇里还给我们发了《郴州市村务监督委员会工作证》,村里还挂起了村务监督委员会的大牌子。我们监督起来有底气,腰杆子硬。"欧良才这一届村务监督委员会是2014年上半年同第九届村民委员会换届选举同时产生     

"公开板"莫成"空白板"

农村实行财务公开多年了,在很多地方已经形成制度,按月、按季把各项收支账目实事求是地填写在“财务公开板”上,让群众知情,让村民监督,不仅增加了村委会工作的透明度,还加强了村干部思想作风以及廉政勤政建设,密切了干群关系,促进了农村经济发展。然而,据笔者所知,现在有的村委会的财务公开工作已经“撂荒”,“公开板”上公布的各项收支账目,或是半年多以前的,或是一年前的;有的“公开板”还成了“空白板”。村民长时间看不到村里的各项收支数字,不能及时掌握情况,也就谈不上真正行使民主监督权利。正因如此,还有不少村民怀疑村干部在财务…     

村上设立“公开墙”群众心里亮堂堂

村上设立“公开墙”群众心里亮堂堂陕西省勉县定军乡９个村民委员会４４个村民小组中，都设有村务“公开墙”，群众称之为“心明眼亮墙”。这个乡的村务“公开墙”是１９８９年初建立的。过去，一些村由于村务缺乏透明度，群众猜疑村干部办事不廉洁，不公道，有经济问题。...     

村务监督 想说爱你不容易

村务监督委员会可以说是对村级民主理财小组、村务公开监督小组等村级监督组织的整合而形成的一个新事物。它的诞生,使得村级组织运行机制进一步完善。在农村形成了以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为村务管理执行机构、村务监督委员会为村务监督机构的村级组织运行机制。从先行地区的实践来看,村务监督委员会制度的施行,在进一步加强和改进村级民主管理和民主监督工作,规范和发展村民自治机制,推进农村党风廉政建设和新农村建设中发挥了重要作用。     

中共中央办公厅国务院办公厅印发《指导意见》 建立健全村务监督委员会

<正>近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》全文如下。村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监     

动态

<正>1中办国办印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》,并发出通知。村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。建立健全村务监督委员会,对从源头上遏制群众身边的不正之风和腐败问题、促进农村和谐稳定,具有重     

村民"议事会"不能虚设

近年来，村民“议事会”赢得了广大农村群众的支持和欢迎。但美中不足的是，当前有少数地方的村民“议事会”好似“聋子的耳朵”，成了摆设，不能有效地行使其评议和监督的权利，村里的大小事务仍由主要村干部独断专行，群众对此很不满意。     

要闻

<正>新政中办、国办印发《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》12月4日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于建立健全村务监督委员会的指导意见》。《意见》指出,村务监督委员会是村民对村务进行民主监督的机构。《意见》要求,村务监督委员会要紧密结合村情实际,重点加强对村务决策和公开情况、村级财产管理情况、村工程项目建设情况、惠农政策措施落实情     

"质询听证会"解民惑

去年11月以来,云南省会泽县的一些农村召开了村务财务质询听证会,由村干部作本村村务财务工作报告,村民推选出的代表进行质询,村干部作答,广大村民在场旁听,同时村民代表还对村干部进行测评,会后由乡镇党委和纪委进行监督,对村干部的承诺限期整改落实。质询听证会搭起了村干部与村民沟通交流、主动接受群众监督的宽敞平台,使原来的“干部要为民做主”变成“干部要让民做主”,让农民群众真正充分行使监督权,成为参与管理村务财务的主人,使村集体“家底”清,干部“箱底”亮,群众“心底”明,干部威信高,让村干部真正变过去的“暗箱操作”为“阳…     

切实落实村民监督委员会制度

<正>村民监督委员会是根据村民的意愿和要求,通过民主选举产生的群众自治性民主监督组织。在村级自治组织内部建立健全权责明晰的监督组织,对村务决策、执行、管理等环节进行全方位的监督,使村务监督由单纯财务监督向各项村务监督、由事后监督向事前事中监督、由上级监督向接受群众监督转变,是农村基层党风廉政建     

广西：加大农作物良种补贴力度

日前，浙江省委办公厅、省政府办公厅联合印发《浙江省村务监督委员会工作规程（试行）》。《规程》明确了村务监督委员会的工作职责和权利义务，对村务监督委员会的性质、组织设置、成员的任职条件和终止条件、回避制度等作了详细规定；规范了监督内容，把对村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、村工程建设项目的监督作为主要内容；制定了具体的监督步骤，     

让百姓登上梦想的舞台

年关将近,北京市通州区宋庄镇疃里村的村民们开始紧张忙碌起来,每天都有两三百名村民在村委会排练一年一度的"疃里春晚"节目:藏族舞蹈《格桑啦》、京剧《贵妃醉酒》……自2012年第一支艺术团队在村里成立以来,疃里村已有1000余名村民加入群星艺术团,大伙儿的业余生活越过越充实。要知道,原来疃里村可是远近闻名的"上访村"。"由于前些年村集体经济一直处于亏损状态,村务账目也不清楚,很多村民都上访。"后来村里     

武义创设村务监督委员会

浙江省武义县在村级权力结构中创设了一个与村党支部、村民委员会并列的。“第三驾马车”——村务监督委员会．其成员由村民代表直选产生．独立行使监督树务的权力。自2004年6月起开始试点．武义县目前已有96个村推行了这一做法。     

严审"小金库"莫松懈

所谓“小金库”是指实行农村财务“双代管”后，村集体经济组织为逃避乡镇经管部门和村民主理财小组的监督和管理，违反国家财经法规，采取隐匿收入、虚列支出等非法手段，私自将部分收入不按财务制度规定列入本村账目核算而私设的“账外账”和私存的“账外款”。加大对“小金库”的审查力度，非常重要。     

图文传真

山东省无棣县马山子镇下泊头村近几年实行以民主议政、民主理财、财务公开三位一体的“阳光村务”，使村里的各项工作走上了正轨。图为村民主理财小组成员正在审核当月收支单据。     

整顿规范村务 实现有章理事

整顿规范村务实现有章理事宋和田冯万宏王凌谢屯乡作为辽宁省凌海市整顿村务工作试点乡，率先在全市开展了整顿规范村务工作，并取得了明显的效果，全乡已成立群众理财监督小组１６个，村民议事会２０个，２０个村全部设置了“七公开”阵地和意见箱，为当地全面推开整顿规...     

浩尔吐乡实行民主理财监督员聘任制

内蒙古巴林左旗浩尔吐乡党委把村务公开民主理财监督工作当作农村工作的一件大事来抓。为增加以村级财务为核心的村务工作透明度,今年５月他们实行了聘请村务公开民主理财监督员新举措。乡党委规定:村务公开民主理财监督员应定期参加村级财务审核,监督涉及集体经济活动的重大事项,按时参加民主理财审核会,对村级村务及财务管理提出合理化建议。有权检查监督会计账目并核对出纳员的现金及财产物资的库存数量。向村民宣传政策法规,公布村级财务收支情况及有关村务情况,向村党支部和村委会反映群众对村务、财务的意见及问题,监督村委会按季度张…     

原村委不交旧账违法

编辑同志：今年，我们山东省莒县的一些村进行了村民委员会的换届选举。换届后，原村委会应尽快向新一届村委会移交公章、财务账目等有关办公物品和资料，可是，原村委会就是不交，我们新的村委会开展工作有困难，不知有什么办法。读者申扬申扬同志：根据２０００年１２月２２日山东省第九届人民代表大会常务委员会第１８次会议通过的《山东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第１１条第３款的规定；“上一届村民委员会应当自新一届村民委员会产生之日起７日内向新一届村民委员会移交公章、财务账目、资料档案及办公设施等；逾…