国务院有关领导指出 建立社会主义市场经济体制的目标和做法

据新华社《实用信息》报导,国务院有关领导最近指出,我国改革的目标是建立社会主义市场经济体制。把计划和市场的长处有机地结合起来。建立和完善社会主义市场经济体制的具体做法是: 1.政府在经济管理上要转变职能,做到“政企分开,宏观规划,微观放开”,做好规划、协调、监督、服务工作,利用经济手段对经济实行宏观调控,引导经济     

论市场经济条件下的政府经济职能

市场机制的核心是市场规则，它表现为一系列相互配套的法律、规则、制度的总和，而不是政府的指令性计划以及政府大规模的直接投资。这实际上就限定了政府在经济运行中的位置，缩小了政府对经济进行干预的范围。政府的经济职能主要通过长期规划、政策指导和间接控制经济的宏观运行而实现。 （一）宏观调控职能。市场经济要求企业自主经营、自负盈亏，成为独立的经济实体。但政府的宏观调控仍很重要。从市场经济的特点来看，其最大的优点是依据市场的需求变化，合理配置资源，实现利润最大化。但市场经济不是万能的，也有其明显的弊端，如生…     

市场建设若干问题探讨

市场建设若干问题探讨徐文龙党的十四大明确提出，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，这标志着我国的经济建设和改革开放进入了一个新的阶段。社会主义市场经济体制，是以市场为导向调节经济运行的经济体制。建立社会主义市场经济，重要环节是建设、培育...     

谋大事 求发展扎实做好“十一五”规划编制工作——郭庚茂同志在全省“十一五”规划编制工作电视电话会议上的讲话

在社会主义市场经济条件下，编制和实施规划对实现国家宏观战略目标，弥补市场失灵，有效配置公共资源，引导社会资源具有十分重要的作用。规划是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据，是国民经济和社会发展的蓝图，无论是实现党的十六大提出的全面建设小康社会的     

WTO与政府职能转变

1993年《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出：“转变政府职能，改革政府机构，是建立社会主义市场经济体制的迫切要求。政府管理经济的职能，主要是制定和执行宏观调控政策，搞好基础设施建设，创造良好的经济发展环境。同时，培育市场体系、监督市场运行和维护平等竞争，调节社会分配和组织社会保障，控制人口增长，保护自然资源和生态环境，管理国有资产和监督国有资产经营，实现国家的经济社会发展目标。政府运用经济、法律和必要的行政手段管理国民经济，不直接干预企业的生产经营活动。”这段话阐述了我国改革开放以后对政府职能转变的认识，并指出了政府转变职能的基本方向。加入WTO后标志着我国的社会经济进入一个全新的领域，我们将在更大范围、更深层次参与经济全球化的进程。面对加入WTO的新形势，我们必须以更加积极的姿态，参与全球范围的竞争与挑战，这就要求政府必须进行更深层次的改革，变政府主导型经济为服务型经济，根据WTO的基本原则、基本精神调整我们的法律法规，以适应新的经济环境。     

在建立社会主义市场经济体制中正确认识市场与计划的作用

党的十四大提出建立社会主义市场经济体制以来，一些人形成一种错觉，认为搞市场经济就不需要计划了。党的十四大明确提出“我们要建立的市场经济体制，就是使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用．使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化；通过价格杠杆和竞争机制的功能，把资源配置到效益较好的环节中去。     

资本主义市场经济中计划的作用与特点

<正> 第二次世界大战后,资本主义国家广泛实施了经济计划,通过宏观经济计划来引导经济发展.因此充分认清当代资本主义市场经济中计划的作用及其特点,这对于我们在建立社会主义市场经济体制过程中利用经济计划加强政府宏观调控具有十分积极的借鉴意义.     

关于加强和改善宏观调控的几个问题

在发展社会主义市场经济的过程中，首先要十分重视和充分发挥市场对资源配置的基础性作用，又要高度重视和积极发挥政府对经济运行宏观调控的重要作用，因为市场不是万能的，凡是成功的市场经济都有一个共同点，即建立符合各国国情的宏观调控体系和制度，区别只是宏观调控的方式，目标和手段不同，本文从计划部门的角度，着重围绕宏观调控的三个基本问题-调控什么，谁来调控，如何调控，谈些认识和看法。     

论市场宏观调控手段的比较与选择

论市场宏观调控手段的比较与选择连廷广一我们所要建立的社会主义市场经济是现代市场经济。现代市场经济与古典市场经济相比有一个显著特点，就是它要接受国家有意识、有目的、有计划的控制和引导。古典市场经济是一种完全由市场本身调节的经济。当时的国家既没有调控市场...     

宏观调控面面观

宏观调控无疑是今年中国经济的第一热门话题。宏观调控是政府为实现宏观(总量)平衡,保持经济持续、稳定、协调增长,而对货币收支总量、财政收支总量、外汇收支总量和主要物资供求的调节与控制。由此扩展开来,通常把政府为弥补市场失灵采取的其他措施也纳入宏观调控的范畴。其主要表现为国家利用政策、法规、计划指导和必要的行政管理,对市场经济的有效动作发挥调控作用。国务院最近发布了《国务院关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)。这是改革开放20余年经济的积淀,也是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措之一,必将对调整结…     

国家经济调节方式的转变与新取向的选择——纪念改革开放30年

本文从历吏和现实相结合的角度，在理清政府与市场的作用和局限的基础上，探讨了社会主义市场经济条件下国家经济调节方式的转变以及新时期国家经济调节的基本取向等问题。作者认为，国家经济调节与市场机制之间的关系是互补关系而非替代关系，两者的作用范围仅限于市场经济领域；国家经济调节方式的转变实质上是从经济控制走向经济调节的过程，宏观调控与微观规制是经济调节的两个重要方面；在经济全球化与全球经济失衡和调整的背景下，国家经济调节方式也日益国际化。     

论我国市场经济中政府行为的范围约束及选择

任何现代市场经济的形成和发育都离不开国家力量的推进和组织。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出,“建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”更加明确了在社会主义市场经济运行中,市场配置资源和政府经济作用之间的关系,赋予了国家或政府更大的历史重任。从理论和实践上对如何充分发挥政府作用的深入认识仍十分必要。本文认为,要充分发挥政府作用,除了采取适当的手段外,政府的经济行为只在有效范围内才有意义,范围约束及选择是政府经济作用得以发挥必须考虑的前提。     

关于天津市构筑新型劳动体制的探讨

我市劳动体制改革的主要任务，是要以培育和发展劳动力市场为中心，全面深化劳动领域的各项改革，尽快建立起我市城乡符合社会主义市场经济体制要求的新型劳动体制。为此，要充分发挥市场机制在劳动力资源开发利用和配置中的基础性作用，实现充分就业和劳动力合理流动：以劳动合同为基本方式确立劳动关系，通过劳动关系双方的自我调节和政府的适当干预，保持劳动关系的协调和相对稳定；在政府统筹规划下多方办学，形成多层次，多形式培训的职业技能开发新格局；建立起市场机制决定工资水平，企业自主分配，政府监督调控的工资体制，形成覆盖城镇所有职工，基金统一调剂作用，社会化管理程度较高的社会保险体系；实行负责，行业管理，国家监察，群众监督的安全生产管理体系；建立较完备的劳动法律体系；政府运用法律和经济手段及必要的行政手段进行间接管理和宏观调控，这些主要环节是相互联系和相互制约的有机整体，构成了社会主义市场经济体制下新型劳动体制的基本框架，实现上述目标，我市要采取以下主要对策。     

日本的市场经济与经济计划

日本市场经济相异于欧美市场经济的显著特征是政府对经济的干预力度强，干预范围广，并综合运用多种干预手段。本文侧重对作为政府宏观调控手段之一的日本经济计划的性质、特点进行考察，以揭示经济计划与市场之间的内在联系。     

关于完善社会主义市场经济体制问题探析

在我国30多年改革开放的进程中,经济体制改革的基本路径是循着破解计划经济体制到确立社会主义市场经济新体制进行的.目前我国经济体制现状是党和政府主导改革进程、国有经济占据关键领域、国家宏观调控发挥强力导向作用.从经济发展方式、政府与市场的关系、多元主体的差异利益诉求三个方面指出社会主义市场经济体制改革存在的问题.从完善社会法制环境、加快转变经济发展方式、构建现代市场经济体系以及服务型政府方面探寻完善社会主义市场经济体制的路径.     

促进资源有效利用的税收政策建议

（一）从宏观角度看，税收政策是国家进行宏观调控的重要政策手段，可以充分体现政府的政策意网和战略导向。调节市场经济主体的行为，是政府节能事业管理和调控中最灵活、有效、重要的政策手段。首先，“节约资源．提高资源使用效率”的正外部性要求税收政策界定和调整市场经济主体的利益。合理的税收政策可以很好地引导、规范和调节市场主体的经济行为，     

在重组资产中重组政府职能

我国社会主义市场经济建设进行到今天，如何在我国建立社会主义市场经济体制的过程中重新界定和发挥政府的作用．转换政府职能．理顺政府与市场、政府与企业以及中央与地方等诸多关系．充分发挥市场的作用并有效地实施政府的宏观调控，已成为我国经济进一步深化改革和加快发展的内在要求。     

论宏观调控中国有企业的作用

长期以来，人们只是把国有企业作为宏观调控的客体和对象。而忽略了其在宏观调控中的作用。其实，国有企业作为政治、经济的混合体，是政府实施政治、经济政策的工具，具有其它的政策手段不可替代的调控力量。一、国有企业与某它政策手段的比较优势市场失灵的存在使政府干预经济活动具有客观必然性，但政府干预可以采取各种手段，例如，通过财政、金融等手段对经济活动进行调节；国家通过税收或补贴的办法对私人资本的再生进行干预；国家以购买者身份购买私人企业产品，然后出售给消费者；建立国有企业，直接满足政府目标等。这四种方式可以…     

变随机干预为临界干预—国家管理企业的另一种选择

我国现阶段国家对国有企业干预的特征是随机干预，即国家的地方政府 或主管部门对企业经营中的诸方面问题进行修补式管理。这是在原有的计划管理体制被打破而新的宏观调控机制没有建立起来的情况下所出现的一种特殊现象。随机干预的弊端是非常明显的，它带有很强的行政色彩，是一种反市场机制；它随机地出现从而经常地干扰企业的正常经营活动；它比计划干预更是盲目性；它的干预方面很多而使企业最根本的问题－资产风险承担问题反而得不到解决。可见，随机干预方式必须改变。我国要建立市场经济体制，最终是要以市场机制取代政府调节机制（在微观经济领域），但是，正如我们后文将分析的，市场体制建立过程中出现的特殊问题使得放弃政府对企业的直接干预并不是简单的事情。因此，变革政府对企业的管理方式，就成为我们需要重新研究的问题。     

市场经济与转变计划职能新探

发展社会主义市场经济．要大胆解放思想．建立和不断完善市场体系，同时．又要发挥计划调节的作用．加强宏观调控．本文就市场经济与转变计划职能作一些初步探讨。