新型城镇化背景下农民工市民化的制度性障碍因素研究

新型城镇化的重点是从土地城镇化转向人的城镇化。文章从分析农民工市民化对我国经济的巨大推动作用入手,探索推进农民工市民化的难点所在,对影响农民工市民化的制度性障碍进行分析,并提出了突破制度性障碍的对策建议:提升政府的公共服务能力,加快户籍制度改革,完善住房保障制度与社会保障制度改革,深化农村土地产权制度改革。     

农民工社会保障制度分析及对策

一、引言 农民工是户口在农村，享有农村土地承包经营权，但是又放弃了以农业为生的传统农业生产生活，并且离开农村在城市务工的群体。这个群体具有城镇工人和农民的双重身份。正是由于农民工户籍在当地农村，使得农民工群体被城镇居民社会保障制度拒之门外。但是，农民工又是城市建设的主力军。整个社会的经济发展离不开农民工，且相关专家表示，按照目前中国国情分析，农民工将在很长一段时间内存在，并以每年500万人左右的增速增长。因此农民工这种工作在城市，     

关于农民工社会保障问题浅析

随着工业化、城市化进程的加速，城市现代文明的呼唤，各地农民特别是广大中西部的农民走出农村，离开土地，源源不断流向城市。这需要尽快建立面向农民工的社会保障制度，从而实现社会公平，也有利于“三农”问题的解决。因此，探讨城市农民工社会保障问题是必要的也是有现实意义的。     

对农民工养老保险运作困境的反思

正我国现行的社会体制以及社会保障制度的不完善,导致了庞大的农民工群体被排斥在城市社会保障制度体系之外。这种情况使得农民工的社会保障权益问题不断凸显,为此从中央到地方都在积极地探索建立农民工社会保障体系,尤其是农民工养老保险制度的可行性。虽然一些用工需求量较大的城市都相继出台了一系列地方性的农民工养老保险政策和法规来保障农民工的养老需求,但在实际的运作过程中依旧存在诸多问题,需要引起我们足够的重视。     

推进户籍制度改革，创造农民工转化为城市产业工人的制度环境

仅把户籍制度改革停顿在“投资移民”“技术移民”上，已影响到城镇化的顺利推进。需要将户籍制度改革再推进一步，应逐步创造农民工可转化为稳定的城市产业工人和市民的制度环境。要考虑农民工户口迁入发达地区城镇条件的重新设定，在住房、就学、社会保障、社会管理等方面推进与户籍制度改革相关的配套改革     

对城市农民工社会保障权缺失的探析

近年来随着农民工规模的不断扩大以及由此引起的各种矛盾和问题的出现，农民工问题受到了社会各界的广泛关注，城市农民工社会保障问题不仅关系到我国整个社会保障制度的完善和建设，也关系到我国经济体制改革的进程。但社会对于农民工的社会保障权益还重视不足，对于农民工的社会保障问题还关注不够。鉴于此，本文首先阐述了城市农民工的社会保障现状，其次用经济分析方法并从深层次方面阐述了农民工社会保障权缺失的问题。     

城乡二元结构下的农民工问题探讨

城乡二元经济结构造就了城市农民工的特殊身份和社会心理,二元结构更使农民工权益保障缺失。解决的根本对策是改革现有的户籍制度和农地制度,建立城乡统一的劳动力市场,建立适合农民工的社会保障制度。     

论农民工的社会保障问题

农民工为城市创造了巨大的社会效益和经济效益,但他们大多数仍处于社会保障体制之外。本文通过分析农民工社会保障的现状、形成原因及解决农民工社会保障制度的现实意义,提出了建立和完善农民工社会保障制度的几点措施。     

社会保障视域下的中国农村土地流转探析

文章认为,农村土地流转与农村社会保障是紧密关联的。当前,由于我国农村社会保障制度难以满足农民工的现实诉求、农村最低生活保障制度尚未健全、农村养老保险制度仍在探索试验、农村合作医疗制度举步维艰等,导致土地流转不畅。文章指出,大力加强农村社会保障制度体系建设,建立健全适合现代农村特点和发展要求的社会保障新模式,对顺利推进农村土地流转、增加农民收入、维护农村社会稳定和谐意义重大。     

中原经济区新生代农民工市民化问题研究

随着社会经济的发展,新生代农民工市民化问题已经成为城市化进程中不可回避的焦点。中原经济区新生代农民工市民化现状不容乐观,主要有传统观念的制约、农民工自身素质不高、政策体制和法律法规不完善等方面问题。各级政府应该积极采取措施,引导社会各界转变观念,改革就业制度和农村土地流转制度,健全社会保障制度,建立社会再教育机制,实行区域经济均衡发展,完善法律法规,促进新生代农民工市民化进程,服务于中原经济区建设。     

土地保障与现行农地产权制度关系探析

受城乡二元结构的影响，我国农民长期游离于现代社会保障制度之外，从而使农地成为农民安身立命的基础，作为农村社会保障替代物的土地保障也就在农村社会保障严重缺失的情况下应运而生。农户对土地保障的强烈需求，诱发了农地产权制度的变革。家庭承包制的推行使土地保障在回归的基础上得到强化，其复位不仅是农户克服生存压力的集体回应，而且承载着农民对公平的诉求。在完成释放家庭承包制制度绩效的历史使命之后，土地保障削弱了家庭承包制演进的路径依赖，阻滞了农地产权制度的进一步变革。必须在弱化土地保障的基础上改革农地产权制度，从而提高农地生产效率。     

农民工社会保障体系的构建——以城乡统筹为视角

农民工是在我国工业化和城镇化进程中形成的一个特殊社会群体,他们在为城市繁荣和农村发展做出重大贡献的同时,却没有享受到应有的社会保障。本文从城乡统筹的视角,考察农民工社会保障的现状,深入剖析农民工社会保障权益缺失的原因,并提出在城乡统筹背景下,重新构建我国社会保障体系,从根本上打破城乡分立的二元社会保障结构,着力于建立全国统一、覆盖城乡居民、城乡和地区保障待遇有所差别的社会保障体系,以此一并解决农民工的社会保障问题。     

China＇s Urban and Rural Old Age Security System： Challenges and Options

I. Introduction In the process of economic transition, China has adopted an urban-priority reform approach in establishing its old age security system, which conforms to international development experiences. China’s rapid aging of people with low-incomes, however, is unprecedented compared with other developed or developing countries. The urban-priority reform ensures a relatively high coverage in urban areas, whereas it imposes a heavy burden ofold age support on rural households. Current …     

农地制度改革的契机:城市化——兼与白永秀、马小勇商榷

我国现行农村土地制度,是城乡二元、城市优先的现代化战略的产物,改革农地制度应该是打破城乡二元体制的一个过程。在现阶段我国城市化速度加快、迅速向农村扩张的过程中,正好带来了一个改革农地制度、剥离土地的社会保障功能的机遇。     

构建我国进城务工人员社会保障制度体系的思考

从进城务工人员这个群体的特殊性出发，构建他们的社会保障制度必须要从我国城乡社会保障及其对接角度通盘考虑。通过建立进城务工人员双重社会保障制度，逐步实现城乡社会保障制度的对接。这既关系进城务工人员的权益问题，也关系城乡社会保障衔接问题，更关系着我国社会保障制度一体化目标的实现问题。     

Can self-employment activity contribute to ascension to urban citizenship? Evidence from rural-to-urban migrant workers in China

The ascension to urban citizenship and assimilation into urban life for rural to urban migrant workers is a pressing mission during the current process of rapid urbanization in developing China. However, the issue of how self-employed migrants, who account for up to 25 percent of total migrant workers in 2009 (Meng, 2012), acquire urban citizenship remains understudied. Using a unique sample from the 2009 Rural to Urban Migrants in China (RUMiC) survey, this paper explores whether self-employment choice contributes to migrant workers' ascension to urban citizenship and integration, and uncovers the underlying mechanisms. We find that although self-employed migrants are capable of earning a higher income, and improving their living conditions, their tendency to reside permanently in the city is not significantly different from their counterparts of wage workers. We argue that self-employed migrants, who are less covered by urban social securities and are more discriminated against by current urban household registration (Hukou) system, tend to lose faith in ascension to urban citizenship. It implies that a social security system with self-employed migrants being covered as well as an urban Hukou admission system favoring diverse human capital (especially taking into account entrepreneurship) would help accelerate the urbanization process.     

发展型社会政策视角下农民工社会救助方式的选择

上世纪80年代以来,越来越多的农村剩余劳动力由农村流向城镇以寻求生存和发展的空间。农民工为城市的经济发展做出重大贡献和牺牲,然而侵犯农民工合法权益的行为却屡屡发生。近年来,国家开始关注农民工社会保障权益的建构,在建构过程中却忽略了社保体系中作为"最后一道防线"社会救助的构建,农民工社会救助基本上是一片空白。本文主要从发展型社会政策的角度来探讨农民工社会救助方式的选择,认为国家在农民工社会救助方式的选择上更应侧重于机会和服务的提供,而不仅仅是现金和实物的供给,通过外力开发内力,从根本上改善农民工的生活。     

新生代农民工社会保障现状及对策

本研究以新生代农民工的社会保障现状为研究主题,对新生代农民工社会保障权益的情况进行调查,发现社会上存在许多新生代农民工缺乏合理的社会保障,很多新生代农民工基本的社会保障权益得不到切实保护,他们社会保险参保率低、社会福利和社会救助难以享受等一系列问题。本文在维护新生代农民工的社会保障权益的问题上提出以下几点建议:加强新生代农民工的自身发展、改变城市社会对新生代农民工的看法,促进企业和员工共同发展以及加强企业维护职工合法权利的意识,加强政府的对社会保障的宣传力度和监督力度,完善社会保障立法,制定适合新生代农民工的合法合理的保障制度。     

农民工社会保障制度探析

农民工为我国经济、社会发展做出了巨大贡献,但他们的正当权益却屡遭忽视,社会保险也不容乐观。本文从农民工社会保障的现状出发,探讨了农民工社会保障制度的构想,如:要设计合理的农民工社会保障体系,尽快建立和完善农村社会保险制度,制定有关农民工方面的法律法规等。     

社会保障制度创新与人的全面发展

人的全面发展是马克思主义人学理论的重要内容,是人类社会发展的最终目标。现实中人总是在一定的社会制度中生活和发展的,制度无论对于社会的发展还是人的发展都带有根本性。作为保障人的基本生活和发展需要的社会保障制度,其在促进人的全面发展中的作用更是不可忽视的。当前,我国的社会保障制度具有明显的城乡二元性特征,占人口大多数的农民被排除到社会保障体系之外,这是与建设社会主义新社会的本质要求相违背的。因此必须对社会保障制度进行创新,通过社会保障制度的城乡统筹,促进人的全面发展。