国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用发挥

国有资本运营公司与国有资本投资公司如何组建？发挥什么样的作用？直接关系到国资改革深化的成效。如果说国资管理机构调整及职能转变是深化国资改革的难点，那么，国有资本运营公司与国有资本投资公司组建及作用准确定位就是深化国资改革的重点。着眼于构建三层次的国资管理及国有资本运营体系，推进国有资本授权经营体制的改革，通过授权实行国有资本的专业运营，要求组建并设立国有资本经营公司与国有资本投资公司。     

论国有资本投入的方向性

从国有资本的属性出发,为了构筑国民经济的基础、实现国有资本的宏观调控职能,维护国有资本的保值增值性,有必要对国有资本的投入范围或投资领域进行界定,即对国有资本的投入要保持一定的方向性或选择性.在市场经济条件下,国家在宏观层面上要把国有资本优先投资于基础产业、支柱产业、高科技产业等关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,只有这样,才能实现国有资本保值增值职能和宏观经济调控职能的有机统一,促进国民经济持续、稳定、健康地发展.     

国有资本投入运营的前提条件

在社会主义市场经济条件下，国有资本既执行着社会公共职能，也执行着赢利职能，短时间内还难以截然分开。国有资本经营有其直接和间接的各种收益，也有其直接和间接的各种成本。过去在粗放型发展阶段，国家在投入国有资本进行运营时，或偏重于考虑经济效益，忽略了社会成本和社会效益，或偏重于考虑社会效益，忽略了经济成本和经济效益，没有很好地将两统筹兼顾。科学发展观要求，国有资本的投入运营必须要同时考虑经济和社会诸多因素，实现经济、社会持续、协调发展。笔认为，国有资本投入运营的前提条件是，综合社会经济效益大于综合社会经济成本。     

国有资本流失的理论模型研究

我国的国有资本管理实行的是委托代理制，在这个委托代理链中可能导致国有资本流失的主体包括政府、政府官员、经营者和企业职工。防范国有资本流失的重点在于打破经营者与政府官员的合谋。通过官员、经营者合谋模型和国有资本监督供给模型的分析，得出了政府应分离国有资本经营职能；官员应退出国有资本的利益相关者主体；对经营者应从产品市场、资本市场、经理市场和内部治理等方面予以监督的结论。     

国有资本财务监管探讨

正随着我国市场管理体制的逐步完善和市场行政管理职能的积极转变,国有资本的监督与管理效用开始变得非常重要,国有资本的监督与制约机制是为了提高国有资本的使用效率,保障国有资本的使用合法性和控制能力,最大限度地实现企业价值或股东财     

全面加强国有资本收益管理

国有资本收益是我国政府收入的一项重要来源,是靠国家所有者职能取得的,同税收等其他财政收入形式相比具有收入随意性强等特点。国有资本收益包括经营性国有资产收益、非经营性国有资产收益,是国有资产收益的重要组成部分。国有资本收益管理主要包括国有资本收益的政策、法规制定,国有资本经营预算管理,国有资本征收和支出管理,监督稽查等。国有资本收益管理是国有资产管理中较为复杂和困难的管理     

试论国有资本经营预算制度

作为国有资产监督管理机构履行国有资产出资人职责的重要方式，国有资本经营预算是国有经济布局和产业结构战略性调整的重要手段，也是对国有资本运营效率进行评价考核的有效途径。然而，长期以来，我国对国有资本经营收支没有单独编列预算和进行管理，这种作法无法体现出政府作为社会管理者与国有资产所有者两种职能及其两类收支活动的运行特征。如何尽快构建周有资本经营预算制度，确保国有资产的高效运作，已成当务之急。     

国有资本预算体系与实现方式探讨

随着国有资产管理体制与国有企业产权制度改革的深化，加强国有资本预算管理已经提到了议事日程。国有资本预算应该构建什么样的体系．以及这个体系如何去运作和实现．是当前国有资本管理中急待解决的问题。国有资本预算的重点是要构建完整的国有资本预算体系．这个体系既要运营好现有的国有资产，也必须能够支持国有企业产权制度改革，     

国有资本经营预算编制问题的研究

国有资本存量结构不合理一直是国有经济的症结所在。国有经济的战略性调整需要借助于国有资本经营预算，对现有国有经济按照产业结构集中化和企业规模经济化的要求进行统筹规划、保证重点     

国有资本预算编制和审批

参照现有公共财政预算的流程,国有资本预算可以分为编制、审批、执行和监督等环节,其中编制是整个预算的基础,审批则是保证国有资本预算制度合法性、实现相应监督的必要条件,因此两者在建立国有资本预算制度     

国有资本经营预算支出绩效评价研究

国有资本经营预算是国有资产所有者履行所有者职能,实现国有资产保值增值的重要政策工具。本文从国有资本经营预算支出的内容出发,从配置绩效、耗用绩效和社会绩效三个方面来构建国有资本经营预算支出绩效评价的指标体系。     

浅谈国有资本运营

浅谈国有资本运营□郝学恭国有资本是资本性质的经营性国有资产，是国家投资的企业中属于国家所有的净资产，即国家所有的所有者权益。国有资本运营是指国有资本出资人和由其投资设立的国有资本营运机构配置、运用国有资本、维护国有资本权益，实现国有资本保值增值的行为...     

国有资本会计初探

本文在国家财务获得独立以及对国有资本经营的管理进入实质性阶段的背景下，提出应该建立国有资本会计体系，以加强国有资本管理，防止国有资本流失，确保国有资本保值增值目标的实现。     

国有资本绩效评价体系的研究

由于国有资本在我国目前的经济结构中占有主体地位,在国民经济的运行中发挥着主导作用,所以对其绩效评估方法的分析和研究成为一项重要工作.本文从对现有的对国有资本绩效评价方法的分析着手,针对现有的实际情况,从非财务指标的视角运用层次分析法设计了国有资本的绩效评价体系.     

国有资本预算体系与实现方式探讨

国有资本预算的重点是构建完整的国有资本预算体系,既要运营好现有的国有资产,也必须能够支持国有企业产权制度改革。同时,还要与现有的公共财政预算建立互动联系,让国有资本在构建和谐社会的过程中发挥更加重要的作用     

国有资本产权“人格化”与经营管理体制改革

当前，国有企业改革和发展仍有一些困难和问题，这些困难和问题只有通过深化改革才能解决。其中，在改革中切实解决好国有资本人格化，即建立起人格化的国有资本产权以及相应的国有资本经营管理体制（以下简称国资经管体制），具有决定性的作用。国有资本的基本职能或使命就是增殖即带来利润。只有带来利润，才能实现保值和增值。从而国有经济才能起到它应起的作用和保持它应有的地位。而国有资本要增殖，就必须进入市场和通过市场进行生产经营，否则它是不可能增殖的。但资本是物，自己不能进入市场，因此，它的产权必须人格化，即由其监护…     

国有资本经营预算制度建设研究

一、国有资本经营预算制度提出的政策背景 长期以来,我国对国有资本经营收支没有单独编制预算和进行管理,而是与公共预算收支一起,混收、混用、混管,这种作法无法体现出政府作为社会管理者与国有资本所有者两种职能及其两类收支活动的运行特征.     

国有资本经营预算实施中的难点分析

国有资本经营预算制度指国有资产监督管理机构依据政府授权,以国有资产出资人身份依法取得国有资本经营收入、安排国有资本经营功能支出的专门预算制度。国有资本运营的预算制度作为一种政府预算制度,是政府管理国有资本的一项工具。党的十六届三中全会明确要求建立国有资本经营预算制度。长期以来,我国对国有资本经营收支没有单独编列预算和进行管理,而是与经常性预算收支一起,混收、混用、混管,这种做法无法体现两种职能及两类收支活动的运行特征。建立国有资本经营预算,单独反映国有资本及功能性活动状况,确保国有资产保值增值和再投资的有计划进行,已成当务之急。     

国有资本经营预算的编制与思考

一、国有资本经营预算的形成及作用 (一)市场经济的发展推动了国有资本经营预算的产生。 长期以来,由于种种原因我国一直没有对国有资本经营收支单独编列预算和进行管理,而是与经常性预算收支混列在一起。无疑,这种做法是无法体现政府"社会管理者"和"国有资产所有者"两种职能及其分类收支活动     

国有资本配置公平性测算与分析——基于94个行业和3i个省市的数据

改革开放以来，我国国有资本一直处于高速发展态势。但是作为国有资本运行微观载体的国有企业效益较低的问题让人们关注更多的是国有资本的效率问题。由于国有资本特点的二重性，研究国有资本配置效率的同时也要进行国有资本配置公平性的分析。本文根据现有的衡量收入分配不公平程度的方法出发，通过建立衡量国有资本配置不公平程度的指标体系，对我国国有资本在不同产业、不同行业和不同区域之间配置的不公平程度进行了测算和分析，以期为优化国有资本配置提供参考。