略论新农村建设中的农村基层廉洁工程

农村基层廉洁工程既是党风廉政建设的重要基础，也是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分。在新农村建设的背景下，推进农村基层廉洁工程建设要正确处理好乡镇领导与村级主导、支部核心与村民自治、党内监督与群众监督、重点对象与一般对象等四对关系。要围绕建设社会主义新农村的战略任务，用文化、制度、群众和发展的力量推动农村基层廉洁工程。     

社会主义新农村建设中村民自治法律问题研究

村民自治是中国特色社会主义的农村基层民主制度和农村治理的有效方式，是社会主义新农村建设的重要基础和制度保障。在社会主义新农村建设中，必须科学界定村民自治的含义，完善村民自治法律制度，为社会主义新农村建设提供法律保障。     

新农村建设与村民自治的内在逻辑

新农村建设与村民自治二者之间相辅相成,相互促进。加强村民自治是建设社会主义新农村的题中应有之义,新农村建设给村民自治发展带来了新的机遇与发展方向,而村民自治则为新农村建设提供组织保证与动力机制。     

云南农村民主建设的思考

农村基层民主建设包含有人民代表大会制和村民自治制度,村民自治作为农村基层民主是农村民主建设的重要内容,同时也是社会主义民主在农村最广泛的实践。本文从村民自治的践行、新时期云南农村民主建设的现状和特殊性等多方面来关注云南农村的村民自治问题,探讨构建社会主义新农村背景下云南农村民主建设的新取向。     

农村社会管理工作中农民参与能力的培育

农村社会管理是建设社会主义新农村的必要保障.而村民自治是建设和发展社会主义民主政治的一项重要基础工程,也是促进社会主义新农村建设和农村治理方式发生变革的政治保障.村民自治进程的关键是培育农民依法参与的能力.应从完善农村社区自治组织建设、加强公民意识教育、推进村务和财务公开、发展农村新型网络关系等方面为培育农民参与能力提供平台、动力和动员模式.     

挑战与回应：再论新农村建设视域中的村民自治

村民自治是社会主义新农村建设的题中之义。经过30多年的探索和实践,村民自治取得了举世瞩目的成就,但也积淀了不少问题：如农村经济发展水平比较低,对村民自治的支持作用薄弱;相关法制建设存在缺陷,影响村民自治的顺利推进;村委会与乡镇政府权力不平衡,导致村民自治中附属行政化倾向比较严重;村委会与党支部争夺自治权,造成部委权力冲突;部分村干部和农民文化水平较低,限制了村民自治的深入发展等。要加快社会主义新农村建设,必须正视这些问题,找到切实可行的方法和措施,才能推动村民自治继续向前发展。     

完善制度机制设计扎实推进农村基层民主政治建设

扩大农村基层民主,完善村民自治,是建设社会主义新农村的重要任务。在已经取得的成就基础上,还需要我们在完善静态制度设计、推动动态机制建设、村务公开、完善村民自治的配套措施等方面勇于实践,全方位地推进村民自治,促进社会主义新农村建设事业不断发展。     

民主只应是实现自治的合理手段之一

中国人民大学农业与农村发展学院副教授仝志辉认为，村民自治实现了家庭承包制下村庄范围内的农民再组织，也取得了重要的民主成就，但从社会主义新农村建设和农村发展的需要来说，当前应该更为清晰地确立这一制度的功能。在它对其他层次的民主示范和借鉴作用已经达成的情况下，村民自治更应该实现的是它的原初目标：农村社会的良好治理。从中国农村社会的广大和多样性来讲，这一良好治理应该是自治的。     

社会主义新农村建设中村民自治组织的作用

村民自治组织作为社会的基层民主形式,有其独特的特点和不可替代的作用。在社会主义新农村建设中,村民自治组织能够调整干群关系,增强农村社会的凝聚力,促进农村社会的和谐。但是,村民自治组织还有很多不完善的地方,需要政府和各部门给予大力支持,才能充分发挥它在社会主义新农村建设中的作用。     

建设社会主义新农村的公共管理框架初探

“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的伟大目标。新农村建设具有公共性、社会性和管理性特征，因而具有公共管理属性。构建新农村建设的公共管理框架体系有利于新农村建设的高效推进，这一框架体系主要应包括组织框架、村民自治框架、政策执行框架、精神文明框架。     

建设社会主义新农村的价格工作重点

建设社会主义新农村，是我国现代化进程中的重大历史任务。党中央、国务院提出了建设社会主义新农村的总要求：“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，集中体现了我国广大农民群众的根本利益，涵盖了当前和今后一个时期“三农”工作的主要方面。建设社会主义的新农村，各级价格主管部门责无旁贷，要充分认识建设社会主义新农村的重要性和必要性，切实增强为建设社会主义新农村服务的自觉性和主动性。当前，价格主管部门在建设社会主义新农村中要抓好以下几项重点工作：     

新形势下村务公开和民主管理工作的探索与思考

发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标之一。扩大农村基层民主,实行村民自治,在农村普遍推行村务公开和民主管理制度,是党领导亿万农民建设中国特色社会主义民主政治的伟大创造。只有把村务公开和民主制度建设作为农村工作的一项重要任务抓紧抓实,才能推进农村基层民主政治建设,促进农村的改革发展稳定,加快社会主义新农村建设。     

发展劳务经济 增加农民收入

建设社会主义新农村是党的十六届五中全会按照统筹城乡发展要求提出的一项战略决策。发展农村经济是建设社会主义新农村的核心任务。在经济欠发达地区，输出农村富裕劳动力，是发展农村经济社会的主要渠道之一。欠发达地区要把劳务活动发展成为名副其实的劳务产业，由农村的“副业”提升为“主业”，发展壮大劳务经济。     

村民自治与农村和谐社会构建

改革开放以来,我国广大农村都有很大发展,但地区间的差距却不断拉大,三农问题比较突出,农村基层社会矛盾不断暴露出来,这不仅影响社会主义现代化建设的全局,而且不利于农村社会的稳定和国家的长治久安.因此,我们要坚持实施统筹兼顾的原则,发挥各地农村基层组织的优势和村民的积极性,加快建设社会主义新农村步伐,实现农村基层社会和谐稳定.大量调查表明,加强民主建设,特别是推行村民自治,是现代农村基层社会稳定的基石和保障.     

当前我国农村民间组织在村庄治理中的作用

随着社会主义市场经济体制的确立和新农村建设的推行，我国农村民间组织发展迅速，已经成为村庄治理中不容忽视的重要力量。首先，农村民间组织改变了农村的治理格局，完善了村民自治制度，推动了农村民主政治发展；其次，农村民间组织拓宽了农民的利益表达渠道，增强了农民的政治参与意识，保障了农民的合法权益，巩固了农村基层政权；最后，农村民间组织缓和了社会矛盾，维护了农村秩序稳定，促进了和谐农村建设。     

善治视域下的“村民自治”与“村官自治”

善治是以法治性、责任性与合作性为基础的＂好的治理＂。善治视域下,新农村建设能否取得成功是与良好的村民自治分不开的,而村民自治包括民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四项内容,其中最薄弱的就是民主监督。缺乏民主监督的＂村民自治＂很容易滑入＂村官自治＂的漩涡。实现新农村建设的＂善治＂,必须要以村务公开与村民自治为基础,使合法的＂村规民约＂得到落实,违法的＂村官自治＂得到遏制。     

西部新农村公路建设主体分析

西部新农村建设重点在于基础设施建设，特别是农村公路建设。政府主导作用正确发挥是推动新农村公路建设的基础，村民自治组织承担核心协调作用是保障新农村公路顺利建设的关键，村民建设主体地位得到保障是决定新农村公路建设取得成效的核心。     

论我国农村发展路径

新时期如何推进我国农村的政治经济发展及社会全面进步,建设社会主义新农村,笔者认为:完善村民自治是推进农村政治发展的基础工程,大力转移农村劳动力是实现农村富裕的必然选择,培养现代农民是建设社会主义新农村的关键,推进城镇化是农村发展的必由之路。     

我建议彻底取消"村民小组"

随着市场经济在广大农村的渗透,村民小组这一传统的自治方式明显无法适应大市场的进入。村民小组不仅经济功能丧失,而且还对农村发展造成诸多阻力。因此,要创新机制,加快三农统筹协调发展,应以“取消村民小组。建立专业合作社协会、中介组织”为总体思路来推进新农村建设,实现集中居住以及农业产业化、规模化。     

我建议彻底取消“村民小组”

随着市场经济在广大农村的渗透,村民小组这一传统的自治方式明显无法适应大市场的进入。村民小组不仅经济功能丧失,而且还对农村发展造成诸多阻力。因此,要创新机制,加快三农统筹协调发展,应以“取消村民小组。建立专业合作社协会、中介组织”为总体思路来推进新农村建设,实现集中居住以及农业产业化、规模化。