政府采购电子化对寻租行为的遏制浅探

政府采购中的寻租行为已引起世人的关注，本文对政府采购过程中寻租行为产生的原因进地了阐述。指出政府采购电子化是解决政府采购中寻租问题的有效途径。     

刍议行政事业单位政府采购行为

加强行政事业单位对公共资金的使用效率、提高政府采购的效率和效果以及对政府采购行为的监督约束机制的构建,一直是政府和社会普遍关注的重点问题.本文首先简要阐述了政府采购行为取得的进展,然后分析了政府采购在实际工作过程中仍然存在的问题和难题,最后根据笔者多年的工作经验和对政府采购行为的深入研究提出了相应的建议,希望对今后完善政府采购工作的改革起到积极的指导作用.     

政府集中采购机构设置的必要性

政府采购是以政府为主体的、为满足社会公共需要而进行的采购行为和活动。有了政府就有了政府采购，有了政府采购行为未必有规范政府采购行为的制度。世界各国由于政治、经济、法律制度的不同，政府采购制度也各有千秋。我国政府采购制度的建设起步较晚，上世纪90年代后期，各地政府财政部门组织了一些集中采购活动，收到了较好的效果，1999年财政部颁布了《政府采购管理暂行办法》，各地也结合实际制定了相应的管理制度，使政府采购制度在全国普遍开花，地方财政部门大部分建立了管理与执行一体的政府采购管理办公室或政府采购中心，这些机构在政府采购制度执行初期发挥了重要的作用。     

依法设置专职（集中）采购机构

政府采购就是政府使用财政性资金而进行的采购.有了政府采购就有了政府采购行为,但不一定有规范政府采购行为的制度.世界各国由于政治、经济、法律制度的不同,政府采购制度也各有千秋.我国《政府采购法》是一个非常框架性的法律,其实施的具体步骤和办法全国还没有统一的要求.由于对《政府采购法》理解不一致,全国政府采购专职机构设置不规范,制度不统一,导致了各机构间职能不清晰、责权不明确,造成了实事上的越位和错位.全国政府采购统一大市场没有建立,严重影响了政府采购功能的发挥.     

法律与制度规范下的美国政府采购

所谓政府采购,按照世界贸易组织《政府采购协议》之定义,泛指一国中央政府和地方政府采购、租赁;有无期权购买货物、服务;工程以及公共设施的购买营造。有学者认为,政府采购具有民事行为和行政行为的双重性质,既受民法某些原则的制约,也受行政法一般原则的制约;政府采购行为乃是民事行为与行政行为的结合,但其属性更侧重于行政行为,总体上仍属于行政行为的范畴。     

规范我国政府采购审计初探

随着改革的深入,政府采购占财政支出的比重越来越重,对政府采购的审计监督也日益突出。对政府采购审计可以加强预算支出管理,规范政府采购行为,遏制腐败现象,维护公平竞争的市场经济环境。该文首先分析了我国政府采购制度存在的问题,指出开展政府采购审计的必要性,接着阐述了政府采购审计的对象、内容及方式方法,最后探讨了开展政府采购审计要注意的几个问题。     

试论平衡政府采购中的成本与效用

政府采购作为一项政府行政行为,不仅具有经济效益,还具有政治效益、社会效益等。平衡政府采购的成本和效益就成为政府采购的目标,本文就政府采购的成本与政府采购效益进行分析。     

浅谈政府采购在市场调节方面的经济思考

政府采购行为对我国市场的经济调节有着直接的影响,在具体的调节过程中要考虑到政府采购的管理监督,促进采购调整产业结构的优化措施,并进一步发展民族产业。本文分析了政府采购对市场经济调节的作用,提出了加强政府采购市场调节职能的措施。     

基于事业单位政府采购的现状分析与研究

当前,所实行的政府采购制度主要目的是为了将政府职能进行全面的转变和规范行政行为以及进一步强化财政管理,本文首先指出了现代事业单位政府采购现状,其次制定了有效的措施,以完善政府采购。     

加强政府采购监管调研报告——以弥勒市为例

政府采购监管是财政监督职能的延伸和发展。主要目的是维护政府采购过程中的各方权益，做到公开、公平、公正；规范采购行为，提高采购效率的保证，促进政府采购工作沿着健康的市场经济道路发展。本文为了做好政府采购监管、规范政采行为、提高采购效率和资金使用效益，特对弥勒市政府采购监管情况进行了调查，并对存在问题提出了相应的建议。     

建立科学机制强化采购监督

政府采购改革作为财政改革的重要组成部分,在节约财政资金、提高资金效益、作为源头预防腐败、规范社会主义市场经济秩序等方面发挥了很大作用,但由于缺乏完善有效的监督机制,政府采购工作中还存在一些问题和不足,如相关法规制度不健全、采购缺乏计划性、采购行为有待进一步规范、人员素质亟待提高等,都影响着政府采购工作的正常运行,目前,建立科学的政府采购监督机制,规范政府采购行为是当务之急。     

关于我国政府采购法律制度的思考

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段，很多国家和地区都制定了政府采购法及相关法律法规以规制政府采购行为。因政府采购涉及主要来自纳税人的巨额资金和重要公共利益．其有关法律问题应当受到毒度重视。我国的政府采购法律制度尚不完善，应建立健全具有中国特色的政府采购法律制度。     

政府采购如何影响产能利用率?——来自中国制造企业的经验发现北大核心CSSCI

利用世界银行的中国投资环境调查数据,本文从企业层面实证检验了政府采购对产能利用率的影响,并分析了相关影响机制。研究发现:政府采购没能成为产能过剩治理的政策工具,反而成为企业产能利用率下降的重要诱因。经验分析表明:与缺乏政府订单的企业相比,获得政府订单诱使企业产能利用率下降2%,企业的政府采购销售占比每提高1%,其产能利用率随之下降6%。考察相关机理后发现:政府采购不但诱导了企业投资扩张与行业投资潮涌,从而诱致了企业过度产能供给;而且加剧了地方政府保护与反竞争行为,从而抑制了企业产能出清;最终,通过企业供-需失衡的动态传递机制,政府采购抑制了企业产能利用率。鉴于此,本文认为,应高度重视政府采购引致的企业产能应对行为,完善政府采购的机制设计。     

政府采购公信建设须大力加强

政府采购制度是公共财政管理的重要内容,也是政府调控经济的有效手段。政府采购立法10年来,政府采购的范围和规模不断扩大,经济效益明显提升,社会关注度和影响力日益提高。作为社会公众对政府采购制度、行为的认同和对运行过程及结果的尊重与信服,政府采购公信日显重要;政府采购相关部门维护政府采购健康有序发展、提升政府采购公信的要求也更加紧迫。     

政府采购专家资源的整合与管理

现行政府采购制度引进专家评审机制,实现了政府经济支出行为的程序化和规范化。政府采购评审专家代表政府依法行使采购项目评审权利,对政府采购专家资源进行有效整合与管理成为政府采购活动中关键的一环。本文分析了我国政府采购专家资源的现状及存在问题,提出了组建专家库的方法和评审专家在项目前、中、后期的合理应用,并给出专家的考核管理办法。     

对完善政府采购制度的初步思考

《中华人民共和国政府采购法》于2003年1月1日起实施，该法的颁布为政府采购工作提供了坚实的法律制度保障，使政府采购行为得以规范，促进了政府采购工作效率的提高，但在实际采购工作中仍存在着各种有待解决的问题。本文介绍了政府采购的涵义和发展历史，阐明了政府采购制度的重要作用，结合经济学原理指出了当前政府采购存在的问题，并针对存在的问题提出了相应的一些建议。     

浅谈政府采购的审计

为促进政府采购行为规范 ,加强财政支出管理 ,提高财政资金使用效益 ,必须加强对政府采购行为实施审计监督。文章从政府审计的对象、内容及方法作了阐述。     

扩大政府采购规模

制定《政府采购法》的目的,就是要规范政府采购行为,提高政府采购资金使用效益,保护采购当事人的合法权益,加强宏观经济调控。政府采购规模和范围的大小,直接关系到《政府采购法》立法目标的实现程度。依法扩大政府采购规模和范围,有助于更好地发挥政府采购提高财政资金使用效益、调控宏观经济的功能。     

加强建设项目政府采购的审计探讨

政府采购法实施以来,在规范政府采购行为、节约财政支出、提高资金使用效益等方面发挥了重要作用.但执行政府采购无论是制度方面还是实际操作方面仍存在诸多问题,审计监督急需加强.本文分析了我国建设项目审计的现状及问题,并提出了应采取的对策.     

关于完善政府采购制度的思考

一、政府采购制度运行的主要成效(一)促进了廉政建设。实施政府采购制度是财政支出领域的一项重大改革,是健全和完善公共财政体系的重要内容,是规范财政支出行为,节约财政资金、从源头上抑止腐败的有效形式。按照采购法的规定,我国各级政府采购监