对新《高等学校会计制度》的解读和思考

<正>自2000年以来,实施部门预算、国库集中收付和政府收支分类等公共财政体制改革措施,都相应地涉及到调整高校会计核算事宜;为建立与公共财政体制和现代大学制度相适应的高校财务管理体制和会计核算制度,财政部于2009年8月发布了新《高等学校会计制度(征求意见稿),以下简称《征求意见稿》;在对《高等学校财务制度》进行修订后,2013年7月财政部再次发布《高等学校会计制度(修订)》的征求意见稿(以下简称《修订意见稿》),2013年     

刍议新《高等学校会计制度》对高等学校财务管理的影响

为适应我国公共财政预算体制和高等学校体制改革,满足高等学校经济业务发展需要,提升高等学校的财务管理水平,财政部颁布了新的《高等学校会计制度》,并已于2014年1月1日起在全国各高等学校中正式施行。从比较新旧《高等学校会计制度》的主要变化入手,分析新《高等学校会计制度》中的亮点和不足,并结合安徽省财政体制改革具体情况,探讨新《高等学校会计制度》给高等学校财务管理方面带来的影响。     

加强非税收入管理的思考

行政事业性收费和政府基金等非税收入在财政收入中一直占据着重要地位。如何深化非税收入管理体制改革，加强非税收入管理，是推进整个财政体制改革、建立公共财政体制框架所面临的一个重要课题。本文拟通过对黑龙江省地市级非税收入管理中现存问题的剖析，对公共财政体制下应如何加强非税收入管理进行研究探讨。     

新事业单位会计制度与公共财政体制改革相适应浅析

财政部于2012年12月修订发布了《事业单位会计制度》,其目的就是适应公共财政体制建设、构建科学合理、相互协调、务实先进的新事业单位会计核算标准体系,促进公共财政体制改革在事业单位得到贯彻落实。文章针对此次修订的事业单位会计制度与国库集中支付、政府收支分类、国有资产管理、部门预算等公共财政体制改革措施的相适应,进行浅析。     

政府采购成为同场县节约财政资金的强力引擎

政府采购是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政体系中的一项重要内容,是财政支出管理体制改革的重要组成部分,也是从源头防范和治理腐败的重要举措。几年来围场县实行政府采购在促进公共财政体制建立,推进财政支出制度改革,营造公平竞争的市场经济秩序,节约财政资金,提高财政资金使用效益,实现经济、社会健康发展,促进廉政建设等方面发挥了积极作用。     

高等学校会计制度改革探析

随着近年来我国各项财政预算改革的不断推进、高校管理体制改革的不断深化,现高校会计制度己严重滞后于公共财政改革和高校改革与发展的需要,不能满足新形势下高等学校加强会计核算、提升内部管理水平的需要,迫切需要进行改革,以推动高等学校会计制度的改革,进一步提升高等学校的财务管理水平.     

政府会计改革的战略框架

作为公共财政体制的重要基础,政府会计对于我国进一步完善社会主义市场经济体制、加快公共财政体制改革步伐起到了不可替代的积极作用。特别是在现阶段,政府会计改革已经成为全面推进财政科学化、精细化管理的重要基础,体现了推进政务公开,提高财政透明度以及加强绩效管理等方面的客观要求。本文将基于现阶段政府会计改革的重要性,从改革目标与路径的理念创新、体系构建与技术变革三个方面架构我国政府会计改革的战略框架。     

构建与完善财政部门内部控制机制(上)——理论研究与实证分析

随着社会主义市场经济体制的建立和完善,财政体制改革的深入,公共财政体系建设取得了明显进展。为了提高财政管理水平,降低管理风险,财政部确立了预算编制、执行、监督三位一体     

当前我国财政管理信息化建设的现状、问题及路径选择

财政管理信息化是利用信息技术进行财政管理的一项改革,它是适应信息时代公共财政体制建设需要的必然选择。随着财税体制改革的深化,建立公开、透明的公共财政体系的要求越来越迫切。部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线管理等重大财政改革举措,都离不开强大的信息网络和信息系统的支撑。     

高校财务制度建设存在的问题与建议

<正>随着公共财政体制的不断完善,以部门预算、国库集中收付、政府采购、非税收入管理、政府收支分类、国有资产管理等为主要内容的财政改革陆续实施,财政部门大力推进科学化、精细化管理,强化基础管理和基层建设工作,高校内外部环境因此而发生了深刻的变化,经济活动也越来越复杂。为此,国家对原有制度进行了修订,新的《高等学校财务制度》已经发布实施,《高等学校会计制度》也正在征求意见过程中,     

基于职能中心的高校绩效评价体系构建

随着我国公共财政体制、教育管理体制改革和高等学校财务管理环境的变化,财政部会同教育部发布了新修订的《高等学校财务制度》从今年1月1日起实施,要求高校应当设置总会计师岗位,并实行支出绩效评价,提高资金使用效益。在此背景下,笔者认为,实施绩效评价势在必行,将使教育成本的核算得以加强,使资金的投资效率和使用效率得到提升,从而促进教育的持续稳定发展。     

我国政府会计改革问题探讨

随着我国财政在部门预算、政府采购、财政收支分类、财政绩效评价和国库集中支付等方面进行的一系列改革,我国公共财政体制日益健全和完善。政府会计体系在公共财政体制中发挥着重要的反映和监督职能。当前,我国政府会计改革虽然取得了一定成效,但总体还停留在预算会计层面,不能适应财政经济发展形势需要,制约着公共财政体制改革进程。     

多措并举推进事业单位国有资产管理改革

事业单位资产管理既是公共财政管理的重要组成部分,又是行政管理体制改革的基本内容,加强事业单位国有资产管理对于推进行政管理体制改革、完善公共财政体制意义重大.近几年来,北京市认真贯彻财政部《事业单位资产管理暂行办法》,逐步加强事业单位资产管理,取得明显的成效.但随着资产规模的不断扩大,加之事业单位数量庞大,情况复杂,资产管理工作仍然也存在一些问题.     

深化国库管理体制改革 切实做好金融服务工作

为适应社会主义市场经济体制和公共财政发展的要求,确保财政资金管理的制度化、规范化和科学化,我国出台了一系列改革措施。文章介绍了福建省近年来财政国库管理体制改革的情况,阐述了改革中出现的新情况和新要求,并提出了深化改革,提高金融服务水平,确保财政国库体制改革顺利进行的政策建议。     

突破财税体制改革的障碍

根据国家“十五”《纲要》对深化财税体制改革提出的要求 ,从积极稳妥地推进税费改革 ,调整税收结构、健全税收制度 ,加强财政支出管理、努力构筑公共财政体制和强化财政监督、防范财政风险等四个方面进行深入分析。     

当前财政改革几个重点问题的思考

随着财政改革的不断深入，以及国际、国内经济环境的发展变化，各种深层次的矛盾和问题逐渐显现，公共财政改革步入攻坚时期。当前，公共财政改革中有关与行政管理体制改革协同问题、财政体制问题、财政预算管理体系问题、财政政策取向问题、财政可持续发展问题、财政管理监督问题、财政绩效评价问题等都是需要着重研究的问题，其对完善公共财政体系、更好地发挥公共财政职能、促进构建和谐社会和小康目标的实现具有重要作用。     

财政支出绩效评价初探

党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确指出,要推进财政管理体制改革,健全公共财政体制,改革预算编制制度,建立绩效评价体系,提高财政资金的使用效益和效率,实现政府行政和公共服务目标,逐步建立与公共财政体制相适应,以结果为导向的财政资金使用新模式。目前各项公共财政管理体制的框架逐步建立,迫切需要突破财政绩效评价这一"瓶颈"。而各项改革的不断完善,又使这项工作的条件日趋成熟。因此,学习和借鉴国内外公共支出绩效管理的成功经验,探索研究公共财政支出绩效管理办法,既是新时期财政管理工作的制度创新,也是提高公共财政管理水平的重要举措。     

内部控制视角下高校管理会计构建路径研究

随着我国公共财政管理体制改革的深化,高等学校发展规模不断扩大,为了适应改革迅速发展的需要,将管理会计理论方法和实践经验应用于高校势在必行.文章基于内部控制视角分析了管理会计在高校经济管理中应用的必要性,并基于作业成本法、本量利分析、平衡计分卡、净现值指数等具体应用分析,提出构建高校管理会计应用体系的相应措施,具有一定的理论及实践参考.     

谈政府采购机制的创新

建立和实行政府采购制度，是近十年来我国预算管理体制改革的一项重要举措，也是完善我国公共财政体制框架，加强财政支出管理的一项重要内容。     

政府投资项目效益审计探析

近年来,我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革,随着以建立公共财政为目标的财政体制改革的不断深入,公共财政体系和框架逐渐完善,政府职能由原来的对社会经济各方面的全面干预,逐步转向只对市场失效部分进行补充,政府投资管理的重点转向了政府投资项目。一、政府投资项目效益审计概述(一)政府投资项目效益审计的概念政府投资项目效益审计,是以促进和提高政府投资项目建设资金的管理水