创新住房保障融资模式 完善建设资金支撑体系

一、创新保障性住房建设融资模式的必要性和可行性当前,我国现行的保障性住房建设融资手段已不能适应保障房建设规模的需要,这将严重影响和制约国家"十二五"规划提出的保障性住房建设目标任务的顺利实现。创新保障房建设融资     

国外公共住房融资模式分析及对我国的启示

保障房建设是我国重大的一项民生工程，随着我国建设保障房工作不断深入开展，保障性住房融的问题成为新形势下保障性住房建设的瓶颈。本文介绍分析国外公共住房融资的经验和做法，并在此基础上结合我国保障房假设的实际情况，为完善我国保障房融资模式提供建议。     

我国保障性住房融资模式研究综述

"十二五"期间,我国保障房建设规模空前,而资金约束是制约保障房建设的最大瓶颈,因此如何选择更为合理的融资模式以解决目前保障性住房面临的融资难题是学者们关注的焦点。学者们对我国保障性住房融资模式的研究主要集中在传统融资模式和创新融资模式两大领域,文章针对这两大领域分别进行文献梳理和评述,以期为进一步发展和完善我国保障性住房融资模式提供参考。     

浅析公租房融资模式

国家"十二五"规划中提出建设3600万套保障房,并重点发展公共租赁住房,使其成为保障性住房的主体。在2010—2012年中,各年新建保障房中公租房所占比例分别为7%、22%和33%[1]。这一建设过程中存在不同程度的资金短缺问题,本文主要对公租房PPP融资模式进行分析,并探讨其适用性。在借鉴国外公租房建设成功经验的同时完善国内公租房PPP融资模式。     

保障性住房共有产权模式的理论与实践探索

保障性住房产权既影响保障房的配置效果,也制约保障房建设的融资能力,并关系受保障群体的福利水平和财富变化,探讨保障房产权模式对于保障房制度建设具有重要意义.本文采用比较分析和产权分析的方法,在对目前多种保障性住房产权分析的基础上,从理论上探讨保障性住房共有产权模式的基本构架,并对保障性住房共有产权模式的运行及其实践意义予以论证.保障性住房共有产权模式不仅有利于解决保障性住房问题,而且更有利于提高保障性住房的政策效率.     

保障性住房PPP项目模式探析

公私营合作(Public Private Partnership,PPP)模式,是政府与私人企业基于某个项目而形成以"双赢"或"多赢"为理念的合作形式。文章对我国保障房建设和运营中引入民间资本的PPP模式进行了探讨,分析了保障性住房应用PPP模式的风险、组织及合同结构、运作流程等相关内容,摸索出适合我国的保障性住房PPP模式。     

中德住房储蓄模式在我国保障房建设中的应用

保障性住房是关系我国民生问题的重要工程,但融资问题一直阻碍其发展。中德住房储蓄模式的社会性、福利性、互助性等特点与我国保障房建设的目标有很多相似的地方。本文分析了中德住房储蓄模式的内涵、特点、优劣及应用问题,旨在为我国保障房建设特别是保障房融资的改革和实践提供参考。     

新型城镇化背景下保障性住房建设PPP模式研究

在新型城镇化背景下,为了实现居者有其屋的目的,保障性住房的建设需求日益增加。以新型城镇化为背景,分析PPP模式应用于保障房建设的优势,阐述不同形式保障房的具体适用模式,并对PPP模式的发展提出建议。PPP模式应用于保障房建设,可以使政府和企业获得双赢,促进新型城镇化的发展。     

保障性住房财政补贴模式效率评价——基于住房供给市场差异的研究

加大保障性安居工程财政补贴支持力度,确保财政补贴的高效运行成为推进安居工程建设的关键。依据住房供给弹性和住房过滤理论,从经济学角度分析了供方补贴和需方补贴的实施效率。基于不同城市的住房市场差异,考察我国11个典型城市的住房供给弹性和住房过滤,在识别本地区住房市场特性的基础上探讨适宜采取的补贴方式。研究表明,不同城市由于住房供给弹性和过滤情况的不同,保障性住房财政补贴的效率存在显著差异,采取合适的保障房补贴方式,能够优化资源配置,打破财政压力对推进保障房工作的限制。     

国外保障房融资的做法与经验启示

本文在介绍国外保障性住房融资的各种做法和经验的基础上,结合我国保障性住房建设的实际情况提出了完善我国保障房融资的建议。     

健全我国城镇住房供应体系的政策导向探析——基于发展方式转型的时代背景

发展方式转型、经济结构战略升级要求在深化城镇化、工业化中推进农业现代化。我国经济"刘易斯转折点"的到来使农民工进城的不可逆性愈发确定。稳妥推进以农民工市民化为核心的城镇化无疑是发展方式转型多重关键战略的第一重。城镇住房供应体系的健全因此也需要新的政策导向:将农民工住房供应思路调整为提供长期安居;界定保障房和商品房的供应边界,大力建设公共租赁住房项目,发展成本型竞争的住房租赁市场;探索保障性住房"租售并举、产权共有"模式的住房资产社会政策。     

浅谈我国公租房社区的管理

大力发展公共租赁住房是我国"十二五"期间保障性住房建设的主要任务,而公租房社区的管理是公租房是否能持续发展的保障。本文从公租房的特点出发,总结了公租房社区存在的问题,并探讨了公租房社区的管理模式和方法。     

保障性住房供给中民间资本引导--以天津市为例

民间资本具有逐利性，民间资本参与保障性住房供给必然要追逐利益，相应的制度设计必须尊重民间资本的逐利性，给予民间资本稳定、持续的利益激励，从而保证其稳定、持续地参与保障性住房供给。但基于民间资本的流动性，需要在制度设计中中断民间资本的逐利性，避免民间资本参与保障性住房过程中为追逐利益而偏离住房保障目标。对于具有较高获益性的保障性住房，天津市允许民间资本直接参与供给；而在获益性较低的保障性住房项目中，天津市采用保障性住房投资基金、保障性住房信托投资基金、住房公积金贷款等工具鼓励民间资本参与保障性住房供给，有效地兼顾了民间资本的逐利性和保障性住房的公益性，在结果上达到了双赢。     

我国普通商品住房供求的影响因素及其稳定性研究

本文利用1997年到2009年全国以及各地区的房地产面板数据,借鉴蛛网模型的相关理论,构建供给与需求的联立方程,选择固定效应IV估计法拟合面板联立方程模型,对普通商品住房供求的影响因素及其稳定性进行了实证研究。结果表明,我国的普通商品住房市场处于不稳定状态,普通商品住房当期及滞后期的价格、城镇人均可支配收入、城镇就业人口、土地购置面积、经济适用房、别墅的供求状况等因素都对普通商品住房的供求变化产生较为显著的影响。     

基于“4E”模型的经济适用房公共政策绩效评价与研究——以杭州为例

基于杭州实证调查数据,利用经济、效益、效率、公平四组变量构建了“4E”模型,对经济适用房政策的绩效进行了评价.结论为:杭州经济适用房建设供给的圈层分异明显,整体绩效表现出“经济和效率较好、公平和效益略显不足”的特征.提出:未来经济适用房在规划建设上应注重区住选择、设施配套的高效性与供给规模、开发模式的实效性,在政策管理...     

PPP模式在贵阳市廉租房建设中的探索应用分析

廉租房项目是由政府牵头的面向低收入人群的工程,但项目由于其投资量大,融资模式缺乏造成地方政府资金无法独立完成项目。本文试引入公私合作关系(PPP,public-private partnership)这种新兴融资模式解决廉租房融资困境,并用实物期权法与基于层次分析法下模糊评价法,对贵阳市廉租房项目在新融资模式下的财务可行性及风险进行估计,并所出现的问题进行探讨以寻求解决途径。     

近代天津保障性住房建设（1940—1942）

近代中国，战乱和自然灾害频发，各大城市在不同程度上出现房荒，住房问题非常严峻。1939年华北水灾之后，天津市的住房供应更加紧张。日军占领下的天津特别市政府为了安抚民心，在1940—1942年的三年间连续建房，分别叫做“市营住房”、“平民住房”和“日式住房”，其性质基本相同，都是利用公有土地建房，产权公有，以相对低廉的价格租给市民居住的保降性住房。这些市营住房虽然并没有对低收入者进行特别保护，但增加了天津住房市场的供应，对当时严重的住房短缺问题起到了一定的缓解作用。     

我国保障房融资模式中引入REITs的障碍因素分析

为了更好地借鉴和引入国外比较流行的房地产融资方式REITs,识别出我国在保障房融资模式中引入REITs的障碍因素,并用层次分析法对这些障碍因素进行分析,确定影响我国保障房融资模式中引入REITs的关键障碍因素,进而根据分析结果提出相应的对策建议,以利于REITs在我国保障房融资模式中顺利实施。     

北京市经济适用住房政策评估

本文在概述我国和北京市的公共住房政策之后,主要运用3E理论对北京市经济适用住房政策的经济（Economics）、效率（Efficiency）和效果（Effectiveness）进行评估。通过量化分析和对比分析,认为北京市经济适用房存在房价收入比过高、供给需求失衡和目标群体不明确三大问题,需要一一进行解决。