治理社会的新胜力量：志愿者服务

志愿者服务是随着社会需求应运而生的。目前我国的公共需求全面、快速增长而公共产品供应严重不足，政府在公共产品供给中显出“力不从心”，由此积聚许多的社会问题。从目前的情况来看，我国志愿者服务已经有了长足的进步，一定程度上已经能弥补政府的不足，为社会提供相应的公共产品，所以志愿者服务这些年的发展是值得肯定的。     

加快公共服务均等化步伐的路径探讨

公共服务是政府满足社会公共需求、提供公共产品的劳务和服务行为的总称.公共服务均等化是现代政府的一项基本职能.目前,我国政府公共服务职能偏弱,必须通过强化政府公共服务职能,满足民众日益增长的公共需求,才能实现构建和谐社会的目的.     

民工子女义务教育困境解析——基于公共产品供给角度

目前我国民工子女在城市接受义务教育已陷入困境.提供公共产品和服务,保护弱势群体,是政府的一项基本功能.民工子女义务教育本质上是一种公共产品,而在公共产品的供给上,政府居于主导地位.公共产品供给出现问题,说明政府没有很好的履行其职能.从公共产品供给角度可以很好地解读民工子女义务教育困境.     

基本公共需求的界定

目前我国正处于社会转型的重要时期,社会利益关系及公共需求发生了巨大变化,对我国基本公共需求做出界定,对于政府完善其社会职能,满足公共需求,全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会都具有重要的意义.文章在介绍基本公共需求的基础上,时基本公共需求的特征进行了分析,并对我国的基本公共需求进行了说明和界定.     

气象服务产品多元化及其供给模式研究

由于公众的差异化气象服务需求及气象技术进步的推动。我国气象服务产品构成从单一的纯公共产品结构向纯公共产品、准公共产品和私人产品的多元结构演变,内在地要求气象服务的供给模式应从“政府供给”模式向“政府＋市场共同供给”模式转变。     

农民公共文化需求与公共文化服务体系构建研究

在中国,文化产品供给是支撑农村居民共同理想信念的重点之一.一种产品或服务是纯粹的公共产品或服务,属于社会公共需要领域,应由政府通过公共财政来提供,形成正外部效应内在化,市场机制在这个领域失灵.在当前,增强农村公共文化事业的创造力、说服力、感召力,需要政府大力加强公共文化产品和服务供给的支撑,建立起有效运转的农村公共文化供给和服务体系.     

公共产品的私人供应与气象服务的商业化

气象服务是一种典型的由政府无偿提供的社会公益性公共产品 ,由于其垄断经营的固有缺陷 ,造成气象服务供给的高成本和低效率。随着人类社会的不断发展 ,许多发达市场经济国家或地区已经尝试与推广气象服务商业化 ,并取得了显著的效果。本文从公共产品供应理论出发 ,在介绍国外气象服务商业化运行机制和经验的基础上 ,分析与提出了我国气象服务商业化的可能性、必要性及其相关政策建议等     

新时期完善北京科技公共服务体系的思考

科技公共服务是公共服务在科技领域的体现,主要指政府和非政府公共组织依照法律规定,利用公共财政资源,运用科技政策等手段以直接或间接的方式提供市场无法有效提供的科技产品及服务,满足社会与公民的科技及相关发展需求。传统的政府科技公共服务模式已经落     

民工子女义务教育困境解析——基于公共产品供给角度

目前我国民工子女在城市接受义务教育已陷入困境。提供公共产品和服务，保护弱势群体，是政府的一项基本功能。民工子女义务教育本质上是一种公共产品，而在公共产品的供给上，政府居于主导地位。公共产品供给出现问题，说明政府没有很好的履行其职能。从公共产品供给角度可以很好地解读民工子女义务教育困境。     

美国农村客运服务凭单制分析及对我国的启示

我国农村客运运输供给难以满足农村居民分散且频繁的出行需求.而美国通过发放凭单协调出行者与志愿者司机为缺乏公共客运服务的偏远地区提供了有效的出行选择.通过分析美国凭单制系统的经验发现凭单制系统在美国成功运营的核心在于明确的主体机构、完善的责任机制与保障机制设计与志愿者司机的高活跃度.分析表明凭单制系统在政府明确农村客运运输中责任的前提下,可以通过责任机制设计与凭单发放,激励志愿者司机与出行者,达到混合主体灵活供给并通过转移支付提升农村居民出行福利的效果.最后得到结论:在有政府参与、社会组织提供活力的前提下,凭单制可以通过机制设计与保障措施的完善在我国农村客运实践中发挥生命力.     

新农村建设下探讨云南农村公共产品的提供

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务,要顺利推进新农村建设,应着重解决好农村公共产品的供给问.但是,我国农村公共产品供给总量不足,结构失衡,效率低下,已经成为制约广大农村地区经济快速增长的主要因素.因此,要通过建立城乡一体的公共产品供给制度,合理划分各级政府的财权和事权,改革农村公共产品的需求表达机制和科学的决策机制,加强对农村公共产品供给资金的管理和监督等,加快社会主义新农村建设.在全国新农村建设轰轰烈烈地在江西赣州抓起之后,各地地方政府都着力建设本省的新农村建设,本论文结合云南省的新农村建设来谈农村公共产品的提供.     

创新管理运作机制 满足公共服务需求

改革开放以来,随着市场经济的不断推进,我国社会生活的焦点问题已经从商品短缺转移到公共产品与服务供给不足上来。公共产品与服务能否合理供给,成为衡量社会是否和谐的关键。一般认为,只要国家加大公共产品与服务的政策引导和财政投     

我国公共卫生服务的区域均等化分析——基于公共卫生经费和公共卫生资源的视角

公共卫生服务是一种典型的公共产品,作为公共产品的主要供给者,从公平的角度看,政府的供给职能应与社会成员对公共产品的需求偏好相符。但我国东中西部地区公共卫生的供给情况存在一定程度的不公平性,公共卫生经费支出和公共卫生资源的配置呈现出东高中最低西较低的凹陷状。要实现公共卫生均等化目标,短期内需要构建以需求为导向的公共卫生供给模式,完善转移支付制度;长期内必须平衡区域经济发展水平,提高落后地区自身财力。     

地方政府公共服务改革的路径

向公众提供优质的公共产品和服务,是地方政府的核心职能.地方政府公共服务具有公共性、服务性和公益性等特点.目前我国地方政府公共服务体系仍不够完善,存在公共服务投入不足,资源浪费严重;行政公务费用支出过大;公共服务产品分配严重不均衡;公共服务质量低下等方面的问题.为此,可以通过更新公共服务观念,创新公共服务体制,扩大公共服务透明度,实行公共服务外包等途径加以改革.     

政府公共产品供给能力研究

公共产品是一个与私人产品相对应的概念.公共产品供给作为我国政府的一项基本职能,政府必须帮助公众提供需要的公共产品.建设成为服务型政府是我国政府高效提供公共产品的途径之一.     

新公共管理理论对环保管理体制改革的借鉴意义

新公共管理理论作为在西方首先兴起的政府性质的改革运动,也被称为"新公共管理轮动",随着社会经济的快速发展,新公共管理理论已经成为现代政府新型管理模式的理论基础,对我国政府的管理体制也有着深远的影响.目前,我国将生态环保问题摆在突出位置,因此本文将主要研究探讨新公共管理理论对环保管理体制改革的影响和启示.     

试论公共信息会计的本质

公共财务会计信息是一种公共产品,并且企业提供公共财务会计信息可以获得宣传企业和管理当局、吸收资金等好处,故而公共财务会计信息产品应由政府束提供而非由企业个体提供.公共信息会计的本质是在会计主体之外,满足社会经济大系统对了解会计主体状况而组建的一个社会经济信息服务系统.     

我国PPP模式的发展现状及其对策

近年来,PPP模式受到我国各级政府的高度重视,成为增进地方政府融资、提供公共产品和服务的一种重要方式.根据2016年10月13号国家发展与改革委员会公布的“第三批PPP示范项目”进行统计分析,得出我国PPP项目具有涉及领域广、资金需求大和运作方式多样化等特点.因此,为促进PPP模式在我国的应用和发展应充分调动社会资本、合理划分风险责任、健全相关法律法规以及搭建省级PPP综合信息平台.     

现阶段我国政府自身建设的若干问题——基于公共服务型政府视角的考察

成熟的公共服务型政府建设经历了政府自我角色高度自信阶段,后转变为政府与NPO共同参与市场竞争,依据市场规律与价格调节来共同完成公共产品与公共服务的提供,再发展到以"信任"为纽带的重塑社会伦理体系,兼顾政府效率与成本控制这一逻辑严谨的发展过程.因此,公共服务型政府并非是政府单方努力的结果,亦非仅为一种执政理念的转变.在公共服务型政府建设这一视角下,重新审视新时期中国政府的职能转变,可以发现,学术界与实务界所提出的"服务型政府"其实是政府服务能力体系的建构,在逻辑上属于行政管理改革的范畴,而并非西方语境下的"公共服务型政府".基于此种判断,我国政府所面临的重要任务可归纳为以下四个方面:政府组织再造,提高服务能力;推动公共服务理念的合法化,实现监督机制创新;激发顾客服务需求,建构公共服务的动力机制;培育合作伙伴,拓展NPO与其他社会组织的公共参与领域.     

第三部门:公共经济的必然主体

随着社会经济活动的日趋复杂化,政府和市场在提供公共产品上失灵的情况逐渐凸现.政府与市场的 合作 不再像传统理论经济学所描述的那样可以涵盖整个社会的需求.当有新的需求出现而不能被及时有效的满足时,需求对供给的吸引力超越了我们的想像.第三部门 又称非营利组织 凭借其自身优势在提供公共服务方面迅猛发展,势必会成为与政府和市场比肩而立的公共需求提供者,从而成为公共经济的积极活动主体之一.