国务院办公厅 关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见 国办发[2007]36号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：改革开放以来。我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快。在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是。由于相关法律法规不健全，政策措施不配套。管理体制不完善。行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。党的十六届三中全会指出。要按市场化原则规范和发展各类行业协会等自律性组织；十六届六中全会进一步强调。要坚持培育发展和管理监督并重。完善培育扶持和依法管理社会组织的政策。发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，为经济社会发展服务。为加快推进行业协会的改革和发展，更好地适应新形势的需要。经国务院同意，现提出以下意见：     

我省注册会计师行业发展有关问题的思考

一、我省注册会计师行业发展的现状 为了适应改革开放的新形势，上世纪80年代我国恢复了注册会计师制度，将发展中介组织提上议程。近些年来，我们党先后提出：“建立社会主义市场经济体制要发展包括会计审计咨询在内的第一产业，以促进市场发育，提高经济效益和效率，为经济结构调整，企业经营机制转换和政府机构改革创造重要条件。”“积极发展独立、公正、规范运作的专业化市场中介服务机构，按市场化原则规范和发展各类行业协会，商会等自律性组织。”国家已经把培育和发展社会中介组织纳入总体发展战略。所有这些都为注册会计师行业发展亮了绿灯。三十多年来，注册会计师行业在服从、服务于我国改革开放和各项经济建设事业，规范和发展资本市场，维护市场经济秩序，促进政府职能转变等方面，发挥着越来越重要的中介服务作用。     

对行业协会工作的几点看法

一、关于协会的性质和宗旨 党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,要积极发展我国的市场中介组织,“发挥行业协会、商会等组织的作用”。协会是中介组织,就是起桥梁和纽带作用的组织。协会怎样发挥作用呢?通过几年的工作,我感到:     

目前商会存在的几个主要问题

随着社会主义市场经济的建立和发展,越来越多的商会(行业协会)成立和发展起来,遍布于各个经济领域,在行业自律管理、协调各方关系、提供信息服务、开展商务活动、维护市场秩序和行业整体利益以及社会稳定方面,越来越发挥着政府或是其他组织机构都难以替代的作用。但是由于商会(行业协会)在发展过程中,对自身的职责缺乏明确的认识和缺乏严格的规范,同时受到一些外部因素的影响,     

试论在发展市场经济中发挥行业协会的作用

《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出,在建立社会主义市场经济体系的进程中,要“发挥行业协会、商会等组织的作用”。行业协会是行业管理的一种组织形式,是介于政府与市场、企业之间的中介组织。它以增强企业活力为目的,积极帮助解决企业难以单独解决的问题,促进企业间的横向联系,加强本行业的专业化分工与协作,协助政府部门搞好行业管理。     

我国行业协会改革与发展趋势

行业协会是社会主义市场经济体制框架的重要支柱之一,在我国已有一定的发展,同时,还存在许多问题."按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织"已列入日程.对体制内的行业协会,应大力加速促其转型;体制外的,则应大力支持和培育.在<行业协会法>暂不能出台的情况下,可先出台<经济类行业协会暂行条例>,以弥补<社会团体管理条例>的不足,推动行业协会健康发展.     

关于充分发挥行业协会（商会）作用的建议

行业协会(商会)是市场经济发展到一定阶段的产物。我国加入世贸组织后,按照国际惯例,国与国企业之间发生贸易争端,一般不由政府出面进行交涉,而是由各国行业协会斡旋处置,因此,行业协会(商会)组织越来越受到各方面的重视。     

行业协会建设的几点建议

随着市场经济的快速发展,作为行业协调管理组织的行业协会,地位与作用越来越重要。因此,加强对行业协会的建设,已是当前的紧迫任务。一、加快行业协会的建设是形势发展的需要党的十四届三中、五中全会提出:“发展社会中介组织,做好服务、沟通、公证和监督,建立行业协会和商会,注意发挥行业协会和商会的作用。推行政企分开、政府职能转变,由部门管理转向行业管理,建立起适应社会主义市场经济要求的行业管理新体制。”这为行业协会建设指明了方向。八届人大四次会议提出:“我国今后15年的奋斗目标,是在我国基本上建立起比较完善的社会主义市场…     

发挥好行业协会的作用

本刊讯2009年12月18日，中国中小企业国际合作协会通过商务部信用工作办公室和国务院国有资产监督管理委员会行业协会联系办公室的评审，成为行业信用评价参与单位，将按要求开展行业信用评价工作。行业信用评价参与单位的评审工作每年只办理两次，此次有10家行业协会通过评审。行业信用评价工作提升企业诚信意识和信用管理水平，也提升了行业协会、商会服务会员的能力。在中小企业间开展信用评价工作是市场经济条件下一项极其重要的工作，对规范行业有序竞争，扶优扶强，必将起到积极的促进作用。     

湖南省行业协会管理办法

第一章 总则 第一条 为了规范行业协会的组织和行为，促进行业协会健康发展，发挥其在社会主义市场经济中的作用，根据《社会团体登记管理条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。     

市场经济与工业行业协会

党的十四届三中全会《决定》,把发展中介组织、发挥行业协会、商会等组织的作用,作为发展和培育市场体系的重要内容。工业行业协会是与解放和发展生产力直接紧密相关的社会经济团体,是社会主义市场经济下政府与企业间必须的中介机构,也是某些工业部门机构改革的方向。社会主义市场经济为工业行业协会的生存和发展开辟了广阔的天地,同时,工业行业协会也为促进社会主义市场经济体制的逐步建立发挥重大作用。一、社会主义市场经济需要大力发展工业行业协会社会主义市场经济的建立是一个渐进的过程。目前,我国正处于从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程中,我国的工业行业协会是与我国十多年来经济体制改革相伴而生的一个新生事物。十多年来,发挥了不论是政府部门还是其它组织机构都难于替代的作用。在建立市场经济体制中,政府转变职能,企业转换经营机制,工业行业协会作为政府与企业之间的桥梁纽带,它应具有媒介功能、调节功能、服务功能和监督保护功能。首先,工业行业协会是建立市场经济体制、完善市场体系的中介组织,它在经济运行过程中沟通政府与企业之间的信息,强化政府的宏观管理,保证企业依法经营、照章纳税。对企业中的违法、违纪行为进行有效的监督和纠正。它集中反映企业的呼声和要求,为政府部门制订各项经济政策提供依据,同时贯彻政府的经济政策,协助政府部门进行行业规划、项目论证,标准修     

物业管理行业协会现状与发展趋势——国外行业协会发展的经验借鉴与启示

行业协会是指由作为行政相对人的公民、法人或其他组织在自愿的基础上，基于共同的利益要求所组成的一种民间性、非营利性的社会团体。行业组织自成立以来，在维护行业利益、加强行业自律管理、完善社会治理结构、推动社会经济发展等方面发挥了积极的作用。本文试图在对国外行业协会发展经验观察了解的基础上，对国内物业管理行业协会的发展趋势，做一些探讨。 一、行业协会的前世今生 行业协会的产生与发展贯穿了人类社会20DO多年的经济社会变迁过程，是一种比企业还古老的组织制度。在古埃及、古罗马时代，地中海沿岸就出现了诸如涂油协会、码头协会和造船工人协会等较为原始的行业协会；在中国，自春秋战国以来，则以团、团市、公所、祠、会馆、庙等不同的形式和称谓，继续演绎着中国封建行业协会发展的历史。现代意义上的行业协会则滥觞于1599年成立并于1650年获得法国政府书面特许的法国马赛商会，二战后，现代意义的行业协会在全世界范围内得到了迅猛发展，赢得广泛的政治、经济和社会影响力。     

行业协会的发展与法律规范

行业协会是市场经济关系深化和社会分工在市场领域细化的产物,是市场体系的一个重要组成部分,它以自律自治的方式维护市场秩序,通过协调沟通提供企业服务,参与公共管理,它的完善与否是市场体系成熟与否的重要标志。行业协会在发达国家有很长的历史,而我国行业协会的发展只有十几年的历史,行业协会的建立是我国实行市场经济体制和政府职能转变及进行现代公共管理变革的结果。随着行业协会的发展,行业协会的管理与规范越来越重要。组织规范是行业协会发展成熟的基础目前,我国社会经济领域的公共管理职能仍然大量由政府承担,在政府职能的“非行…     

浅论上海行业协会的发展与完善

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》在“健全社会组织,增强服务社会功能”一节中,提出要“发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。”“发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能,为经济社会发展服务”。这是     

浅论入世后行业协会的作用

一、加快中国行业协会建设 随着市场经济体制的建立和政府机构改革的深化,行业协会的重要地位和作用日益显现.有关方面人士认为,当前应加快培育、规范和发展行业协会,完善行业管理,推动政府职能的转变.     

行业协会商会——改革大潮中迎来春天

作为社会组织最主要的形式之一,行业协会商会已经成为经济社会发展的关键角色,成为社会广泛关注的焦点. "政会分离"带来喜讯 当前,根据党中央国务院一系列关于重视行业协会商会建设和管理的要求,特别是国务院<关于加快行业协会商会改革和发展的若干意见>(以下简称<协会改革意见>)要求,全国各地纷纷加快行业协会改革,改革的焦点正是"政会分离".     

国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构. 改革开放以来，我国行业协会、商会（以下统称行业协会）发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、     

浅析我国商会的性质

随着市场经济的发展,商会作为非政府组织的重要形式,其地位和作用日渐突出。在市场经济渐趋成熟的情况下商会在现代生活中已经成为一股不可低估的力量。而目前我国尚未有一步法律对商会加以规定,从而影响到商事活动和市场经济的发展。因此,商会在市场经济中其法律地位如何,以及其发挥何种职能等是本文要讨论的问题。     

引导自律服务助推——在实施新一轮质量发展规划中发挥好行业协会的作用

积极发挥行业组织作用 令人耳目一新的是,在《规划》中首次提出了要积极发挥"行业质量工作促进会"的平台作用,并专门列一段阐述发挥社会组织作用,这是上海按照社会主义市场经济发展要求,在构建具有上海特点的质量管理体制中的重大改革突破,对我们行业协会组织是极大的支持和鼓舞,同时,也增强了我们行业协会组织为实现上海到2020年质量发展目标、任务的责任感和使命感.     

从经济和法律的视角探索我国商会的性质

党的十四届三中、五中全会提出,要发挥商会、行业协会的作用,建立商会等市场中介组织的自律性运行机制.八届全国人大立法规划也明确将商会法列入了规划.如何从经济意义上认识商会的性质,继而从法律上认定商会的性质,确定商会在社会各类组织中的经济和法律地位,进而明确商会的职能作用,对于我国的商会立法,