涉农专项资金效益审计应把握的几个环节

中央财政"十一五"时期将以社会主义新农村建设为主线大力推进财政支农工作,为此将逐步建立健全支农资金稳定增长机制,不断加大"三农"投入,投资新农村建设。由于农村建设资金面广、量大、点多,财政支农资金效率差的问题也逐渐凸显,如何增强财政支农资金绩效是当务之急,对涉农资金的审计将成为今后审计工作的重中之重。笔者认为,在当前涉农专项转移支付占较大比重的情况下,加强涉农专项资金的审计是提高财政支农资金使用效益的有力举措,各级审计机关应充分重视,在实     

拓宽审计思路 不断提高事业发展水平

如何尽快适应新形势,更好地发挥审计机关的监督职能作用,不断提高审计事业的发展水平,这是审计机关贯彻十五大精神面临的一个新的课题。进一步解放思想,找准审计监督与经济工作的结合点,不断拓宽审计工作思路,创造性地开展工作,才能不断把审计工作推向一个新阶段。一、发挥整体优势,抓好系统审计在国家审计这一系统中,财政审计对全局工作具有牵动性作用,能够综合反映出审计工作的整体水平。因此,审计机关的各项审计工作都要围绕实现财政审计的目标来开展,并把各项审计工作纳入财政审计的总体布局之中,这就是系统审计的题中之     

认真履行审计监督职责 促进廉政勤政建设

一、加强财政预决算审计,提高公共财政管理水平加强财政审计监督,有助于支持财政体制改革的顺利进行,促进改革目标的实现;有利于维护国家财经法纪、规范财政资金运作、促进干部清正廉洁。对财政预决算审计,全市审计系统将重点抓好以下几个方面工作:一是要不断加大财政审计对象的覆盖面。今年要加大部门预算执行审计和县(区)财政决算审计的比例,逐步实现审计全覆盖;二是深化财政审计内容,重点关注预算编制、执行、调整、决算及税收、收费政策的落实情况,从     

不断提高财政审计执法力度为宏观经济调控服务

不断提高财政审计执法力度为宏观经济调控服务天津市审计局财政金融审计处财政审计是审计工作的重要组成部分，是依法参与理财和促进政府廉政建设的重要手段，因而在财政审计中，不断提高执法力度十分必要。几年来，天津市在开展财政审计中坚持依法审计，不断提高审计执法...     

四方联动创新财政审计新思路

随着财政审计环境的更新与发展,必须不断探索审计新思路,从而力促财政审计从内容至方法不断转变。笔者结合自己的工作实际,试从以下四方面浅议新环境下创新财政审计新思路。     

探索财政审计途径 提高审计工作质量

近几年来,我们武汉特派办的财政审计工作,充分利用派出审计机构"承上启下、连络左右、地位超脱、独立性强"的特点,密切联系实际,把提高审计质量当作审计工作生命线,认真探索审计途径,取得了初步成效。一、用好一套审计方法审计署派驻地方审计机构的财政审计工作,具有很强的宏观性、统一性和计划性;审计的方式,具有多样性和复杂性,不仅有"同级审"和"上审下",而且有"就地审"和"跨区审";审计所处的位置在中央财政与地方财政利益关系的结合部,任务重,难度大,要求高。1992年以来,我们先后14次对4省1市(湖北、贵州、福建、青海省和武汉市)的预决算和国税、关税、国库等项目进行了审计和审计调查。为确保审计质量的不断提高,我们逐步摸索、总结了适合特派办财政审计的"两步实施法"、"三段工作法"及"全方位操作法"等一套审计方法。所谓"两步实施     

创新工作思路构 建财政审计大格局

从多年的审计实践看，特别是1995年尝试开展同级预算执行审计至今．经过不断探索和实践，财政审计的范围不断扩大，内容不断拓展，审计技术和手段不断创新，审计工作质量不断提高，财政审计结果报告和工作报告越来越引起社会各界与新闻媒体的广泛关注，审计工作也得到了党委、政府和人大的肯定，为人大监督政府预算执行工作提供了重要参考依据，较好地发挥了审计监督职能。笔者认为，构建财政审计大格局，要在思想观念上力求实现两个转变，在审计方法上坚持做到三个结合，在组织实施上重点开展四项审计工作。     

实施“三项工程” 强化审计监督

过去的一年,孝感市审计机关在全市审计系统大力实施以财政审计为重点的"龙头"工程,以提高审计质量为主体的"五到位"工程,以信息宣传为突破口的"一把手"工程,有效提高了审计工作水平,加大了审计执法力度,增强了审计权威。(一)紧紧扭住同级财政预算执行审计的"龙头工程"。按照《审计法》的规定,我市对市直和8个县(市、区)的本级财政预算执行和其它财政收支进行了审计,核实了财政收支,基本摸清了财政家底,提出了加强和改进财税管理的建议。全市财政审计报告、建议有12份被本级政府领导批示,有246条建议放财税等部门采纳并在实际工作中收到良好效果。审计署先后3次向全国介绍了该市的财政审计作法和效果。     

“低碳”财政审计推动经济发展方式转变的思考

作为人口不断增长、资源保有量不断下降、经济持续发展的碳排放大国,倡导节能减排、发展低碳经济是我国的必然选择和必由之路。财政审计作为国家审计永恒的主题,在推动我国经济发展方式转变中应与时俱进,紧密结合构建财政审计大格局,通过各种方式,灵活开展"低碳"财政审计,从而进一步督促节能减排资金和政策的落实、推动建立低碳税收政策体系、强化党政领导干部的节能环保意识,充分发挥审计机关作为国家经济社会发展"免疫系统"的重要作用。     

进一步深化财政审计工作的思考

党的十五届五中全会通过的<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议>强调,要"提高财政保障能力,注意防范财政风险".加强财政审计监督是提高财政保障能力,防范财政风险的重要环节.我们审计机关学习、落实十五届五中全会精神,就要把如何进一步深化财政审计工作,作为一个重要研究课题.     

全面提高审计质量充分发挥审计作用

2003年9月15日是审计署建署二十周年的纪念日,它标志着伴随我国经济体制改革和对外开放而建立的国家审计制度已走过了二十年的历程。二十年来,国家审计作为国家基本政权组织形式的重要组成部分,在维护国家财政经济秩序、促进宏观调控、保障国民经济发展等方面发挥了重要作用,日益得到社会的承认和广泛关注。总结过去,展望未来,而今迈步从头越,国家审计将进入一个新的历史发展阶段。“全面提高审计质量”将成为新阶段的奋斗目标。如何贯彻党的十六大所提出的经济发展的总体目标,使审计工作上一个层次,围绕中心更加有利地发挥审计的作用,是值得认真思考和研究的问题。本文从以下四个方面加以探讨。     

我国财务审计与绩效审计的比较与结合

本文论述了财务审计与绩效审计结合的背景,并在比较两者差异的基础上对财务审计与绩效审计的结合作了阐述.     

整合审计资源--扩展审计功效的战略举措

“目前,审计工作中存在的问题还很多。最大的问题是,审计任务繁重与审计人员自身力量不足之间的矛盾。审计力量不足不仅仅是数量意义上的问题……更重要的是审计资源没有得到充分利用。”这是李金华审计长在总结20年审计工作实践时所说的一段话。去年,署办公厅组织了部分特派办、地市审计机关针对整合审计资源这一课题开展了一系列专题调研,召开了司局业务骨干座谈会。同样是在去年,《审计署2003至2007年审计工作发展规划》出台,“实行科学的审计管理,整合审计资源”被列为三项基础工作之一。透过这些,我们感觉到,整合审计资源,是审计工作改革创新的重要取向,是审计署在未来几年内要着力实现的一大目标。     

审计全新思路:战略系统审计模式

“课题报告”栏目从本期起陆续登载目前在审计、会计和上市公司领域颇有争议、极易引起共鸣的全新论题———战略系统审计的系列文章,主要涉及了五个关键问题:企业家人力资源的创新计量与模糊性审计问题、企业R&D计量及审计问题、企业商誉审计问题、上市公司盈余预测中的“空口声明”的信息内涵、审计信息的产权问题。     

风险导向审计应用研究及思考

风险导向审计作为一种现代审计模式,已在发达国家的审计实践中得到日益普遍的应用。其显著的特点是立足于对审计风险进行系统的分析和评价,并以此作为出发点,制定审计策略及与企业状况相适应的多样化审计计划,在整个审计过程中贯穿风险意识。目前我国一些会计师事务所在审计实践中开始引入风险导向审计理念,探索风险导向审计方法。本文通过对风险导向审计利弊的分析,探讨在我国运用风险导向审计需解决五个方面问题。     

客观看待审计结论真正维护审计形象--审计复核工作五年回顾

早在1988年,审计署就出台了《关于复核审计报告和受理申诉事项的试行办法》,但由于当时审计规范程度较低等原因,审计署的审计复核工作并未全面开展。1996年审计署颁布了38项审计规范,根据《审计机关关于审计复核工作的规定》,初步建立起了审计复核制度,但审计署也仅对需要下达审计决定的审计项目进行复核。到1998年机构改革之后,署法制司设置     

Harmonization in auditing profession

The globalization process is affecting a lot the economical environment and in many spheres has characterized the last decade of the twentieth century; accounting and auditing as information tools of the real economy are no exception. This paper introduces the analysis of the ongoing process of harmonization of the qualification to audit at a global level. The aim of the paper is to throw light on the processes of harmonizing auditing and accounting on a global basis, an issue that is of considerable debate at the current time both in the accountancy profession and in academia. The paper is structured is several chapters. In the first chapter entitled ＂Process of globalization and accounting evolution＂ the authors are presenting the steps in the main harmonization process and its major players during the last decades. The engine of internationalization seems to be the Anglo-Saxon accounting systems where the globalization issue was always very important. In the second chapter ＂Literature review＂ the authors are presenting some articles linked with the subject of our paper. In the third chapter ＂Harmonization of the qualification to audit＂ the authors are presenting need of ＂global qualification＂ in accounting and audit profession. In the fourth chapter ＂The field of global accountancy education＂, the authors are presenting the history of the adopting by the international organizations sustainable global education curricula in the field of accounting and audition profession. There the authors are underlying the role of Intergovernmental Working Group of Experts on International Standards of Accounting and Reporting International, which is considered to develop a ＂model curriculum＂ for a global accountancy qualification. Also is presented the IFAC＇s Education Committee＇s results and also the ACCA program in educational field. The chapter ＂Forces which are ruling the regulation process＂ is presented the IASC/IASB and the European directives in harmonization process. On the chapter ＂Global accountancy education＂ the authors are presenting the threats of using the need of ＂international qualification in audit＂ by developed countries as a tool of exploitation, using it as ＂cultural capital＂ for sale to developing countries （See the ACCA mechanism）. Also the authors are presenting the IFAC role on building up international accounting curricula, which can be implemented through its members all over the world. The conclusions are trying to emphasize the steps which the accounting education needs to be followed in Romania due to the international evolutions.     

论审计职业化--从特派办看审计发展趋势

随着国家审计的不断发展,审计职业化已成为审计发展的趋势.所谓审计职业化就是将审计作为一种职业看待,无论是审计组织、审计人员资格认定、审计业务的取得、审计程序的执行、审计证据收集、审计结果和审计评价意见的发表等一系列工作,都必须按职业化标准要求形成一种职业特征.     

数据式审计的分析模型探析

在信息化环境下,数据式审计方法得到了广泛运用。本文探讨了数据式审计的特征,认为数据式审计是计算机辅助审计与信息系统内部控制审计的有机结合,并对数据分析模型的类型、技术手段进行了初步分析和案例验证,最后提出了一些完善数据式审计的建议。     

从事审计两年间--记晋城市审计局局长韩守元

20年的财经工作经历,造就了他严谨细致的工作作风和勤于思索的进取精神. 长期的领导岗位养成了他高度的责任心. 思维敏捷,公道正派,工作精益求精,社会各界认为他是难得的经济人才…… 2003年,组织决定将他从外经贸局长岗位上调整为审计局长,他二话没说,收拾起简单的行李,便走马上任……